AUTORIZAŢIA INTEGRATĂ DE MEDIU
Valabil la data 03-01-2018
CADRU GENERAL Reglementarea legală în domeniu se regăseşte în dispoziţiile Legii nr. 278 din 24 octombrie 2013 privind emisiile industriale, publicată în Monitorul Oficial nr. 671 din 1 noiembrie 2013, cu modificările şi completările ulterioare.DOCUMENTAŢIA PENTRU SOLICITAREA AUTORIZAŢIEI INTEGRATE DE MEDIU Documentaţia pentru solicitarea autorizaţiei integrate de mediu conţine următoarele:a) descrierea instalaţiei şi a activităţilor desfăşurate;b) prezentarea materiilor prime şi auxiliare, a altor substanţe, a tipului de energie utilizată sau generată de instalaţie;c) descrierea surselor de emisie din instalaţie;d) descrierea caracteristicilor amplasamentului instalaţiei;e) raportul privind situaţia de referinţă, potrivit prevederilor art. 22 alin. (2)-(5), dacă este cazul; f) indicarea naturii şi a cantităţilor de emisii care pot fi evacuate din instalaţie în fiecare factor de mediu, precum şi identificarea efectelor semnificative ale acestor emisii asupra mediului;g) descrierea tehnologiei propuse şi a altor tehnici pentru prevenirea sau, în situaţia în care prevenirea nu este posibilă, reducerea emisiilor din instalaţie;h) măsuri pentru prevenirea generării deşeurilor, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea şi valorificarea deşeurilor generate de instalaţie; i) descrierea măsurilor planificate pentru respectarea principiilor generale care reglementează obligaţiile de bază ale operatorului, potrivit prevederilor art. 11 din lege;j) descrierea măsurilor planificate pentru monitorizarea emisiilor în mediu;k) descrierea pe scurt a principalelor alternative la tehnologia, tehnicile şi măsurile propuse, prezentate de solicitant. Documentaţia pentru solicitarea emiterii autorizaţiei integrate de mediu trebuie să cuprindă şi rezumatul netehnic al detaliilor prevăzute mai sus.CONDIŢIILE PENTRU EMITEREA AUTORIZAŢIEI INTEGRATE DE MEDIU Autorizaţia integrată de mediu conţine toate măsurile necesare pentru asigurarea respectării prevederilor art. 11 şi 18 din lege. Aceste măsuri includ cel puţin următoarele:a) valorile-limită de emisie, în special pentru substanţele poluante prevăzute în anexa nr. 2 la lege, precum şi pentru alte substanţe poluante care pot fi emise din instalaţia în cauză în cantităţi semnificative, luându-se în considerare natura lor, precum şi potenţialul de transfer al poluării dintr-un mediu în altul;b) cerinţele adecvate pentru protecţia solului şi a apelor subterane, precum şi măsurile privind monitorizarea şi managementul deşeurilor generate de instalaţie;c) cerinţe adecvate de monitorizare a emisiilor, cu specificarea următoarelor aspecte:c(1) metodologia de măsurare, frecvenţa şi procedura de evaluare;c(2) rezultatele monitorizării emisiilor sunt disponibile pentru aceeaşi perioadă de timp şi pentru aceleaşi condiţii de referinţă ca şi cele corespunzătoare nivelurilor de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile, în cazul în care se aplică prevederile art. 15 alin. (3) lit. b) din lege;d) obligaţia de a furniza autorităţii competente cu regularitate şi cel puţin o dată pe an:d(1) informaţii pe baza rezultatelor monitorizării emisiilor prevăzute la lit. c) şi alte date necesare care permit autorităţii competente să verifice conformitatea cu condiţiile prevăzute în autorizaţia integrată de mediu;d(2) în cazul aplicării prevederilor art. 15 alin. (3) lit. b) din lege, un sumar al rezultatelor monitorizării emisiilor, care să permită comparaţia cu nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile;e) cerinţe adecvate pentru menţinerea şi supravegherea periodică a măsurilor luate pentru prevenirea emisiilor în sol şi în apele subterane potrivit prevederilor lit. b) şi cerinţe adecvate de monitorizare periodică a solului şi a apelor subterane cu privire la substanţele periculoase relevante care se pot găsi pe amplasament, ţinând seama de posibilitatea de contaminare a solului şi a apelor subterane de pe amplasamentul instalaţiei;f) măsuri referitoare la alte condiţii de funcţionare decât cele normale, în scopul prevenirii riscurilor de poluare a mediului, în următoarele situaţii:f(1) operaţiuni de pornire şi oprire;f(2) pierderi din instalaţii;f(3) funcţionare necorespunzătoare;f(4) întrerupere temporară a funcţionării;f(5) încetare definitivă a funcţionării;g) condiţii privind reducerea poluării la mare distanţă sau transfrontalieră;h) condiţii privind evaluarea conformării cu valorile-limită de emisie sau o trimitere la cerinţele aplicabile specificate în alt document în legătură cu instalaţia autorizată. Dacă este cazul, valorile-limită de emisie pot fi suplimentate sau înlocuite cu parametri ori cu măsuri tehnice echivalente care să asigure un nivel echivalent de protecţie a mediului. Concluziile privind cele mai bune tehnici disponibile stau la baza stabilirii condiţiilor din autorizaţia integrată de mediu. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu stabileşte, după caz, condiţii de autorizare mai stricte decât cele rezultate din utilizarea celor mai bune tehnici disponibile, aşa cum sunt descrise în concluziile BAT, fără a aduce atingere prevederilor art. 18 din lege. În cazul în care autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu stabileşte condiţiile de autorizare pe baza uneia dintre cele mai bune tehnici disponibile care nu este descrisă în niciuna dintre concluziile BAT relevante, aceasta se asigură că sunt respectate următoarele:a) tehnica respectivă este stabilită cu respectarea criteriilor prevăzute în anexa nr. 3 din lege;b) se respectă cerinţele prevăzute la art. 15 din lege. În cazul în care concluziile BAT nu includ nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile, autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu impune măsuri pentru ca tehnica să asigure un nivel de protecţie a mediului echivalent cu cel asigurat de cele mai bune tehnici disponibile prevăzute în concluziile BAT. În cazul în care o activitate sau un tip de proces de producţie desfăşurat în interiorul unei instalaţii nu este prevăzut de niciuna dintre concluziile BAT sau în situaţia în care aceste concluzii nu iau în considerare toate efectele potenţiale ale activităţii sau ale procesului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu, după consultarea prealabilă cu operatorul, stabileşte condiţiile de autorizare pe baza celor mai bune tehnici disponibile identificate pentru activităţile sau pentru procesele în cauză, potrivit criteriilor prevăzute în anexa nr. 3 din lege.REEXAMINAREA ŞI ACTUALIZAREA CONDIŢIILOR DE AUTORIZARE DE CĂTRE AUTORITATEA COMPETENTĂ În scopul conformării cu prevederile prezentei legi, autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu reexaminează, periodic, toate condiţiile din autorizaţia integrată de mediu, şi, acolo unde este necesar, le actualizează. La cererea autorităţii competente, operatorul prezintă toate informaţiile necesare în scopul reexaminării condiţiilor de autorizare, în special rezultatele monitorizării emisiilor şi alte date care permit efectuarea unei comparaţii a funcţionării instalaţiei cu cele mai bune tehnici disponibile prevăzute în concluziile BAT aplicabile şi cu nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile. La reexaminarea condiţiilor de autorizare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu utilizează toate informaţiile obţinute în urma monitorizării sau a inspecţiilor instalaţiei. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu ia măsurile necesare pentru ca, în termen de 4 ani de la publicarea deciziilor privind concluziile BAT aplicabile activităţii principale a unei instalaţii, să asigure că:a) toate condiţiile din autorizaţia integrată de mediu pentru instalaţia respectivă sunt reexaminate şi, dacă este necesar, actualizate, în vederea asigurării conformării cu prevederile prezentei legi;b) instalaţia este conformă cu noile condiţii de autorizare. În procesul de reexaminare a autorizaţiei integrate de mediu se iau în considerare toate concluziile BAT, noi sau actualizate, aplicabile instalaţiei, publicate după data acordării autorizaţiei integrate de mediu sau după data ultimei reexaminări a acesteia. În cazul în care pentru o instalaţie nu sunt elaborate concluziile BAT, condiţiile de autorizare sunt reexaminate şi, dacă este necesar, actualizate, acolo unde evoluţia celor mai bune tehnici disponibile permite reducerea considerabilă a emisiilor. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu reexaminează şi, în cazul în care este necesar, actualizează condiţiile de autorizare, cel puţin în următoarele situaţii:a) poluarea produsă de instalaţie este semnificativă, astfel încât se impune revizuirea valorilor-limită de emisie existente în autorizaţia integrată de mediu sau includerea de noi valori-limită de emisie pentru alţi poluanţi;b) din motive de siguranţă în funcţionare, este necesară utilizarea altor tehnici;c) este necesară respectarea unui standard nou sau revizuit de calitate a mediului, potrivit prevederilor art. 18 din lege;d) prevederile unor noi reglementări legale o impun. Autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu reexaminează şi, dacă este cazul, actualizează condiţiile de autorizare în oricare alte situaţii considerate, în mod obiectiv şi justificat, necesare, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare.
