ATESTAREA MANAGERILOR ENERGETICI ŞI AGREAREA/AUTORIZAREA SOCIETĂŢILOR PRESTATOARE DE SERVICII ENERGETICE
Valabil la data 22-08-2017
BAZA LEGALĂReglementări în materie se regăsesc în prevederile Regulamentului din 17 decembrie 2014, aprobat prin Decizia nr. 2.794 din 17 decembrie 2014, publicată în Monitorul Oficial nr. 25 din 13 ianuarie 2015.Atestarea are ca scop recunoaşterea oficială la nivel naţional a competenţei tehnice de specialitate a managerilor energetici prin eliberarea a două tipuri de atestate de manager energetic: atestat de manager energetic pentru industrie şi atestat de manager energetic pentru localităţi. Accesul participanţilor la piaţă care oferă servicii energetice se bazează pe criterii transparente şi nediscriminatorii.Atestarea persoanelor fizice ca manager energetic pentru industrie, manager energetic pentru localităţi şi agrearea/autorizarea societăţilor prestatoare de servicii energetice se realizează de către Departamentul pentru Eficienţă Energetică din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei, denumit în continuare ANRE-DEE.I. CONDIŢIILE CE TREBUIESC ÎNDEPLINITEA. În vederea obţinerii atestatului de manager energetic, persoanele fizice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:a) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;b) să prezinte certificatul de cazier judiciar emis în condiţiile legii;c) să aibă pregătirea profesională, specializarea şi experienţa acumulată în domeniu, în condiţiile Regulamentului. Experienţa profesională se referă la activitate didactică, cercetare, proiectare, execuţie sau exploatare, acumulată în domeniile tehnice menţionate în tabelul următor: ┌────┬──────────┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────┐ │Nr. │ Tipul │ Pregătirea profesională │ Durata minimă │ Curs de │ │crt.│de atestat│ şi specializarea │ necesară │ pregătire │ │ │de manager│ │ a experienţei │în domeniul│ │ │energetic │ │profesionale de│ manage- │ │ │ │ │ specialitate │ mentului │ │ │ │ │ acumulată │ energetic │ ├────┼──────────┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ 1 │Manager │Absolvenţi ai ciclului de licenţă│ 2 ani │ Necesar │ │ │energetic │în domeniul: inginerie energetică│ │ │ │ │pentru ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │industrie │Absolvenţi ai ciclului de licenţă│ 3 ani │ Necesar │ │ │ │în domeniile: │ │ │ │ │ │- ingineria civilă │ │ │ │ │ │- ingineria instalaţiilor │ │ │ │ │ │- inginerie electrică │ │ │ │ │ │- mine, petrol şi gaze │ │ │ │ │ │- inginerie mecanică │ │ │ │ │ │- inginerie industrială │ │ │ │ │ │- inginerie şi management │ │ │ │ │ │- inginerie chimică │ │ │ │ │ │- inginerie electronică şi │ │ │ │ │ │ telecomunicaţii │ │ │ │ │ │- ingineria transporturilor │ │ │ │ │ │- ingineria materialelor │ │ │ │ │ │- ştiinţe inginereşti aplicate, │ │ │ │ │ │specializarea Informatică │ │ │ │ │ │industrială │ │ │ ├────┼──────────┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ 2 │Manager │Absolvenţi ai ciclului de licenţă│ 2 ani │ Necesar │ │ │energetic │în domeniul: inginerie energetică│ │ │ │ │pentru ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │localităţi│Absolvenţi ai ciclului de licenţă│ 5 ani │ Necesar │ │ │ │în domeniile: │ │ │ │ │ │- ingineria civilă │ │ │ │ │ │- ingineria instalaţiilor │ │ │ │ │ │- inginerie electrică │ │ │ │ │ │- mine, petrol şi gaze │ │ │ │ │ │- inginerie mecanică │ │ │ │ │ │- inginerie industrială │ │ │ │ │ │- inginerie şi management │ │ │ │ │ │- inginerie chimică │ │ │ │ │ │- inginerie electronică şi │ │ │ │ │ │telecomunicaţii │ │ │ │ │ │- ingineria transporturilor │ │ │ │ │ │- ingineria materialelor │ │ │ │ │ │- ingineria mediului │ │ │ └────┴──────────┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────┘B. În vederea obţinerii agreării/autorizării ca societate prestatoare de servicii energetice persoanele juridice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:a) să fie prevăzută în obiectul de activitate prestarea de servicii energetice şi/sau activităţi de inginerie şi consultanţă tehnică legate de acestea;b) să aibă minimum un manager energetic pentru industrie şi/sau localităţi atestat conform legii, angajat pe bază de contract individual de muncă; în cazul societăţilor cu răspundere limitată asociatul/asociaţii are/au dreptul să presteze activitate de manager energetic atestat, conform legii societăţilor.II. ACORDAREA ATESTATULUI DE MANAGER ENERGETIC PENTRU INDUSTRIE:Solicitanţii prezintă următoarele documente:a) cererea de eliberare a atestatului de manager energetic, conform modelului prezentat în Anexa nr. 2 la Regulament;b) copia documentului care face dovada plăţii tarifului de analiză a documentaţiei;c) copia diplomei de licenţă a unei facultăţi cu profil tehnic în domeniile menţionate la art. 14 alin. (2) din regulament;d) documente în original sau copie certificată, emise în condiţiile legii, din care să rezulte vechimea în activitatea de specialitate cerută pe o perioadă cel puţin egală cu cea stabilită conform art. 14 alin. (2) din regulament. Adeverinţele de vechime în muncă vor fi prezentate în original, adeverinţele generate de aplicaţia informatică Registrul general de evidenţă a salariaţilor - REVISAL se prezintă semnate de persoane împuternicite în acest sens, cartea de muncă se prezintă în copie legalizată;e) copia certificată "conform cu originalul" a contractului individual de muncă;f) memoriul tehnic de activitate în domeniu, conţinând şi lista lucrărilor şi proiectelor elaborate personal sau în colaborare, semnat de către solicitant;g) copia certificatului de absolvire a unui curs de specialitate în managementului energetic, organizat de un furnizor de formare profesională care a primit avizul ANRE-DEE, conform art. 14 alin. (3) sau, după caz, diplomă de master în eficienţă energetică absolvit la una dintre facultăţile care au primit avizul ANRE-DEE ori diplomă de doctor în unul dintre domeniile eligibile prezentate la art. 14 alin. (2) din regulament;h) cazier judiciar în original;h^1) adeverinţă medicală din care să rezulte că solicitantul are capacitate de exerciţiu deplină;i) în cazul persoanelor fizice, trimise spre atestare de către o persoană juridică prestatoare de servicii energetice, acestea vor trebui să prezinte o copie a actului constitutiv al persoanei juridice, din care să rezulte că desfăşoară activităţi în domeniul serviciilor energetice şi/sau ingineriei şi consultanţei tehnice legate de acestea.j) documentele emise de autorităţile competente omoloage dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din Spaţiul Economic European sunt însoţite de traduceri autorizate în limba română, în condiţiile legii. Documentele menţionate mai sus se prezintă îndosariate, şi vor fi însoţite de:a) o pagină de titlu, cu menţiunea "Dosar pentru solicitarea obţinerii atestatului de manager energetic", numele persoanei fizice solicitante, data solicitării;b) o pagină de "Cuprins", conţinând enumerarea documentelor incluse în dosar.III. PROCEDURA DE AGREARE/AUTORIZARE A SOCIETĂŢILOR PRESTATOARE DE SERVICII ENERGETICEA. DOCUMENTE:a) cerere de solicitare a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la regulament;b) copia documentului care face dovada plăţii tarifului de analiză a documentaţiei;c) copia Certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;d) certificat constatator în original sau copie legalizată cu privire la înregistrarea şi situaţia operatorului economic solicitant, eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu cel mult 10 zile calendaristice înainte de data depunerii la autoritatea competentă;e) copia atestatului de manager energetic al persoanei angajate de către persoana juridică solicitantă;f) copia certificată «conform cu originalul» a contractului individual de muncă al managerului energetic angajat în cadrul persoanei juridice solicitante;g) cazierul judiciar al persoanei juridice solicitante a autorizaţiei; Documentele menţionate anterior se prezintă îndosariate, şi vor fi însoţite de:a) o pagină de titlu, cu menţiunea «Dosar pentru obţinerea autorizaţiei ca societate prestatoare de servicii energetice», numele persoanei juridice solicitante, data solicitării;b) o pagină de "Cuprins", conţinând enumerarea documentelor incluse în dosar.B. REZULTATERezultatele agreării/autorizării se publică pe pagina de internet a ANRE-DEE. Contestaţiile cu privire la neacordarea autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice se depun la ANRE-DEE în termen de 3 zile de la data afişării rezultatelor şi se soluţionează de către o comisie numită în acest scop în termen de 10 zile de la data depunerii. Rezultatele contestaţiilor se publică pe pagina de internet a ANRE şi se comunică în scris solicitanţilor.IV. ACORDAREA ATESTATULUI DE MANAGER ENERGETIC ŞI A AUTORIZAŢIEI DE SOCIETATE PRESTATOARE DE SERVICII ENERGETICEPe baza procesului-verbal al Comisiei de atestare, ANRE-DEE acordă atestatul de manager energetic sau autorizaţia de societate prestatoare de servicii energetice sau refuză acordarea acestora. Rezoluţiile Comisiei se publică pe pagina de internet a ANRE.Perioada de valabilitate a atestatului de manager energetic şi a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice este de 3 ani de la data acordării acestora.Atestatul îşi menţine valabilitatea şi în cazul în care posesorul îşi schimbă locul de muncă la un alt operator economic, la o altă autoritate locală, la o persoană juridică prestatoare de servicii energetice sau dobândeşte statutul de PFA.Pentru solicitanţii care au obţinut atestatul de manager energetic sau autorizaţia de societate prestatoare de servicii energetice ANRE emite facturi pentru tariful corespunzător solicitării. Atestatul şi autorizaţia sunt eliberate în termen de 30 de zile de la data transmiterii dovezii plăţii tarifului de atestare sau agreare/autorizare, după caz. Atestatul are forma prevăzută în anexa nr. 6 şi este eliberat împreună cu condiţiile-cadru de valabilitate prevăzute în anexa nr. 6^1 la regulament.Autorizaţia are forma prevăzută în anexa nr. 6^2 şi este eliberată împreună cu condiţiile-cadru de valabilitate prevăzute în anexa nr. 6^3 la regulament.REFUZUL ANRE-DEE1. ANRE-DEE refuză acordarea atestatului de manager energetic în următoarele situaţii:a) documentaţia depusă de solicitant în vederea obţinerii atestatului de manager energetic nu este în conformitate cu prevederile prezentului regulament;b) solicitantul a suferit condamnări penale pentru fapte ce au legătură cu activitatea de specialitate desfăşurată în calitate de manager energetic, consemnate în cazierul judiciarul judiciar;c) solicitantul nu a îndeplinit condiţiile de promovabilitate prevăzute la art. 18 sau 19 din regulament, după caz.2. ANRE-DEE refuză acordarea autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice în următoarele situaţii:a) documentaţia depusă de solicitant în vederea obţinerii autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice nu este în conformitate cu prevederile prezentului regulament;b) solicitantul a suferit condamnări penale pentru fapte ce au legătură cu activitatea de specialitate, consemnate în cazierul judiciar. Decizia privind refuzul acordării atestatului de manager energetic sau a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice poate fi contestată în termen de 3 zile de la data comunicării; răspunsul ANRE-DEE la contestaţie se comunică solicitantului, în termen de 10 zile de la data înregistrării acesteia.V. MODIFICAREA ATESTATULUI DE MANAGER ENERGETIC. MODIFICAREA AUTORIZAŢIEI DE SOCIETATE PRESTATOARE DE SERVICII ENERGETICE Persoanele fizice atestate au obligaţia să informeze ANRE-DEE, în termen de 30 de zile, asupra oricărei modificări a condiţiilor care au stat la baza acordării atestatului. Modificările de mai sus sunt consemnate în Registrul de evidenţă a managerilor energetici pe baza unei cereri de solicitare a consemnării modificărilor intervenite şi a documentelor doveditoare în acest sens. Societăţile prestatoare de servicii energetice agreate/autorizate au obligaţia să informeze ANRE-DEE, în termen de 30 de zile, asupra oricărei modificări a condiţiilor care au stat la baza agreării/autorizării. Modificările sunt consemnate în Registrul de evidenţă al societăţilor prestatoare de servicii energetice pe baza următoarelor documente:a) cerere de solicitare a consemnării modificărilor intervenite;b) certificat constatator în original sau copie legalizată cu privire la înregistrarea şi situaţia operatorului economic solicitant, eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu cel mult 10 zile înainte de data depunerii la autoritatea competentă;c) copia atestatului de manager energetic angajat în cadrul operatorului economic în cauză la data solicitării modificării intervenite;d) copia certificată «conform cu originalul» a contractului individual de muncă al managerului energetic angajat în cadrul operatorului economic în cauză, la data solicitării modificării intervenite;e) copia documentului care face dovada plăţii tarifului de modificare a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice. Tariful de modificare a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice se aprobă prin ordin al preşedintelui ANRE.VI. PRELUNGIREA VALABILITĂŢII ATESTATULUI DE MANAGER ENERGETIC. PRELUNGIREA AUTORIZAŢIEI DE SOCIETATE PRESTATOARE DE SERVICII ENERGETICE Atestatul de manager energetic pentru industrie sau localităţi se poate prelungi o singură dată, pe o perioadă de 3 ani. Prelungirea valabilităţii atestatului se aprobă prin Decizie a şefului ANRE-DEE, la propunerea scrisă a Comisiei de atestare, pe baza următoarelor documente:a) cerere de prelungire prezentată cu minimum 45 de zile anterior datei de expirare a valabilităţii atestatului, întocmită conform anexei nr. 7 la regulament;b) copia documentului care face dovada plăţii tarifului de analiză a documentaţiei;c) atestatul deţinut, în copie; după caz, se va depune dovada declarării pierderii atestatului, publicată într-un ziar local;d) memoriul tehnic de activitate al managerului energetic, cu prezentarea realizărilor din perioada de după obţinerea atestatului, semnat de către solicitant. Documentele se prezintă îndosariate, în ordinea precizată în prezentul Regulament şi vor fi însoţite de:a) o pagină de titlu, cu menţiunea "Dosar pentru solicitarea obţinerii prelungirii valabilităţii atestatului de manager energetic", numele persoanei fizice solicitante, data solicitării;b) o pagină de "Cuprins", conţinând enumerarea documentelor incluse în dosar. Autorizaţia de societate prestatoare de servicii energetice se poate prelungi o singură dată, pe o perioadă de 3 ani. Prelungirea valabilităţii autorizaţiei se aprobă prin decizie a şefului ANRE-DEE, la propunerea scrisă a Comisiei de atestare, pe baza următoarelor documente:a) cerere de prelungire prezentată cu minimum 45 de zile anterior datei de expirare a valabilităţii autorizaţiei, întocmită conform anexei nr. 8 la regulament;b) copia documentului care face dovada plăţii tarifului de prelungire a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice;c) autorizaţia deţinută, în copie; după caz, se va depune dovada declarării pierderii autorizaţiei, publicată într-un ziar local;d) copia certificată «conform cu originalul» a contractului individual de muncă al managerului energetic angajat în cadrul persoanei juridice solicitante;e) raportul referitor la contractele de management energetic încheiate în perioada de după obţinerea autorizaţiei, cu prezentarea activităţilor desfăşurate în domeniul eficienţei energetice al cărui model este prezentat în anexa nr. 9 la regulament. Documentele se prezintă îndosariate, în ordinea prevăzută în prezentul regulament şi vor fi însoţite de: a) o pagină de titlu, cu menţiunea «Dosar pentru solicitarea obţinerii prelungirii valabilităţii autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice», denumirea persoanei juridice solicitante, data solicitării;b) o pagină de «Cuprins», conţinând enumerarea documentelor incluse în dosar.VII. Plata tarifului de atestare ca manager energetic, agreare/autorizare ca societate prestatoare de servicii energetice şi a tarifului de prelungire a valabilităţii atestatului de manager energetic sau autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice Cererea privind solicitarea: atestatului de manager energetic, prelungirii valabilităţii atestatului de manager energetic, agrearea/autorizarea ca societate prestatoare de servicii energetice sau prelungirii valabilităţii autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice generează o obligaţie financiară a solicitantului faţă de ANRE-DEE, având la bază tarifele în vigoare, stabilite în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANRE cu privire la aprobarea tarifelor şi contribuţiilor băneşti percepute de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei. Suma achitată ca tarif de analiză a documentaţiei se deduce din tariful de atestare ca manager energetic, tariful de prelungire a valabilităţii atestatului de manager energetic, tariful de agreare/autorizare ca societate prestatoare de servicii energetice, tariful de prelungire a valabilităţii autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice, după caz, iar diferenţa de tarif se achită în cel mult 20 zile de la data emiterii facturii de către ANRE. Documentaţia prevăzută la art. 18, 19, 21, 25, 26 şi 26^1 din regulament se depune în maximum 3 luni de la efectuarea plăţii, dar cu minimum 45 de zile anterior datei de expirare a valabilităţii atestatului sau autorizaţiei în cazul prelungirii acestora; în caz contrar ANRE-DEE respinge solicitarea, notificând persoana fizică sau juridică în acest sens. Sumele achitate de solicitanţi, în contul ANRE, ca plată a tarifului de analiză a documentaţiei nu se restituie în cazul în care:a) în urma analizei documentaţiei transmise la ANRE-DEE se constată că nu sunt îndeplinite prevederile prezentului regulament;b) solicitantul nu se prezintă la interviul la care a fost convocat cu excepţia situaţiei în care a solicitat reprogramarea în termen de 3 zile lucrătoare de la data înştiinţării;c) solicitantul nu obţine minimum 7,5 puncte la notarea proiectului de management energetic;d) solicitantul nu obţine minimum 7,5 puncte rezultate ca medie între punctajul obţinut la proiectul de management energetic şi punctajul obţinut la interviu.VIII. ELIBERAREA UNUI DUPLICATAtestatul de manager energetic, decizia de prelungire a acestuia, autorizaţia de societate prestatoare de servicii energetice sau decizia de prelungire a acesteia pierdut/pierdută se declară nul/nulă într-un ziar local, titularul având dreptul de a solicita eliberarea unui duplicat. În vederea eliberării unui duplicat al documentelor menţionate mai sus, solicitantul depune la ANRE–DEE următoarele documente:a) cerere de eliberare a unui duplicat al atestatului de manager energetic, al deciziei de prelungire a acestuia, a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice sau a deciziei de prelungire a acesteia conform modelului prevăzut în anexa nr. 11 la regulament;b) copia cărţii de identitate a solicitantului, pentru managerii energetici sau a reprezentantului împuternicit, pentru societăţile prestatoare de servicii energetice;c) copie de pe anunţul publicat într-un ziar local;d) copia chitanţei sau ordinului de plată a tarifului de eliberare a unui duplicat al atestatului de manager energetic, al deciziei de prelungire a acestuia, a autorizaţiei de societate prestatoare de servicii energetice sau a deciziei de prelungire a acesteia. Tariful de eliberare a duplicatului se aprobă prin ordin al preşedintelui ANRE.