ACORDARE SPRIJIN FINANCIAR PENTRU INVESTIŢII REALIZATE DE IMM-URI
Valabil la data 29-05-2020
Cadrul legal Baza legală o reprezintă Hotărârea Guvernului nr. 274 din 15 mai 2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investiţiile realizate de întreprinderile mici şi mijlocii, publicată în Monitorul Oficial nr. 305 din 28 mai 2013.Condiții ce trebuie îndeplinite de IMM-uri Condiţiile ce trebuiesc îndeplinite sunt:a) sunt înregistrate potrivit prevederilor Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, cu modificările şi completările ulterioare, sunt încadrate în categoria IMM-urilor, conform prevederilor Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, şi au sediul şi îşi desfăşoară activitatea în România;b) au cel puţin un an calendaristic de la înfiinţare la data completării on-line a formularului de înscriere şi codul CAEN pentru care solicită finanţare este autorizat, în condiţiile legii, cu cel puţin 3 luni înaintea datei completării on-line a formularului de înscriere;c) nu au primit ajutoare de minimis pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, anul fiscal în curs şi 2 ani anteriori, sau, dacă au primit ajutoare de minimis în această perioadă, acestea cumulate nu depăşesc plafonul echivalent în lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro în cazul întreprinderilor care desfăşoară activitate în domeniul transportului rutier, indiferent de sursa de finanţare;d) prezintă un plan de investiţii pentru care se solicită finanţarea, cu evidenţierea cheltuielilor eligibile;e) prezintă un angajament ferm privind menţinerea locurilor de muncă existente la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare, precum şi crearea până la finalizarea investiţiei şi menţinerea, pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiţiei, a locurilor de muncă pentru persoane care nu au avut contract individual de muncă în ultimele 3 luni;f) nu înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat;g) nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operaţională, insolvenţă, faliment sau suspendare temporară a activităţii;h) nu intră în categoria "întreprinderilor în dificultate" potrivit prevederilor cap. 2 secţiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (2004/C 244/02), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004;i) nu au fost emise împotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate.Documentație Pentru a beneficia de ajutor de minimis, întreprinderea solicitantă trebuie să obţină un acord pentru finanţare din partea oficiului teritorial pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi cooperaţie din raza teritorială în care se află sediul social al întreprinderii solicitante. În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă transmite oficiului teritorial pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi cooperaţie, următoarele documente:a) cerere de acord pentru finanţare, completată în limba română, prin tehnoredactare, ştampilată şi semnată în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea solicitantă;b) opis cu documentele anexate cererii de acord pentru finanţare, depuse pentru obţinerea acordului pentru finanţare;c) certificat constatator, în original, emis cu ocazia depunerii cererii de acord pentru finanţare de oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea solicitantă, în care să se menţioneze următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii, data ultimei menţiuni înscrise în registru şi obiectul acesteia, dovada autorizării activităţii pentru care se solicită finanţare, cu menţionarea codului CAEN corespunzător, în locaţia realizării investiţiei;d) declaraţie pe propria răspundere privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, conform;e) certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, fără datorii, în original sau în copie legalizată, eliberat în condiţiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru;f) certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul local, fără datorii, în original sau în copie legalizată, eliberat în condiţiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru;g) situaţiile financiare corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare, în copie cu menţiunea "Conform cu originalul", semnate şi ştampilate pe fiecare pagină de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea solicitantă, cu excepţia întreprinderilor care nu au un exerciţiu financiar încheiat;h) plan de investiţii;i) oferte de preţ pentru toate echipamentele din planul de investiţii considerate cheltuieli eligibile, în cazul achiziţionării de echipamente, respectiv devizul general pe obiective şi devizul obiectului, realizate conform prevederilor legale, în cazul realizării de construcţii, în copie;k) angajament ferm privind menţinerea locurilor de muncă existente la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare, precum şi crearea până la finalizarea investiţiei şi menţinerea, pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiţiei;l) în cazul realizării de construcţii noi cu următoarele destinaţii: industrială, învăţământ, ştiinţă, cultură şi artă, ocrotirea sănătăţii, asistenţă socială, cultură fizică şi agrement, precum şi prestarea altor servicii, în vederea desfăşurării activităţii pentru care s-a solicitat finanţare, dovada deţinerii unui drept real principal sau a unui drept de creanţă asupra terenului pe care urmează a se realiza investiţia ori alt document încheiat la notariat în formă autentică, care să certifice dreptul de folosinţă (contract de locaţiune, asociaţiune în participaţie şi orice alt contract care transmite, în condiţiile legii, dreptul de folosinţă), valabil pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiţiei, dovada faptului că terenul este liber de sarcini şi certificatul de urbanism, în copie;m) în cazul achiziţionării echipamentelor tehnologice - maşini, utilaje şi instalaţii de lucru, aparatelor şi instalaţiilor de măsurare, control şi reglare, mijloacelor de transport neînmatriculabile, pentru susţinerea activităţii întreprinderii, echipamentelor IT., dovada deţinerii unui drept real principal sau a unui drept de creanţă asupra clădirii în care urmează a se realiza investiţia ori alt document încheiat la notariat în formă autentică, care să certifice dreptul de folosinţă (contract de locaţiune, asociaţiune în participaţie şi orice alt contract care transmite, în condiţiile legii, dreptul de folosinţă), valabil pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea acesteia, prin prezentarea unui document legal, în copie;n) în cazul achiziţionării construcţiilor cu următoarele destinaţii: industrială, învăţământ, ştiinţă, cultură şi artă, ocrotirea sănătăţii, asistenţă socială, cultură fizică şi agrement, precum şi prestarea altor servicii, în vederea desfăşurării activităţii pentru care s-a solicitat finanţare, raportul de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat de Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România, în copie;o) împuternicire prin act notarial, în original, în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii solicitante semnează cererea de acord pentru finanţare şi documentaţia aferentă;p) actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie. Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original sunt datate, ştampilate şi semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. Documentele prezentate în copie poartă pe fiecare pagină menţiunea "Conform cu originalul", ştampila întreprinderii solicitante şi semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea.Planul de investiții Planul de investiţii este structurat astfel:1. date generale: beneficiarul investiţiei, persoana de contact şi datele de contact, denumirea proiectului de investiţii şi locaţia realizării investiţiei;2. descrierea întreprinderii solicitante şi prezentarea activităţii acesteia (se prezintă un scurt istoric al întreprinderii, activitatea curentă, produsele/serviciile oferite);3. prezentarea activităţii pentru care se solicită finanţare, aferentă codului CAEN din cererea de acord pentru finanţare, cu menţionarea experienţei în domeniu;4. descrierea activelor ce urmează a fi achiziţionate şi încadrarea acestora în fluxul tehnologic în cazul în care întreprinderea desfăşoară activitate de producţie:– se descriu în detaliu activele considerate eligibile - caracteristici fizice şi tehnice;– se justifică necesitatea achiziţionării activelor pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţare;– în cazul unei activităţi productive, se prezintă fluxul tehnologic, cu poziţionarea activelor ce fac obiectul proiectului;– se prezintă produsele/serviciile obţinute/prestate ca urmare a implementării planului de investiţii propus spre finanţare;– se descrie sumar piaţa de desfacere.5. în cazul realizării unei construcţii, prezentarea caracteristicilor acesteia, schiţa amplasamentului, cu menţionarea suprafeţei desfăşurate a construcţiei, pe baza căreia s-au întocmit devizul general pe obiective şi devizul obiectului;6. graficul de realizare a investiţiei, cu eşalonarea ajutorului de minimis solicitat;7. evoluţia situaţiei financiare în perioada implementării şi în următorii 3 ani de la finalizarea investiţiei pe baza elementelor principale ale bilanţului şi contului de profit şi pierdere, plecând de la situaţiile financiare corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat:– proiecţiile se referă la întreaga activitate a întreprinderii şi includ ajutorul de minimis solicitat;– proiecţiile pornesc de la datele înregistrate în ultimul exerciţiu financiar încheiat şi se realizează pe anul curent, pe anii de implementare a proiectului de investiţii şi pe următorii 3 ani de la finalizarea investiţiei;– proiecţiile realizate trebuie să fie realiste, în concordanţă cu evoluţia întreprinderii până în prezent şi viziunea privind creşterea performanţelor economice;8. calendarul creării noilor locuri de muncă;9. consideraţii privind viabilitatea proiectului de investiţii - se analizează evoluţia situaţiei financiare în perioada implementării şi în următorii 3 ani de la finalizarea investiţiei. Locurile de muncă create de proiectul de investiţii aprobat spre finanţare reprezintă creşterea numărului de salariaţi angajaţi direct în întreprindere în perioada cuprinsă între data primirii acordului pentru finanţare şi data finalizării investiţiei. Întreprinderea face dovada creşterii numărului de salariaţi angajaţi prin registrul general de evidenţă a salariaţilor. Se iau în considerare locurile de muncă nou-create în cazul în care între angajat şi angajator nu există raporturi de muncă în ultimele 12 luni dinaintea angajării.Înregistrarea și evaluarea cererilor de acord pentru finanțare În vederea înscrierii, fiecare solicitant trebuie să se înregistreze cu user şi parolă pe site-ul <www.aippimm.ro>. După înregistrare, solicitantul va completa şi va transmite on-line formularul de înscriere începând cu ora 10,00 a primei zile de înscriere, timp de 10 zile de la demararea înscrierii, până la ora 20,00 a ultimei zile de înscriere, cu posibilitatea de prelungire a termenului până la epuizarea bugetului, după cum urmează:1. formularul de înscriere on-line corect şi integral completat va putea fi transmis şi înregistrat o singură dată în cadrul aplicaţiei pe parcursul celor 10 zile de înregistrare, programul electronic de înregistrare on-line nepermiţând înscrierea de două ori a aceluiaşi operator economic;2. calcularea punctajului se face în mod automat şi transparent după completarea de către aplicanţi a formularului de înscriere, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanţare fiind de 60 de puncte din maximum 100 de puncte posibile;3. după expirarea termenului de înscriere şi în conformitate cu punctajul obţinut on-line, pe site-ul instituţiei, la adresa <www.aippimm.ro>, se publică în termen de o zi lucrătoare lista centralizată cu solicitanţii acceptaţi în vederea verificărilor administrative, de eligibilitate;4. admiterea la finanţare se va face în urma verificărilor prevăzute mai sus, în ordinea punctajului obţinut la completarea formularului de înscriere. După această etapă, aplicaţia electronică va genera automat un număr de identificare pentru fiecare proiect, denumit număr RUE, adică număr în Registrul unic electronic, şi va genera şi transmite automat pe adresa de poştă electronică o scrisoare de înştiinţare privind înregistrarea în registru, precum şi numărul de înregistrare RUE. În termen de 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorilor de înştiinţare cu privire la acceptarea la evaluarea administrativă, solicitanţii care au îndeplinit punctajul minim de 60 de puncte au obligaţia depunerii cererii de acord pentru finanţare, însoţită de documentele justificative, la oficiul teritorial pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi cooperaţie din raza teritorială unde se află sediul social al solicitantului, cu următoarele menţiuni: Destinatar: – oficiul teritorial pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi cooperaţie– adresa;– schema de minimis. Expeditor: – numărul de înregistrare on-line;– denumirea completă a operatorului economic solicitant;– numărul de înregistrare la oficiul registrului comerţului;– CUI/codul de înregistrare fiscală;– suma solicitată;– adresa solicitantului, inclusiv judeţul. Nedepunerea cererii de acord pentru finanţare, însoţită de documentele justificative prevăzute, în intervalul de timp de 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorilor de înştiinţare cu privire la acceptarea la evaluarea administrativă, atrage decăderea solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile schemei. Pentru a primi plata ajutorului de minimis, este necesar ca beneficiarii să deschidă cont de tipul 50.70 "Disponibil din subvenţii şi transferuri" la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază îşi are domiciliul fiscal beneficiarul de ajutor de minimis. Ajutorul de minimis se plăteşte întreprinderilor care au primit acord pentru finanţare, după efectuarea parţială sau totală, după caz, a cheltuielilor eligibile pentru care a fost emis acordul pentru finanţare, proporţional cu gradul de realizare a investiţiei, în limita sumelor aprobate. În vederea plăţii ajutorului de minimis, întreprinderea care a primit acord pentru finanţare transmite oficiul teritorial pentru întreprinderi mici şi mijlocii şi cooperaţie din raza teritorială unde este înregistrat sediul social următoarele:a) cerere de plată a ajutorului de minimis;b) opis cu toate documentele anexate cererii de plată a ajutorului de minimis;c) documentele justificative prevăzute mai jos, în ordinea prezentată în formular. Copiile conţin menţiunea "Conform cu originalul", ştampila şi semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea:1. Contract de vânzare, de construcţie etc., inclusiv acte adiţionale, după caz, în copie;2. Factură proformă, factură avans, factură stornare, factură finală, după caz, în copie;3. Instrumente de plată prin bancă: ordin de plată, dispoziţie de plată externă, CEC etc., după caz, în copie;4. Extras de cont*2) ştampilat de bancă în care să se evidenţieze contul întreprinderii beneficiare de ajutor de minimis şi suma plătită pentru activele achiziţionate, în copie;_________ *2) Pentru plăţile online nu sunt acceptate extrase de cont gen internet-banking.5. Declaraţie vamală de import sau declaraţie recapitulativă pentru import comunitar, după caz, în copie;6. Situaţia lucrărilor emisă de constructor şi aprobată de beneficiar, deviz general pe obiective şi devizul obiectului, în copie;7. Autorizaţie de construcţie, în copie;8. Ordin de începere a lucrării de construcţie, în copie;9. Extras de carte funciară cu precizarea "liber de orice sarcini şi servituţi", pentru teren, în cazul realizării de construcţii, respectiv pentru construcţie şi terenul aferent, în cazul achiziţionării, în copie;10. Proces-verbal de recepţie, în copie;11. Notă de intrare-recepţie, în copie;12. Fişa mijlocului fix, în copie;13. Fişe de cont în care au fost înregistrate activele şi plăţile aferente acestora, în copie;14. Situaţiile financiare aferente ultimului exerciţiu financiar încheiat (formularele 10, 20, 30, 40), în copie;15. Registrul general de evidenţă a salariaţilor, întocmit şi transmis la inspectoratul teritorial de muncă, conform Hotărârii Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, cu modificările ulterioare, în copie;16. Poză a fiecărui activ pentru care se solicită plata ajutorului de minimis;17. Declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că între angajator şi noii angajaţi nu există raporturi de muncă în ultimele 12 luni dinaintea angajării;18. Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat în condiţiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru, fără datorii, în original sau în copie legalizată;19. Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul local, eliberat în condiţiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru, fără datorii, în original sau în copie legalizată;20. Cerere de deschidere de cont la Trezoreria Statului în a cărei rază îşi are domiciliul fiscal întreprinderea, pentru cod IBAN 50.70. - Disponibil din subvenţii şi transferuri, în copie;21. Certificat constatator emis cu ocazia depunerii cererii de plată a ajutorului de minimis, în original sau în copie legalizată;22. Dosar de achiziţie care să cuprindă minimum 3 cereri de ofertă, ofertele primite, proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare prin care să fie justificată alegerea ofertei conform criteriului de atribuire ales, în cazul realizării de construcţii sau achiziţiei de echipamente, în copie;23. Dovada achiziţionării de la un terţ în condiţii de piaţă, fără ca achizitorul să fie în măsură să îşi exercite controlul asupra vânzătorului sau viceversa, în cazul achiziţionării construcţiilor;24. Alte documente relevante.Dispoziții finalePlata ajutorului de minimis se efectuează după verificarea la faţa locului a realizării investiţiei de către reprezentanţii unităţii de implementare. În termen de maximum 4 luni de la data primirii acordului pentru finanţare, întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis sunt obligate să demareze investiţia aprobată spre finanţare şi să transmită Ministerului Finanţelor Publice o informare privind demararea investiţiei sau cererea de plată a ajutorului de minimis, în cazul realizării parţiale ori totale a investiţiei, însoţite de documente justificative. În cazul în care Ministerul Finanţelor Publice constată că întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis nu transmit informarea privind demararea investiţiei însoţită de dovada demarării investiţiei sau cererea de plată a ajutorului de minimis în termenul prevăzut, acordul pentru finanţare se revocă. Cererea de plată a ajutorului de minimis se depune după achitarea parţială, respectiv totală a activelor achiziţionate şi includerea acestora în categoria activelor proprii ale întreprinderii. Numărul total de cereri de plată a ajutorului de minimis depuse de o întreprindere, într-un an, este de maximum 3. Termenul-limită pentru depunerea cererii de plată a ajutorului de minimis şi a documentelor prevăzute mai sus este data de 1 noiembrie a fiecărui an. Plata ajutorului de minimis se face direct către întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis, şi nu către furnizori ai acestora prin compensare. Pe parcursul realizării investiţiei şi pe o perioadă de 3 ani de la finalizarea acesteia, orice modificare a adresei locaţiei unde este efectuată investiţia se notifică Ministerului Finanţelor Publice printr-o adresă însoţită de certificatul constatator emis de oficiul registrului comerţului în care se menţionează noua locaţie, codul CAEN aferent activităţii pentru care s-a obţinut finanţare la noua locaţie, actul de deţinere a locaţiei, precum şi valabilitatea acestuia.
