AVIZUL DE AMPLASAMENT EMIS DE OPERATORII DE REȚEACadrul generalReglementarea legală se regăsește în Metodologia din 22 iunie 2016 pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de reţea, aprobată de Ordinul nr. 25 din 22 iunie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 504 din 5 iulie 2016. Beneficiarii lucrărilor de construcţii au obligaţia obţinerii avizului de amplasament în condiţiile prevăzute la art. 4 din metodologie înaintea solicitării emiterii autorizaţiei de construire sau de desfiinţare, indiferent dacă instalaţia sau construcţia respectivă urmează a fi sau nu racordată la reţeaua electrică. Avizul de amplasament nu constituie aviz tehnic de racordare şi nu poate fi utilizat ca atare. Avizul de amplasament este valabil numai pentru amplasamentul pentru care a fost emis; realizarea construcţiei sau instalaţiei pe un alt amplasament necesită obţinerea unui aviz pentru noul amplasament.Condiții generale privind emiterea avizului de amplasament Solicitanţii se adresează operatorului de reţea când se află în situaţia de a executa lucrări de construcţii sau lucrări de modificare care, conform prevederilor legale în vigoare, sunt permise numai pe baza unei autorizaţii de construire sau de desfiinţare, dacă este îndeplinită cel puţin una dintre următoarele condiţii:a) avizul de amplasament se regăseşte în lista cu avizele/acordurile furnizorilor/administratorilor de utilităţi, necesare în vederea autorizării şi prevăzute, conform legii, în certificatul de urbanism emis în cadrul procedurii de autorizare a lucrărilor;b) propunerea de amplasare sau amplasamentul obiectivului respectiv se află în zona de siguranţă a capacităţilor energetice. Dacă obiectivul pentru care s-a solicitat avizul de amplasament se află la distanţă suficientă faţă de zona de siguranţă a capacităţilor energetice, astfel încât nu este necesar ca operatorul de reţea să efectueze verificările prevăzute la art. 20 lit. b)-e) din metodologie, operatorul de reţea transmite un răspuns în acest sens solicitantului în maximum 15 zile calendaristice de la data înregistrării cererii pentru emiterea avizului de amplasament şi a documentaţiei complete, prin care îl informează că nu este necesară emiterea avizului de amplasament.Tarife pentru emiterea avizului de amplasament Emiterea avizelor de amplasament se face contra cost, pe baza tarifelor aprobate de ANRE. În situaţia solicitării unui aviz de amplasament pentru o reţea edilitară cu lungime mai mare sau egală cu 1 km, tariful de emitere a avizului de amplasament este egal cu produsul dintre tariful pentru 1 km de reţea edilitară, aprobat de ANRE, şi lungimea reţelei edilitare pentru care se verifică şi se stabilesc condiţiile de coexistenţă cu reţeaua electrică. Lungimea reţelei edilitare pentru care nu se verifică sau nu se stabilesc condiţii de coexistenţă cu reţeaua electrică nu se consideră în calculul tarifului de emitere a avizului de amplasament. Pentru stabilirea şi aplicarea tarifelor în situaţia reţelelor edilitare cu lungime mai mică de 1 km şi a branşamentelor edilitare se aplică regulile prevăzute în metodologia privind stabilirea tarifelor de emitere şi actualizare a avizelor tehnice de racordare, certificatelor de racordare şi avizelor de amplasament, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.Tariful pentru emiterea avizului de amplasament în situaţia lucrărilor aferente infrastructurii de transport rutier, feroviar şi naval se calculează conform prevederilor anterioare, cu excepţia obiectivelor care nu sunt caracterizate prin lungime, cum ar fi nodurile sau intersecţiile, caz în care se aplică tariful pentru o/un construcţie/obiectiv stabilită/stabilit conform.Etapele procesului de emitere a avizului de amplasamentProcesul de emitere a avizului de amplasament necesită parcurgerea, după caz, a următoarelor etape:a) depunerea cererii de emitere a avizului de amplasament şi a documentaţiei aferente;b) încheierea contractului-angajament;c) emiterea avizului de amplasament favorabil/favorabil condiţionat;d) încheierea contractului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă a reţelelor electrice cu obiectivul pentru care se solicită avizul;e) executarea lucrărilor pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă a reţelelor electrice cu obiectivul pentru care se solicită avizul.Etapele prevăzute la lit. d) şi e) se parcurg numai în situaţiile în care, pentru realizarea unei construcţii sau a unor lucrări pe un amplasament sau într-o anumită zonă, după caz:a) este necesară, posibilă şi acceptabilă devierea sau mutarea unor instalaţii din patrimoniul operatorului de reţea, iar beneficiarul construcţiei solicită eliberarea amplasamentului;b) este necesară şi posibilă realizarea unor lucrări pentru modificarea instalaţiilor electrice existente pe amplasament în vederea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de norme pentru coexistenţa acestora cu obiectivul respectiv, fără devierea/mutarea instalaţiilor electrice sau schimbarea amplasamentului acestuia.Depunerea cererii și a documentației pentru obținerea avizului de amplasament În vederea obţinerii avizului de amplasament, solicitantul se poate adresa operatorului de reţea care deţine reţeaua electrică din zonă:a) direct;b) prin împuternicit;c) prin intermediul elaboratorului documentaţiei tehnice pentru autorizarea executării lucrărilor, în calitate de împuternicit. Cererea de emitere a avizului de amplasament va cuprinde cel puţin următoarele informaţii:a) date de identificare a solicitantului;b) date pentru localizarea amplasamentului obiectivului;c) denumirea obiectivului;d) informaţii energetice privind obiectivul: dacă va fi sau nu utilizator al reţelei electrice, puterea aproximativă pentru care ar urma să solicite racordarea la reţea, tensiunea de utilizare etc. Documentaţia anexată cererii de emitere a avizului de amplasament cuprinde:a) certificatul de urbanism, în copie;b) planul de încadrare în teritoriu ce face parte din documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, întocmit conform prevederilor legale în vigoare şi vizat ca anexă la certificatul de urbanism de către emitentul acestuia, în copie, în două exemplare;c) planul de situaţie ce face parte din documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, întocmit conform prevederilor legale în vigoare, în copie, în două exemplare;d) planul privind construcţiile subterane ce face parte din documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, întocmit conform prevederilor legale în vigoare, în copie, în două exemplare;e) memoriul tehnic, în cazul în care obiectivul pentru care se solicită avizul de amplasament este un proiect de infrastructură de transport transeuropeană.Studiul de coexistență În situaţia în care obiectivul pentru care se solicită avizul de amplasament constă în instalaţii montate pe elementele reţelei electrice, condiţiile de coexistenţă se stabilesc pe baza unui studiu de coexistenţă. Condiţiile de coexistenţă dintre reţeaua electrică şi un obiectiv constând într-o construcţie sau într-o instalaţie care nu se încadrează la art. 16 din metodologie se stabilesc şi/sau se verifică:a) de regulă, în cadrul unei fişe de coexistenţă elaborate de operatorul de reţea; cheltuielile legate de elaborarea fişei de coexistenţă sunt incluse în tariful pentru emiterea avizului de amplasament pe care îl achită solicitantul;b) în cazuri de excepţie, justificate, pentru amplasamente sau zone la care stabilirea condiţiilor de coexistenţă implică o analiză complexă, printr-un studiu de coexistenţă. Studiul de coexistenţă se elaborează, la comanda şi pe cheltuiala solicitantului, prin încheierea unui contract cu operatorul de reţea sau cu un alt proiectant de specialitate. Studiul de coexistenţă se avizează de către operatorul de reţea. Termenul de valabilitate al avizului studiului de coexistenţă este de 1 an de la data comunicării avizului de către operatorul de reţea către solicitant.Verificarea documentației depuseÎn termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii pentru emiterea avizului de amplasament, operatorul de reţea verifică documentaţia depusă. În cazul în care operatorul de reţea constată că documentaţia depusă nu este conformă cerinţelor prevăzute la art. 13 şi 14 din metodologie sau că sunt necesare date suplimentare conform art. 15 din metodologie, operatorul de reţea comunică în scris solicitantului, necesitatea completării, indicând elementele şi documentele care trebuie anexate, completate sau refăcute, cu furnizarea tuturor informaţiilor şi justificărilor necesare în acest scop. Documentaţia este considerată incompletă şi în cazul în care conţine planuri care nu cuprind informaţiile prevăzute de lege. Documentaţia este considerată completă după refacerea ei în acord cu cerinţele operatorului de reţea stabilite şi comunicate solicitantului. Operatorul de reţea stabileşte şi comunică în scris solicitantului, necesitatea elaborării unui studiu de coexistenţă, precum şi oferta de realizare a studiului. În termen de maximum 5 zile calendaristice de la data înregistrării documentaţiei complete, operatorul de reţea transmite solicitantului factura de plată a tarifului pentru emiterea avizului de amplasament.Emiterea avizului de amplasament După primirea documentaţiei complete pentru emiterea unui aviz de amplasament, operatorul de reţea realizează următoarele acţiuni:a) consultă evidenţele tehnice şi bazele de date existente privind instalaţiile din zonă, inclusiv documentaţia lucrărilor în curs de execuţie sau proiectate;b) identifică şi verifică în teren amplasamentul pentru care se solicită avizul, dacă nu are posibilitatea verificării cu ajutorul sistemelor informatice;c) verifică dacă obiectivul propus nu este amplasat în perimetrul zonelor de protecţie şi/sau de siguranţă ale instalaţiilor electrice, peste, sub sau la distanţe faţă de elementele reţelei electrice mai mici decât cele minime impuse de norme;d) verifică dacă sunt îndeplinite toate cerinţele prevăzute de norme pentru coexistenţa dintre reţelele electrice existente în zonă şi obiectivul ce urmează a se construi pe amplasamentul propus;e) analizează posibilităţile de racordare la reţeaua proprie a instalaţiilor aferente locului de consum şi/sau de producere, pe baza informaţiilor din cerere.f) în cazul în care urmează să fie emis un aviz de amplasament favorabil condiţionat, cu excepţia avizului prevăzut la art. 24 alin. (1), trimite solicitantului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (1) din metodologie, contractul-angajament.În situaţia prevăzută la lit. a), operatorul de reţea are obligaţia să emită şi să transmită solicitantului avizul de amplasament în maximum 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii pentru emiterea avizului de amplasament şi a documentaţiei complete.Prin excepție, pentru emiterea avizelor de amplasament referitoare la reţelele tehnico-edilitare, necesare în etapa de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii, termenul este de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii/ documentaţiei complete. Operatorul de reţea are obligaţia să emită şi să transmită solicitantului avizul de amplasament în maximum 15 zile calendaristice de la ultima dată dintre data înregistrării cererii pentru emiterea avizului de amplasament însoţită de documentaţia completă şi data avizării studiului de coexistenţă. Prin derogare de la prevederile de mai sus, operatorul de reţea are obligaţia să emită avizul de amplasament favorabil condiţionat pentru un proiect de infrastructură de transport transeuropeană în termen de 10 zile calendaristice de data depunerii cererii pentru emiterea avizului de amplasament şi a documentaţiei complete. Transmiterea către solicitant a avizului de amplasament este condiţionată de achitarea de către acesta a tarifului de emitere a avizului de amplasament.Odată cu avizul de amplasament operatorul de reţea remite solicitantului şi un exemplar al planurilor prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. b), c) şi d) din metodologie, vizate de operatorul de reţea.Emiterea avizului de amplasament favorabil condiţionat, cu excepţia avizului prevăzut la art. 24 alin. (1) din metodologie, se realizează în condiţiile prezentei metodologii, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentaţiei complete şi a contractului-angajament semnat în două exemplare.Tipuri de avize de amplasament Avizul de amplasament emis de operatorul de reţea poate fi:A. aviz de amplasament favorabil condiţionat, prin care se exprimă acceptul pentru amplasamentul propus, condiţionat de realizarea lucrărilor necesare pentru devierea ori mutarea instalaţiilor operatorului de reţea şi/sau de realizarea lucrărilor de modificare a instalaţiilor reţelei electrice pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă impuse de norme;B. aviz de amplasament favorabil condiţionat, prin care se exprimă acceptul pentru amplasamentul propus, condiţionat de realizarea lucrărilor necesare pentru devierea ori mutarea instalaţiilor operatorului de reţea şi/sau de realizarea lucrărilor de modificare a instalaţiilor reţelei electrice pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă impuse de norme, în situaţia în care obiectivul constă într-un proiect de infrastructură de transport transeuropeană;A. Operatorul de reţea emite un aviz de amplasament favorabil atunci când amplasamentul propus de către solicitant nu afectează reţeaua electrică. Avizul de amplasament favorabil emis de către operatorul de reţea conţine precizări privind:a) acceptul pentru realizarea obiectivului pe amplasamentul propus de solicitant;b) durata de valabilitate a avizului de amplasament, corelată cu termenul de valabilitate al certificatului de urbanism în baza căruia a fost emis. Avizul de amplasament favorabil conţine, după caz, şi precizări privind:a) respectarea unor condiţii sau restricţii în regimul de executare a lucrărilor şi realizare a construcţiei ori instalaţiei, pentru evitarea producerii unor accidente tehnice sau umane (de exemplu, executarea săpăturilor manual, solicitarea sau asigurarea de asistenţă tehnică autorizată, limita de înălţime pentru executarea lucrărilor, distanţe minime necesare);b) informaţii generale referitoare la:– posibilităţile de racordare la reţelele proprii a instalaţiilor aferente locului de consum şi/sau de producere pe baza datelor furnizate de solicitant în cerere, inclusiv informaţii privind eventuale lucrări de întărire sau de extindere a reţelei electrice pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării, cu menţionarea condiţiilor de realizare a acestora;– necesitatea obţinerii de către solicitant a unui aviz tehnic de racordare, în cazul în care obiectivul urmează să fie racordat la reţeaua electrică, etapele procesului de racordare la reţea şi durata estimată pentru fiecare etapă, documentaţia şi datele necesare, tarifele în vigoare practicate de operatorul de reţea pentru emiterea avizelor tehnice de racordare, respectiv tarifele de racordare şi temeiul legal al acestora;c) stabilirea restricţiilor şi/sau interdicţiilor instituite în zonele de protecţie şi de siguranţă aferente reţelei electrice;d) atenţionarea solicitantului, dacă este cazul, asupra necesităţii obţinerii unor avize de amplasament şi din partea altor deţinători de reţele electrice în zonă;e) instalaţiile din zonă aparţinând operatorului de reţea; acestea se trasează, orientativ, pe planurile din documentaţia solicitantului şi un set de planuri se anexează la avizul de amplasament.B. Avizul de amplasament favorabil condiţionat emis de către operatorul de reţea în condiţiile prevăzute mai sus conţine informaţiile prevăzute la art. 23 alin. (2) şi (3) din metodologie şi, suplimentar:a) precizări referitoare la condiţionarea acceptării amplasamentului de realizarea lucrărilor necesare pentru devierea ori mutarea instalaţiilor operatorului de reţea şi/sau de realizarea lucrărilor de modificare a instalaţiilor reţelei electrice pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă impuse de norme;b) oferta pentru realizarea studiului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau de coexistenţă. Lucrările de deviere sau mutare a instalaţiilor operatorului de reţea necesare pentru menţinerea amplasamentului propus ori lucrările de modificare a instalaţiilor reţelei electrice rezultate ca necesare pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă impuse de norme se stabilesc în cadrul studiului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau de coexistenţă, realizat conform prevederilor prezentei metodologii. Studiul prevăzut anterior se elaborează la comanda şi pe cheltuiala solicitantului, ulterior emiterii avizului de amplasament favorabil condiţionat, conform prevederilor prezentei metodologii. Realizarea lucrărilor prevăzute mai sus face obiectul contractului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă, care se încheie conform prevederilor secţiunii a 4-a.C. În cazul în care amplasamentul propus afectează reţeaua electrică, cu excepţia proiectelor prevăzute la art. 24 alin. (1) din metodologie, operatorul de reţea emite aviz de amplasament favorabil condiţionat.Avizul de amplasament favorabil condiţionat emis de către operatorul de reţea conţine următoarele precizări:a) motivele condiţionării, cu argumente şi justificări detaliate, cu precizarea restricţiilor şi/sau a interdicţiilor instituite în zonele de protecţie şi de siguranţă aferente reţelei electrice;b) precizări privind instalaţiile din zonă care aparţin operatorului de reţea; acestea se trasează, orientativ, pe planurile din documentaţia solicitantului; un set de planuri se anexează avizului de amplasament;c) precizări referitoare la condiţionarea acceptării amplasamentului.Precizările prevăzute la lit. c) se referă, după caz, la:a) modificarea poziţiei obiectivului faţă de amplasamentul propus, la distanţele minime faţă de instalaţiile operatorului de reţea, astfel încât acestea să nu mai fie afectate; în răspuns se precizează distanţele minime impuse de norme, aferente capacităţii energetice, în funcţie de categoria obiectivului;b) eliberarea amplasamentului prin devierea sau mutarea instalaţiilor operatorului de reţea;c) menţinerea amplasamentului cu condiţia executării unor lucrări de modificare a instalaţiilor reţelei electrice rezultate ca necesare pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă impuse de norme. Propunerile operatorului de reţea prevăzute la art. 28 alin. (3) lit. b) sau c) din metodologie sunt însoţite de oferta pentru realizarea studiului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau de coexistenţă, precum şi o prezentare a principalelor etape ce urmează a fi parcurse. Propunerea de soluţie prevăzută la art. 28 alin. (3) lit. b) din metodologie este oferită de către operatorul de reţea numai dacă eliberarea amplasamentului este posibilă şi acceptabilă din punctul de vedere al implicaţiilor asupra reţelei electrice şi utilizatorilor ei (nu afectează gradul de siguranţă în funcţionarea instalaţiilor, nu conduce la creşterea pierderilor tehnice sau la probleme de exploatare etc.). În situaţia în care solicitantul optează pentru soluţia de la art. 28 alin. (3) lit. b) din metodologie, costul lucrărilor necesare se stabileşte în cadrul unui studiu pentru eliberarea amplasamentului, elaborat la comanda şi pe cheltuiala solicitantului.