ACORDAREA SUBVENŢIEI PENTRU CONSTRUCŢIA UNEI LOCUINŢE PROPRIETATE PERSONALĂ
Valabil la data 01-08-2017
CADRU GENERAL Reglementările cu privire la sprijinirea construirii de locuinţe proprietate personală sunt cuprinse în cadrul Ordonanţei de urgenţă nr. 51 din 28 iunie 2006 pentru aprobarea Programului naţional privind sprijinirea construirii de locuinţe proprietate personală publicată în Monitorul Oficial nr. 566 din 30 iunie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi in cadrul Ordinului 216/166/2007 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a Programului naţional privind sprijinirea construirii de locuinţe proprietate personală, publicat în Monitorul Oficial nr. 398 din 13 iunie 2007.BENEFICIARII SUBVENŢIEI Pot beneficia de o subvenţie de la bugetul de stat de 30% din valoarea locuinţei construite următoarele categorii de persoane fizice care construiesc pentru prima data o locuinţă prin credit ipotecar:1. tinerii care au vârsta până în 35 de ani la data depunerii la consiliul local a cererii de subvenţie, însoţită de actele justificative necesare;2. persoane sau familii rămase fară adapost în urma avarierii grave ori distrugerii locuintelor proprii, datorita unor calamitati naturale sau unor dezastre ori accidente de care nu se fac vinovati;3. persoane si familii evacuate din locuinte situate in constructii expuse unui risc major, cum ar fi alunecarile de teren, seismele, inundatiile;4. persoane sau familii evacuate si chiriasii din locuinte ce fac obiectul unor legi de restituire catre fostii proprietari a imobilelor trecute in proprietatea statului.5. persoane cu vârsta până în 40 de ani, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:– lucrează în alte localităţi decât cea de domiciliu;– doresc să îşi stabilească domiciliul în localităţile în care lucrează, aflate în mediul rural sau în oraşe sub 10.000 de locuitori;– activează, având o pregătire specială, într-un domeniu necesar comunităţii respective (educaţie, cultură, sănătate, silvicultură, agricultură etc.). Subvenţia prevăzută mai sus se acordă la finalizarea şi predarea locuinţelor către beneficiari. Plata subvenţiei se face pe baza procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, în contul beneficiarului, deschis pentru finanţarea construcţiei locuinţei prin credit ipotecar la instituţia financiar-bancară care i-a acordat creditul respectiv. Cuantumul acesteia nu poate depasi valoarea creditului ipotecar contractat. În stabilirea cuantumului subvenţiei se ia în calcul numai valoarea locuinţei, conform devizului general de cheltuieli, fără a cuprinde cheltuielile pentru obţinerea şi amenajarea terenului, cheltuielile pentru asigurarea utilităţilor, garajele, indiferent de locul de amplasare a acestora, precum şi anexele gospodăreşti nelegate structural de clădire. De aceasta subvenţie beneficiază o singură dată persoanele fizice care au contractat credite ipotecare pentru construirea unei locuinţe, dacă întrunesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii:a) titularul contractului de construire a locuinţei, respectiv membrii familiei acestuia - soţ/soţie şi/sau copii aflaţi în întreţinerea acestuia, nu au primit sprijin de la bugetul de stat, sub forma de subvenţii pentru construirea sau cumpărărea unei locuinţe;b) nu deţin în proprietate o locuinţă cu o suprafaţă construită desfăşurată mai mare de 50 mp;c) este prima locuinţă pe care o construiesc prin credit ipotecar;d) deţin un drept real sau de folosinţă asupra terenului pe care se realizează construcţia;e) prezintă autorizaţia de construire, inclusiv contractul de execuţie a locuinţei încheiat cu un antreprenor de specialitate autorizat. Consiliile locale vor stabili măsurile necesare pentru luarea în evidenţă şi analiza solicitărilor de subvenţii în condiţiile prezentului program pentru construcţiile de locuinţe care se vor amplasa pe terenuri situate în raza administrativ-teritorială în care îşi exercită autoritatea. În acest scop vor stabili şi vor da publicităţii locul de primire a solicitărilor şi actele justificative necesare.ACTE NECESARE PENTRU ACORDAREA SUBVENŢIEI Cererile de subvenţie se adresează consiliilor locale care îşi exercită autoritatea în raza administrativ-teritorială în care sunt amplasate terenurile pentru construcţiile de locuinţe. În acest scop, consiliile locale au obligaţia să stabilească şi să dea publicităţii locul de primire a solicitărilor şi actele justificative necesare. Cererile de subvenţie se depun, de regulă, înainte de încheierea contractului de împrumut cu instituţiile financiar-bancare specializate în acordarea de credite ipotecare pentru finanţarea construcţiei locuinţelor. În vederea constatării îndeplinirii condiţiilor pentru acordarea subvenţiei prevăzute de lege, solicitanţii acesteia vor depune, odată cu cererea de subvenţie sau în termenul stabilit de consiliul local la care s-au adresat, următoarele documente justificative:a) copie autentificată după actul de identitate al titularului cererii;b) dacă este cazul, o adeverinţă eliberată de primarul unităţii administrativ-teritoriale de domiciliu, din care să rezulte că se află în cel puţin una din următoarele situaţii:1. au rămas fără adăpost în urma avarierii grave sau distrugerii locuinţelor proprii, datorită unor calamităţi naturale sau unor dezastre ori accidente de care nu se fac vinovaţi;2. sunt evacuaţi din locuinţe situate în construcţii expuse unui risc major, cum ar fi alunecările de teren, seismele, inundaţiile;3. sunt evacuaţi din locuinţe ce fac obiectul unor legi de restituire către foştii proprietari a imobilelor trecute în proprietatea statului sau sunt chiriaşi în astfel de locuinţe;c) declaraţii notariale ale titularului cererii şi, respectiv, ale membrilor familiei - soţ/soţie şi/sau copii aflaţi în întreţinerea acestuia -, în care să se specifice:1. că nu deţin o altă locuinţă în proprietate sau, după caz, că deţin o singură locuinţă în proprietate, dar aceasta nu are o suprafaţă construită desfăşurată mai mare de 50 m 2 şi că este singura locuinţă deţinută în proprietate de unul sau mai mulţi dintre membrii familiei. Pentru titularii de cereri şi, respectiv, membrii familiei - soţ/soţie şi/sau copii aflaţi în întreţinerea acestuia/acesteia - care se încadrează în situaţiile prevăzute la lit. b) pct. 1 şi 2 declaraţiile notariale se vor referi numai la nedeţinerea în proprietate a unei alte locuinţe decât cea afectată în urma unor calamităţi naturale sau a unor dezastre ori accidente de care nu se fac vinovaţi sau, după caz, numai la nedeţinerea în proprietate a unei alte locuinţe decât cea din care sunt evacuaţi datorită faptului că aceasta este situată într-o construcţie expusă unui risc major, cum ar fi alunecările de teren, seismele, inundaţiile, sau, după caz, că deţin o altă locuinţă în proprietate, dar aceasta nu are o suprafaţă construită desfăşurată mai mare de 50 mp. Nu intră sub incidenţa acestei declaraţii locuinţele deţinute în cotă-parte de proprietate cu alte persoane decât cele din cadrul familiei sau locuinţe care nu au fost retrocedate în natură în urma aplicării legilor cu privire la restituirea proprietăţilor;2. că nu au primit sprijin de la bugetul de stat sub formă de subvenţii pentru construirea sau cumpărarea unei locuinţe. Nu intră sub incidenţa acestei declaraţii sprijinul primit de persoanele care se încadrează în situaţiile prevăzute la lit. b) pct. 1 şi 2 pentru locuinţa afectată în urma unor calamităţi naturale sau a unor dezastre ori accidente de care nu se fac vinovate sau din care sunt evacuate datorită faptului că aceasta este situată într-o construcţie expusă unui risc major;3. este prima locuinţă pe care o construiesc prin credit ipotecar. Nu intră sub incidenţa acestei declaraţii locuinţele persoanelor care se încadrează în situaţiile prevăzute la lit. b) pct. 1 şi 2;d) extras de carte funciară din care să rezulte că solicitantul de subvenţie deţine un drept real sau de folosinţă asupra terenului pe care se realizează construcţia locuinţei;e) documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică autorizată în domeniul construcţiilor civile, în conformitate cu prevederile legale, a antreprenorului prin care se realizează construcţia locuinţei (certificatul de înmatriculare/înregistrare la Registrul comerţului şi obiectul de activitate, pe domenii, în conformitate cu prevederile din statutul propriu);f) o copie a contractului de construire a locuinţei;g) graficul de execuţie a lucrărilor de construcţie;h) un deviz general de cheltuieli, întocmit şi certificat de antreprenorul general.DETERMINAREA CUANTUMULUI SUBVENŢIEI Pentru determinarea cuantumului subvenţiei se va avea în vedere valoarea locuinţei, stabilită prin însumarea cheltuielilor prezentate în devizul general al construcţiei, fără a cuprinde cheltuielile pentru obţinerea şi amenajarea terenului, cheltuielile pentru asigurarea utilităţilor, garajele, indiferent de locul de amplasare al acestora, precum şi anexele gospodăreşti nelegate structural de clădire. La stabilirea cuantumului subvenţiei de care pot beneficia solicitanţii eligibili, se va avea în vedere suma determinată prin aplicarea unui procent de 30% la valoarea echivalentă în euro a locuinţei, stabilită la cursul leu/euro de la data încheierii contractului de construire. Limitarea subvenţiei la valoarea în lei a creditelor ipotecare contractate, se stabileşte, după caz, şi se comunică de către primar beneficiarului subvenţiei care intră sub incidenţa acestei prevederi, în termen de 5 zile de la primirea documentelor următoare: o copie a contractului de împrumut încheiat cu o instituţie financiar-bancară specializată în acordarea de credite ipotecare, împrumut destinat finanţării construcţiei locuinţei pentru care primeşte subvenţia de la bugetul de stat, sau, după caz, un document care să ateste încheierea unui contract de împrumut, precum şi cuantumul respectivului împrumut pentru finanţarea construcţiei locuinţei; Valoarea subvenţiilor ale căror cuantumuri au fost aprobate până la data de 16 decembrie 2008 pentru solicitanţii eligibili cuprinşi în listele nominale, destinate unor locuinţe care se află în construcţie şi nu sunt finalizate până la această dată, se recalculează, cuantumul subvenţiei fiind stabilit astfel:a) se multiplică valoarea subvenţiei cu 1,5, suma fiind rotunjită în lei prin eliminarea fracţiunilor de leu rezultate;b) suma rezultată nu trebuie să depăşească atât valoarea echivalentă în lei a 15.000 de euro, la cursul leu/euro de la data încheierii contractului de construire, cât şi valoarea în lei a creditelor ipotecare contractate, inclusiv a creditelor suplimentare la creditul iniţial, la cursul leu/euro de la data încheierii contractului de creditare iniţial şi, după caz, a creditelor suplimentare, în caz contrar limitându-se la valoarea echivalentă în lei a 15.000 de euro şi/sau la valoarea în lei a creditelor ipotecare contractate.ACORDAREA SUBVENŢIILOR PENTRU CONSTRUIREA DE LOCUINŢE PROPRIETATE PERSONALĂ Listele persoanelor care pot beneficia de subvenţii se afişează la sediul consiliilor locale; hotărârile privind cererile de subvenţii respinse se comunică solicitanţilor, iar după expirarea perioadei de contestare cererile respinse se clasează. Primarii, în calitate de ordonatori de credite, vor elibera câte o adeverinţă prin care vor certifica faptul că deţinătorii acesteia au dreptul la subvenţia prevăzută de lege pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum şi cuantumul subvenţiei. Aceste adeverinţe au valabilitate de utilizare 90 de zile de la data eliberării. Posesorii adeverinţelor mai sus amintite au obligaţia ca în perioada de valabilitate a acestora să depună la compartimentul de specialitate al primarului următoarele documente şi informaţii:a) o copie a contractului de împrumut încheiat cu o instituţie financiar-bancară specializată în acordarea de credite ipotecare, împrumut destinat finanţării construcţiei locuinţei pentru care primeşte subvenţia de la bugetul de stat, sau, după caz, un document care să ateste încheierea unui contract de împrumut, precum şi cuantumul respectivului împrumut pentru finanţarea construcţiei locuinţei;b) o scrisoare bancară emisă de instituţia financiar-bancară cu care a încheiat sau urmează să încheie contractul de împrumut, în care să se specifice:1. acordul ca suma reprezentând subvenţia de la bugetul de stat să fie acceptată ca rată de plată a împrumutului, cu scadenţă după data recepţiei la terminarea lucrărilor de construcţie a locuinţei, şi contul în care aceasta poate fi virată;2. obligaţia de a nu aproba titularului contractului de împrumut cesionarea parţială sau totală a contractului către alte persoane fizice sau juridice, în cazul în care acesta nu face dovada returnării către bugetul de stat, în condiţiile prevăzute de lege, a subvenţiei primite pentru construcţia locuinţei finanţate din împrumutul respectiv;c) data recepţiei şi punerii în funcţiune a locuinţei, reconfirmată de antreprenorul de specialitate sau de dezvoltatorul proiectului imobiliar, după caz. Nedepunerea în totalitate a documentelor prevăzute mai sus, prezentarea acestora după expirarea termenului de valabilitate a adeverinţei şi neacceptarea de către instituţia financiar-bancară a cerinţelor legale exonerează ordonatorii de credite de obligaţia asigurării alocaţiilor de la bugetul de stat pentru acordarea subvenţiilor respective. În baza adeverinţelor emise se vor determina sumele reprezentând subvenţiile suplimentare, sume care se vor repartiza pe ani şi trimestre, în funcţie de datele de recepţie şi punere în funcţiune a locuinţelor, comunicate de solicitanţi. Eventualele subvenţii suplimentare stabilite pentru locuinţele care au fost finalizate în perioada 17-31 decembrie 2008 se repartizează pentru finanţare în trimestrul I al anului 2009. Pentru primirea efectivă a subvenţiilor şi, după caz, a subvenţiilor suplimentare, beneficiarii acestora le vor solicita la primăriile la care sunt luaţi în evidenţă, după finalizarea şi recepţionarea locuinţei, la cererea respectivă ataşând în mod obligatoriu următoarele documente:a) o copie a procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor pentru locuinţă;b) un exemplar autentic sau o copie autentificată a procesului-verbal de predare-primire a locuinţei;c) un extras la zi al contului precizat în scrisoarea bancară, depusă la primărie.
