DECIZIA CONSILIULUI
din 16 decembrie 2002
privind echivalenţa inspecţiilor în câmp la culturile producătoare de seminţe, efectuate în ţări terţe şi echivalenţa seminţelor produse în ţări terţe (Text cu relevanţă pentru SEE) (2003/17/CE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene,
având în vedere Directiva Consiliului 66/401/CEE din 14 iunie 1966 privind comercializarea seminţelor de plante furajere(1), în special articolul 16 alineatul (1),
având în vedere Directiva Consiliului 66/402/CEE din 14 iunie 1966 privind comercializarea seminţelor de cereale(2), în special articolul 16 alineatul (1),
având în vedere Directiva Consiliului 2002/54/CE din 13 iunie 2002 privind comercializarea seminţelor de sfeclă(3), în special articolul 23 alineatul (1),
având în vedere Directiva Consiliului 2002/57/CE din 13 iunie 2002 privind comercializarea seminţelor de plante oleaginoase şi pentru fibră(4), în special articolul 20 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1) Normele privind controlul oficial al seminţelor, aplicabile în Argentina, Australia, Bulgaria, Canada, Chile, Republica Cehă, Estonia, Croaţia, Ungaria, Israel, Letonia, Maroc, Noua-Zeelandă, Polonia, România, Slovenia, Slovacia, Turcia, Statele Unite ale Americii, Uruguay, Iugoslavia şi Africa de Sud, prevăd efectuarea unei inspecţii oficiale în câmp în cursul perioadei de producere a seminţelor.
(2) Normele menţionate anterior prevăd, în principiu, că seminţele pot fi certificate oficial şi ambalajele acestora pot fi închise oficial în conformitate cu sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional. Aceste norme prevăd, de asemenea, că eşantionarea şi testele trebuie efectuate în conformitate cu metodele Asociaţiei internaţionale pentru testarea seminţelor (ISTA) sau, după caz, cu normele Association of Official Seed Analysts (AOSA).
(3) O examinare a acestor norme şi a aplicării lor în ţările terţe menţionate anterior a permis să se constate că inspecţiile în câmp la culturile producătoare de seminţe îndeplinesc condiţiile prevăzute de Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE şi 2002/57/CE. Dispoziţiile naţionale privind seminţele recoltate şi controlate în aceste ţări oferă aceleaşi garanţii ca şi dispoziţiile aplicabile seminţelor recoltate şi controlate în Comunitate, în ceea ce priveşte caracteristicile, examinarea, identitatea, marcajul şi controlul seminţelor, cu condiţia să fie îndeplinite celelalte condiţii referitoare la culturile producătoare de seminţe şi la seminţele obţinute, în special în privinţa marcării ambalajelor.
(4) Decizia Consiliului 95/514/CE din 29 noiembrie 1995 privind echivalenţa inspecţiilor în câmp la culturile producătoare de seminţe efectuate în ţări terţe şi echivalenţa seminţelor produse în ţări terţe(5) prevede că, pentru o perioadă de timp limitată, inspecţiile în câmp la culturile producătoare de seminţe din anumite specii efectuate în ţări terţe sunt considerate echivalente cu inspecţiile în câmp efectuate în conformitate cu legislaţia comunitară şi că seminţele din anumite specii produse în ţări terţe sunt considerate echivalente cu seminţele produse conform legislaţiei comunitare.
(5) Decizia 95/514/CE va expira la 31 decembrie 2002 şi, prin urmare, este necesară o nouă decizie. Această nouă decizie ar trebui să aibă o sferă de aplicare mai largă, în special prin includerea Estoniei, Letoniei şi Iugoslaviei.
(6) Perioada în care echivalenţa este recunoscută prin prezenta decizie ar trebui limitată la cinci ani.
(7) Prezenta decizie ar trebui să includă norme specifice privind schimbarea etichetei şi a sistemului de închidere efectuat în Comunitate, care să cuprindă norme similare celor prevăzute de Decizia 86/110/CEE(6), care nu mai este aplicabilă.
(8) Legislaţia existentă prevede deja obligaţia de a indica dacă seminţele comercializate în Comunitate, inclusiv seminţele care nu sunt certificate definitiv, au fost tratate chimic sau dacă soiul a fost modificat genetic. Se impune adoptarea unor norme detaliate privind indicaţiile exacte care trebuie menţionate pe eticheta seminţelor certificate importate în temeiul prezentei decizii. Aceste norme ar trebui să le reflecte pe cele prevăzute de Decizia 95/514/CE. În viitor, anexele la prezenta decizie vor trebui actualizate pentru a garanta că seminţele importate sunt supuse unor cerinţe echivalente cu orice norme noi adoptate, în special în ceea ce priveşte seminţele care nu sunt certificate definitiv.
(9) Se impune adoptarea unor modificări ale anexelor la prezenta decizie în conformitate cu Decizia Consiliului 1999/468/CE din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a competenţelor de executare conferite Comisiei(7),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
___________
(1) JO 125, 11.7.1966, p. 2298/66. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2001/64/CE (JO L 234, 1.9.2001, p. 60).
(2) JO 125, 11.7.1966, p. 1309/66. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2001/64/CE.
(3) JO L 193, 20.7.2002, p. 12.
(4) JO L 193, 20.7.2002, p. 74. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2002/68/CE (JO L 195, 24.7.2002, p. 32).
(5) JO L 296, 9.12.1995, p. 34. Decizie, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia Comisiei 2002/276/CE (JO L 96, 13.4.2002, p. 28).
(6) JO L 93, 8.4.1986, p. 23.
(7) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
----------------
Articolul 1
Inspecţiile în câmp la culturile producătoare de seminţe din speciile precizate în anexa I efectuate în ţările terţe enumerate în anexa menţionată, cu excepţia seminţelor din generaţii anterioare seminţelor de bază, sunt considerate echivalente cu inspecţiile în câmp efectuate în conformitate cu Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE şi 2002/57/CE, cu condiţia ca acestea:
(a) să fie efectuate în mod oficial de către autorităţile menţionate în anexa I sau sub controlul oficial al acestor autorităţi,
(b) să îndeplinească respectivele condiţii definite la litera A din anexa II.
Articolul 2
Seminţele din speciile precizate în anexa I, produse în ţările terţe enumerate în anexa menţionată şi certificate oficial de către autorităţile menţionate în aceeaşi anexă, cu excepţia seminţelor din generaţiile anterioare seminţelor de bază, sunt considerate echivalente cu seminţele care îndeplinesc prevederile din Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE şi 2002/57/CE, în cazul în care îndeplinesc condiţiile prevăzute la litera B din anexa II.
Articolul 3
(1) În cazul în care seminţele echivalente fac obiectul unei schimbări a etichetei şi a sistemului de închidere efectuat în Comunitate în conformitate cu sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional, se aplică, mutatis mutandis, dispoziţiile Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE şi 2002/57/CE privind reînchiderea ambalajelor.
Primul paragraf se aplică acestor operaţiuni fără a aduce atingere normelor OCDE.
(2) În cazul în care este necesară schimbarea în Comunitate a etichetei sau a sistemului de închidere a seminţelor echivalente, se utilizează exclusiv etichetele CE, în următoarele cazuri:
(a) dacă se amestecă seminţe produse în statele membre cu seminţe din acelaşi soi şi din aceeaşi categorie produse în ţări terţe, în scopul ameliorării facultăţii germinative a acestora, cu condiţia ca:
- amestecul să fie omogen şi
- eticheta să menţioneze fiecare
(b) pentru ambalajele mici CE, în înţelesul Directivei 66/401/CEE sau 2002/54/CE.
Articolul 4
Modificările care trebuie aduse anexelor, cu excepţia celor referitoare la coloana 1 din tabelul din anexa I, sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 5.
Articolul 5
(1) Comisia este asistată de Comitetul permanent pentru seminţe şi material săditor pentru agricultură, horticultură şi silvicultură.
(2) În cazurile în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 4 şi 7 ale Deciziei 1999/468/CE.
Perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (3) al Deciziei 1999/468/CE se stabileşte la o lună.
(3) Comitetul îşi stabileşte regulamentul de procedură.
Articolul 6
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2003 până la 31 decembrie 2007.
Articolul 7
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 2002.
Pentru Consiliu
Preşedintele
M. FISCHER BOEL
---------------
ANEXA I
Ţări, autorităţi şi specii
--------------------------------------------------------------------------------
directivele menţionate
--------------------------------------------------------------------------------
1 2 3
--------------------------------------------------------------------------------
Pesca y Alimentacion,
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Bulgaria Executive Agency for variety testing, 2002/54/CE
field inspection and seed control,
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
66/401/CEE
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Republica Cehă Central Institute for Supervising 2002/54/CE
and Testing in Agriculture, Praha 66/401/CEE
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Saku, Harjumaa 66/402/CEE, cu
excepţia seminţelor
de Zea mays şi
Sorghum spp.
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Ungaria National Institute for Agricultural 2002/54/CE
Quality Control,
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Letonia Ministry of Agriculture,
66/402/CEE
--------------------------------------------------------------------------------
Maroc Service de controle des semences et 66/401/CEE
des plants,
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Noua Zeelandă Ministry of Agriculture and Fisheries, 2002/54/CE
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Polonia Seed Inspection Service General 2002/54/CE
Inspectorate, Warszawa 66/401/CEE
66/402/CEE
- altele decât
seminţele de Zea mays
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
România Ministry of Agriculture, Food and 2002/54/CE
Fisheries, Bucureşti 66/401/CEE
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Food,
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Slovacia Central Control and Testing Institute 2002/54/CE
in Agriculture,
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Turcia Ministry of Agriculture and Rural 2002/54/CE
Affairs,
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Statele Unite USDA, Beltsville, Maryland 2002/54/CE
ale Americii 66/401/CEE
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
y Pesca,
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
Iugoslavia Federal Ministry of Economic and 2002/54/CE
Internal Trade,
66/402/CEE
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
privinţa seminţelor de
Zea mays şi de Sorghum
spp.
2002/57/CE
--------------------------------------------------------------------------------
ANEXA II
A. Condiţii privind inspecţiile în câmp la culturile producătoare de seminţe, efectuate în ţări terţe
1. Inspecţiile în câmp se efectuează în conformitate cu normele naţionale privind aplicarea sistemelor OCDE pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional, şi anume:
- seminţele de sfeclă de zahăr şi de sfeclă furajeră, în cazul seminţelor de Beta vulgaris prevăzute de Directiva 2002/54/CE,
- seminţele de plante erbacee şi leguminoase, în cazul speciilor prevăzute de Directiva 66/401/CEE,
- seminţele de crucifere şi seminţele de plante oleaginoase şi pentru fibră, în cazul speciilor prevăzute de Directivele 66/401/CEE şi 2002/57/CE,
- seminţele de cereale, în cazul seminţelor din speciile prevăzute în Directiva 66/402/CEE, cu excepţia seminţelor de Zea mays şi de Sorghum spp.,
- seminţele de porumb şi de sorg, în cazul seminţelor de Zea mays şi de Sorghum spp. prevăzute de Directiva 66/402/CEE.
2. Seminţele care nu sunt certificate definitiv se găsesc în ambalaje închise oficial şi poartă eticheta specială prevăzută în acest sens de OCDE.
3. Fără a aduce atingere certificatului prevăzut de sistemul OCDE, seminţele care nu sunt certificate definitiv sunt însoţite de un certificat oficial care menţionează următoarele informaţii:
- numărul de referinţă al seminţei utilizate pentru însămânţarea câmpului şi denumirea statului membru sau a ţării terţe care certifică această sămânţă,
- suprafaţa cultivată,
- cantitatea de seminţe,
- o menţiune care să ateste îndeplinirea condiţiilor pe care trebuie să le respecte culturile din care provin seminţele.
B. Condiţii privind seminţele produse în ţări terţe
1. Seminţele menţionate anterior sunt certificate oficial şi ambalajul lor este închis şi marcat în mod oficial în conformitate cu normele naţionale privind aplicarea sistemelor OCDE pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional, iar loturile de seminţe sunt însoţite de certificatul cerut de aceste sisteme:
- seminţele de sfeclă de zahăr şi de sfeclă furajeră, în cazul seminţelor de Beta vulgaris prevăzute de Directiva 2002/54/CE,
- seminţele de plante erbacee şi leguminoase, în cazul speciilor prevăzute de Directiva 66/401/CEE,
- seminţele de crucifere şi seminţele de plante oleaginoase şi pentru fibră, în cazul speciilor prevăzute de Directivele 66/401/CEE şi 2002/57/CE,
- seminţele de cereale, în cazul seminţelor din speciile prevăzute de Directiva 66/402/CEE, cu excepţia seminţelor de Zea mays şi de Sorghum spp.,
- seminţele de porumb şi de sorg, în cazul seminţelor de Zea mays şi de Sorghum spp. prevăzute de Directiva 66/402/CEE.
De asemenea, seminţele îndeplinesc condiţiile prevăzute de normele comunitare, altele decât condiţiile referitoare la identitatea şi puritatea soiurilor.
2. Seminţele îndeplinesc următoarele condiţii:
2.1. Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească seminţele, în conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf, sunt prevăzute de următoarele directive:
- Directiva 66/401/CEE, anexa II,
- Directiva 66/402/CEE, anexa II,
- Directiva 2002/54/CE, anexa I punctul B
- Directiva 2002/57/CE, anexa II.
2.2. În vederea examinării care trebuie efectuată pentru a se constata îndeplinirea condiţiilor menţionate anterior, se prelevează oficial eşantioane în conformitate cu normele ISTA, iar greutatea lor este în conformitate cu greutatea prevăzută de aceste metode, ţinând cont de greutăţile specificate în următoarele directive:
- Directiva 66/401/CEE, anexa III coloanele 3 şi 4,
- Directiva 66/402/CEE, anexa III coloanele 3 şi 4,
- Directiva 2002/54/CE, anexa II al doilea rând,
- Directiva 2002/57/CE, anexa III, coloanele 3 şi 4.
2.3. Examinarea se efectuează oficial în conformitate cu normele ISTA.
2.4. Prin derogare de la punctele 2.2. şi 2.3., eşantionarea şi testarea seminţelor se pot realiza conform experienţei derogatorii privind eşantionarea şi analiza seminţelor menţionate în anexa V punctul A la decizia adoptată la 28 septembrie 2000 de Consiliul OCDE privind sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de seminţe destinate comerţului internaţional.
3. Seminţele îndeplinesc următoarele condiţii suplimentare în ceea ce priveşte marcajul ambalajelor.
3.1. Se furnizează următoarele indicaţii oficiale:
- o menţiune care atestă că seminţele îndeplinesc condiţiile prevăzute în reglementările comunitare, altele decât cele privind identitatea şi puritatea soiurilor, redactată astfel: "Norme şi standarde CE",
- o menţiune care atestă că seminţele au făcut obiectul unor eşantionări şi testări conforme cu metodele internaţionale în uz, redactată astfel: "Eşantionate şi analizate de ... (denumirea sau iniţialele staţiei de testare a seminţelor ISTA) în conformitate cu normele ISTA pentru buletinul portocaliu sau verde",
- data închiderii oficiale,
- dacă loturile de seminţe au făcut obiectul unei schimbări a etichetei şi a sistemului de închidere, în înţelesul sistemelor OCDE, trebuie făcută, de asemenea, o menţiune care atestă că această operaţiune a fost efectuată, data celei mai recente schimbări a sistemului de închidere şi autorităţile responsabile,
- denumirea ţării producătoare,
- greutatea netă sau brută declarată sau numărul declarat de seminţe pure sau de glomerule în cazul seminţelor de sfeclă,
- în cazul în care se indică o greutate şi utilizarea de pesticide granulate, de substanţe de peletizare sau de alţi aditivi solizi: se indică natura aditivului, precum şi raportul aproximativ între greutatea seminţelor pure şi greutatea totală.
Aceste indicaţii pot apărea fie pe eticheta OCDE, fie pe o etichetă oficială suplimentară care să indice denumirea serviciului şi a ţării. Eventualele etichete ale furnizorului sunt redactate astfel încât să nu poată fi confundate cu eticheta oficială suplimentară.
3.2. În cazul seminţelor dintr-un soi modificat genetic, orice etichetă, oficială sau nu, aplicată pe lotul de seminţe, sau orice document, oficial sau nu, care îl însoţeşte, indică în mod clar că soiul a fost modificat genetic şi furnizează toate celelalte informaţii prevăzute de procedurile de autorizare în conformitate cu legislaţia comunitară.
3.3. O notă oficială, amplasată în interiorul ambalajului, indică cel puţin numărul de referinţă al lotului, specia şi soiul. De asemenea, în cazul seminţelor de sfeclă, se indică, dacă este cazul, dacă este vorba de seminţe monogerme sau de seminţe de precizie.
Această notă nu este indispensabilă în cazul în care indicaţiile minime sunt aplicate cu o tipărire de neşters pe ambalaj sau dacă se utilizează o etichetă adezivă sau dintr-un material indeşirabil. 3.4. Eventualul tratament chimic la care au fost supuse seminţele, precum şi substanţa activă, sunt indicate pe eticheta oficială sau pe o etichetă specială, precum şi pe sau în ambalaj.
3.5. Toate indicaţiile prevăzute pentru etichetele oficiale, notele oficiale şi ambalaje sunt redactate cel puţin într-una dintre limbile oficiale ale Comunităţii.
4. Loturile de seminţe sunt însoţite de un buletin portocaliu sau verde al ISTA, care furnizează indicaţii privind condiţiile prevăzute la punctul 2.
5. În cazul seminţelor de bază din soiurile pentru care selecţia conservativă se efectuează exclusiv în Comunitate, seminţele din generaţiile anterioare au fost produse în Comunitate.
În cazul seminţelor de bază din alte soiuri, seminţele din generaţiile anterioare au fost produse sub controlul persoanelor responsabile de selecţia conservativă, indicate în Catalogul comun al soiurilor de plante agricole, în Comunitate sau într-o ţară terţă care beneficiază, în temeiul Deciziei 97/788/CE(8), de echivalenţa controlului selecţiilor conservative efectuate în ţări terţe.
_________
(8) JO L 322, 25.11.1997, p. 39. Decizie astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia 2002/580/CE (JO L 184, 13.7.2002, p. 26).
----------------
6. În cazul seminţelor certificate din toate generaţiile, seminţele din generaţiile anterioare au fost produse şi controlate şi certificate oficial:
- în Comunitate sau
- într-o
7. În cazul Canadei şi al Statelor Unite ale Americii, prin derogare de la:
- punctele 2.2 şi 2.3,
- punctul 3.1 a doua liniuţă şi
- punctul 4,
eşantionarea, testele şi eliberarea buletinului de analiză a seminţelor pot fi realizate conform normelor AOSA de către laboratoare de testare a seminţelor autorizate oficial. În acest caz:
- se impune indicarea următoarei menţiuni la punctul 3.1: "Eşantionate şi analizate de ... (denumirea sau iniţialele laboratorului de testare a seminţelor autorizat oficial), în conformitate cu normele AOSA" şi
- buletinele prevăzute la punctul 4 trebuie eliberate de laboratorul de testare a seminţelor autorizat oficial, sub responsabilitatea autorităţii menţionate în anexa I.
--------------------------------------
