REGULAMENTUL CONSILIULUI (CE) nr. 1255/97

din 25 iunie 1997

privind criteriile comunitare prevăzute pentru punctele de aşteptare şi de modificare a planului de itinerar prevăzut în anexa Directivei 91/628/CEE

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene,

având în vedere Directiva Consiliului 91/628/CEE din 19 noiembrie 1991 privind protecţia animalelor în timpul transportului şi modificând Directivele 90/425/CEE şi 91/496/CEE⁽¹⁾, în special art. 13 alin. (2) şi art. 14,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât, pentru ameliorarea condiţiilor de transport pentru anumite categorii de animale, Directiva 91/628/CEE stabileşte cerinţele privind durata maximă de călătorie după care animalele trebuie să fie descărcate, hrănite, adăpate şi lăsate să se odihnească cel puţin 24 ore înainte de continuarea călătoriei;

întrucât astfel de pauze obligatorii în transportul de animale pe distanţe lungi vor avea loc la punctele de aşteptare;

întrucât este necesar să se stabilească criterii aplicabile în toată Comunitatea la punctele de aşteptare pentru a se asigura condiţii optime pentru animalele care trec prin aceste puncte şi pentru a avea în vedere anumite incidente privind sănătatea animală;

întrucât, pentru a facilita controlul funcţionării punctelor de aşteptare, al vehiculelor şi al animalelor care trec prin ele, este necesar să se prevadă păstrarea anumitor registre şi stabilirea anumitor chestiuni de ordin administrativ;

întrucât, pentru a se garanta continuarea călătoriei animalelor transportate în condiţii optime, autoritatea competentă trebuie să se asigure că animalele sunt apte să-şi continue călătoria;

întrucât, până la adoptarea măsurilor care vizează perceperea unei taxe comunitare pentru cheltuielile ocazionate de controalele veterinare menite să confirme că animalele sunt apte să continue călătoria, trebuie să se prevadă posibilitatea ca statele membre, în conformitate cu reglementările generale ale Tratatului, să pretindă aceste cheltuieli de la operatorul respectiv;

întrucât, pentru a se asigura respectarea anumitor reguli aplicabile în punctele de aşteptare, este necesară adaptarea la noile prevederi din planului de itinerar menţionat la capitolul VIII din anexa Directivei 91/628/CEE;

întrucât, într-o primă etapă, este necesar să se stabilească reglementările aplicabile punctelor de aşteptare care adăpostesc solipede domestice şi animale domestice din speciile bovină, ovină, caprină şi porcină;

întrucât Comitetul Ştiinţific Veterinar a recomandat anumite cerinţe minime pentru punctele de aşteptare, cerinţe care au fost luate în considerare,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

___________

(1)           JO L 340, 11.12.1991, p. 17. Directivă modificată ultima dată de Directiva 95/29/CE (JO L 148, 30.06.1995, p. 52).

-----------------

Articolul 1

1.         Prezentul regulament se aplică doar punctelor de aşteptare din Comunitate care adăpostesc pentru cel puţin 24 de ore solipede domestice şi animale domestice din speciile bovină, ovină, caprină şi porcină, conform capitolului VII din anexa Directivei 91/628/CEE şi fără a aduce atingere prevederilor Directivelor 64/432/CEE⁽¹⁾, 80/213/CEE⁽²⁾, 85/511/CEE⁽³⁾, 89/608/CEE⁽⁴⁾, 90/425/CEE⁽⁵⁾, 90/426/CEE, 91/68/CEE⁽⁶⁾, 91/496/CEE⁽⁷⁾, 92/102/CEE⁽⁸⁾ şi 93/119/CE⁽⁹⁾.

2.         Punctele de aşteptare prevăzute la alin. (1) trebuie să corespundă criteriilor comunitare prevăzute prin prezentul regulament.

___________

(1)           JO nr. 121, 29.07.1964, p. 1977/64. Directivă modificată ultima dată de Directiva 95/29/CE.

(2)           JO L 47, 21.02.1980, p. 1.

(3)           JO L 315, 26.11.1985, p. 11. Directivă modificată ultima dată de Tratatul de aderare din 1994.

(4)           JO L 351, 02.12.1989, p. 34.

(5)           JO L 224, 18.08.1990, p. 29. Directivă modificată ultima dată de Directiva 92/118/CEE (JO L 62, 15.03.1993, p. 49).

(6)           JO L 224, 18.08.1990, p. 42. Directivă modificată ultima dată de Tratatul de aderare din 1994.

(7)           JO L 46, 19.02.1991, p. 19. Directivă modificată ultima dată de decizia 94/953/CE (JO L 371, 31.12.1994, p. 14).

(8)           JO L 268, 24.09.1991, p. 56. Directivă modificată ultima dată de Directiva 96/43/CE (JO L 162, 01.07.1996, p. 1).

(9)           JO L 355, 05.12.1992, p. 32. Directivă modificată ultima dată de Tratatul de aderare din 1994.

----------------

Articolul 2

În scopul aplicării prezentului regulament şi dacă este cazul, se vor aplica definiţiile care figurează la art. 2 din Directivele 64/432/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE şi 91/628/CEE.

Articolul 3

1.         Statele membre se vor asigura că punctele de aşteptare sunt aprobate de către autoritatea competentă a statului membru pe teritoriul căruia sunt situate.

2.         În scopul acordării acestei aprobări, autoritatea competentă definită la art. 2 alin. (6) din Directiva 90/425/CEE se va asigura că punctele de aşteptare îndeplinesc toate cerinţele din anexa I a prezentului regulament; în plus, aceste puncte de aşteptare trebuie:

(a)        să fie situate într-o zonă care nu este supusă unei interdicţii sau unei restricţii în conformitate cu legislaţia comunitară pertinentă;

(b)        să fie controlate de un medic veterinar oficial care să asigure, inter alia, respectarea dispoziţiilor prezentului regulament;

(c)        să funcţioneze în conformitate cu toate dispoziţiile comunitare pertinente privind sănătatea animală, deplasarea animalelor şi protecţia animalelor în momentul sacrificării;

(d)        să facă obiectul unor inspecţii regulate care să verifice îndeplinirea în permanenţă a condiţiilor de aprobare.

3.         Autoritatea competentă va acorda un număr de aprobare fiecărui punct de aşteptare. Această aprobare poate fi limitată la una sau mai multe specii particulare sau la anumite categorii de animale şi la starea de sănătate. Autoritatea competentă va notifica Comisia în legătură cu lista de puncte de aşteptare aprobate şi cu toate eventualele actualizări. ale acesteia. Comisia va comunica aceste informaţii statelor membre în cadrul Comitetului Veterinar Permanent.

4.         Autoritatea competentă poate suspenda sau retrage aprobarea în cazul nerespectării prezentului articol sau a altor dispoziţii relevante din prezentul regulament, sau în caz de modificare a statutului de sănătate al zonei unde este situat punctul de aşteptare, sau în cazul încălcării reglementărilor privind condiţiile de bunăstare a animalelor. Aprobarea poate fi restabilită atunci când autoritatea competentă s-a asigurat că punctul de aşteptare respectă din nou toate dispoziţiile prezentului regulament.

Articolul 4

1.         Punctele de aşteptare vor fi folosite exclusiv pentru primirea, hrănirea, adăparea, odihna, adăpostirea, îngrijirea şi expedierea animalelor care trec prin ele.

2.         Totuşi, prin derogare de la alin. (1) din prezentul articol, statele membre pot de asemenea să aprobe ca puncte de aşteptare centrele de adunare definite la art. 2 punctul (o) din directiva 64/432/CEE cu condiţia ca acestea să îndeplinească următoarele cerinţe atunci când sunt folosite ca puncte de aşteptare:

(a)        să satisfacă atât cerinţele corespunzătoare de la art. 11 din Directiva 64/432/CEE, cât şi cerinţele prezentului regulament;

(b)        folosirea spaţiilor respective să fie rezervată exclusiv acestei activităţi în cursul perioadei în cauză;

(c)        să nu fie folosite pentru cumpărarea sau vânzarea animalelor prevăzute în prezentul regulament.

3.         Numai animalele cu acelaşi statut certificat de sănătate, care aparţin speciei respective şi pentru care punctele de aşteptare sunt aprobate pot fi prezente în acelaşi timp la punctele de aşteptare, pentru a nu pune în pericol statutul de sănătate al animalelor.

Articolul 5

Proprietarul sau oricare altă persoană fizică sau juridică ce conduce un punct de aşteptare va fi responsabil pentru respectarea dispoziţiilor relevante ale prezentului regulament şi, în acest scop, va fi obligat:

a)         să admită numai acele animale care au fost certificate sau identificate în conformitate cu legislaţia comunitară corespunzătoare, în mod special cu dispoziţiile menţionate la art. 3 alin. (3). În acest scop, acesta va verifica sau va dispune verificarea documentelor de sănătate sau a altor documente însoţitoare proprii speciilor sau categoriilor respective şi, prin sondaj, mărcile de identificare a animalelor;

(b)        să se asigure că, fără a aduce atingere dispoziţiilor prevăzute la anexa I partea B punctul 3, animalele prezente la punctele de aşteptare rămân în acelaşi grup în care au fost expediate iniţial şi că fiecare lot de animale este adăpostit în spaţii complet separate, gestionate conform instrucţiunilor medicului veterinar oficial, pentru evitarea oricărui contact care ar putea pune în pericol statutul de sănătate a animalelor;

(c)        să se asigure că animalele primite în punctele de aşteptare sunt hrănite şi adăpate corespunzător, în funcţie de specie, şi să dispună în acest scop de cantităţi adecvate de furaje şi apă;

(d)        să aibă grijă de animalele care stau la punctele de aşteptare şi, dacă este cazul, să ia toate măsurile necesare pentru garantarea bunăstării acestora şi respectarea cerinţelor de sănătate animală.

(e)        să apeleze, în caz de necesitate, la un medic veterinar:

-           pentru a oferi tratamentul adecvat animalelor care s-au îmbolnăvit sau care s-au rănit în timp ce se aflau sub responsabilitatea lui

şi

-           dacă este necesar, să recurgă la sacrificarea, uciderea sau eutanasierea animalelor respective, conform Directivei 93/119/CE;

(f)         să folosească personal cu aptitudini, cunoştinţe şi capacităţi profesionale adecvate şi care dispune de o formaţie specifică în domeniu, dobândită fie în cadrul unităţii respective, fie în urma unor cursuri de instruire, sau care beneficiază de experienţă practică echivalentă pentru a proceda la manipularea şi, dacă este necesar, la îngrijirea corespunzătoare a animalelor respective;

(g)        să ia măsurile necesare pentru a garanta că personalul care manipulează animale la punctele de aşteptare respectă dispoziţiile relevante în materie de bunăstare animală;

(h)        să ţină un registru sau o bază de date cu informaţiile prevăzute în anexa I partea C punctul 7, care să fie păstrat şi ţinut la dispoziţia autorităţii competente timp de cel puţin trei ani;

(i)         să informeze autoritatea competentă cu prima ocazie despre neregulile constatate.

Articolul 6

1.         Înainte ca animalele să părăsească punctul de aşteptare, medicul veterinar oficial sau oricare alt medic veterinar desemnat în acest scop de către autoritatea competentă va confirma, pe planul de itinerar adaptat acestui scop conform anexei II, că animalele sunt apte pentru continuarea călătoriei.

Statele membre pot dispune trecerea cheltuielilor aferente controlului veterinar în contul operatorului respectiv.

2.         Regulile referitoare la schimbul de informaţii între autorităţi pentru respectarea cerinţelor prezentului regulament vor fi stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la art. 6 alin. (3) din Directiva 91/628/CEE.

Articolul 7

Prezentul regulament va intra în vigoare în ziua publicării lui în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene.

Prezentul regulament se va aplica cu începere de la data de 1 ianuarie 1999.

Prezentul regulament este obligatoriu în întregime şi direct aplicabil în toate statele membre.

Adoptat la Luxemburg, 25 iunie 1997.

Pentru Consiliu,

Preşedintele,

J. VAN AARTSEN

----------------------

ANEXA I

CRITERII COMUNITARE APLICABILE PUNCTELOR DE AŞTEPTARE

A.         MĂSURI DE SĂNĂTATE ŞI IGIENĂ

1.         Fiecare punct de aşteptare trebuie:

(a)        să aibă echipament adecvat pentru curăţirea şi dezinfectarea tuturor clădirilor, echipamentului, instalaţiilor şi vehiculelor;

(b)        să fie construite din materiale care pot fi curăţate şi dezinfectate cu uşurinţă şi în mod corespunzător;

(c)        să fie curăţate şi dezinfectate înainte şi după fiecare utilizare, conform instrucţiunilor medicului veterinar oficial.

2.         Persoana responsabilă cu punctul de aşteptare va furniza echipament curat şi haine de protecţie, care vor fi păstrate exclusiv pentru uzul oricăror persoane care intră în punctul de aşteptare, şi va pune la dispoziţie echipament adecvat pentru curăţirea şi dezinfectarea acestora.

3.         Aşternuturile de paie trebuie evacuate când un lot de animale este mutat dintr-o incintă şi, după operaţiile de curăţire şi dezinfectare prevăzute la punctul l (c), trebuie înlocuite cu aşternuturi proaspete.

4.         Punctele de aşteptare trebuie să fie complet evacuate pentru o perioadă de cel puţin 24 de ore după o perioadă maximă de 6 zile de folosire, după efectuarea operaţiilor de curăţire şi dezinfectare, înaintea sosirii unui nou lot.

B.         CONSTRUCŢIE ŞI INSTALAŢII

1.         În afara prevederilor din capitolul 1 partea A punctul 4 din anexa Directivei 91/628/CEE aplicabile mijloacelor de transport pentru încărcarea şi descărcarea animalelor, fiecare punct de aşteptare trebuie să fie dotat cu echipamente şi instalaţii adecvate pentru încărcarea şi descărcarea animalelor din mijloacele de transport. În special, aceste echipamente şi instalaţii trebuie să fie dotate cu podele antiderapante şi, dacă este necesar, cu protecţie laterală. Podurile, rampele şi pasarelele trebuie să fie prevăzute cu parapete, balustrade sau alte mijloace de protecţie, pentru a împiedica animalele să cadă. Rampele de încărcare şi descărcare trebuie să aibă o pantă minimă posibilă. Pasajele de trecere trebuie să fie dotate cu podele care să minimizeze riscul alunecării şi care să fie construite în aşa fel încât să minimizeze riscul accidentării animalelor. Trebuie acordată o atenţie deosebită pentru a nu lăsa nici un gol considerabil sau treaptă între podeaua vehiculului şi rampă, sau între rampă şi zona de descărcare, distanţă care ar putea forţa animalele să sară, să alunece sau să se împiedice.

Începând cu 1 iulie 1999, toate punctele de aşteptare trebuie să fie echipate în permanenţă cu un număr suficient de rampe fixe sau mobile construite şi folosite în aşa fel încât animalele să nu fie obligate să urce sau să coboare o pantă care depăşeşte 20  în timpul încărcării şi descărcării.

2.         Toate instalaţiile de la punctele de aşteptare utilizate pentru adăpostirea animalelor trebuie:

(a)        să fie dotate cu podele care să minimizeze riscul alunecării şi care să nu rănească animalele.

(b)        să fie dotate cu acoperişuri şi protecţie laterală adecvată pentru a proteja animalele de intemperii;

(c)        să dispună de instalaţii adecvate pentru păstrarea, inspecţia, examinarea dacă este necesar, hrănirea, adăparea animalelor şi depozitarea hranei;

(d)        să ţină seama de capacitatea unităţii, să dispună de un sistem de ventilaţie şi canalizare adecvat speciilor de animale adăpostite;

(e)        să dispună de iluminare naturală sau artificială la o intensitate care să permită în orice moment inspecţia animalelor. Dacă este necesar, se poate recurge şi la o sursă suplimentară de lumină corespunzătoare;

(f)         să dispună de echipament pentru priponirea animalelor care necesită acest lucru. Pripoanele trebuie să fie utilizate astfel încât să nu provoace nici o durere animalelor, să le permită să se hrănească, să se adape şi să se întindă fără nici o dificultate;

(g)        să dispună, în funcţie de specie, de suficient spaţiu care să le permită animalelor să se întindă în orice moment şi să ajungă cu uşurinţă la instalaţiile de adăpare şi alimentare.

(h)        să dispună de suficient material de aşternut. Materialul de aşternut va fi aşezat în fiecare incintă în funcţie de nevoile fiecărei specii sau categorii de animale adăpostite.

(i)         să fie construite şi întreţinute astfel încât să se evite riscul ca animalele să intre în contact cu un obiect ascuţit sau periculos, sau cu o suprafaţă deteriorată care ar putea să le rănească.

3.         Punctele de aşteptare trebuie să fie dotate cu instalaţii adecvate pentru a adăposti separat animalele bolnave, rănite sau care au nevoie de îngrijire individuală.

4.         Punctele de aşteptare trebuie să fie dotate cu instalaţii adecvate pentru toate persoanele care frecventează şi folosesc incintele.

5.         Punctele de aşteptare trebuie să dispună de un sistem adecvat pentru depozitarea şi evacuarea deşeurilor şi pentru păstrarea cadavrelor animalelor până în momentul ridicării şi distrugerii lor în conformitate cu Directiva 90/667/CEE⁽¹⁾.

C.         FUNCŢIONARE

1.         Animalele trebuie să fie descărcate cât mai repede posibil după sosirea lor. Dacă, totuşi, o întârziere este inevitabilă, atunci, ţinând cont de condiţiile atmosferice şi de perioadele de aşteptare, animalelor trebuie să li se asigure cele mai bune condiţii de trai posibile.

2.         În timpul descărcării şi încărcării, trebuie avut grijă ca animalele să nu fie speriate, surescitate sau maltratate şi să se asigure că nu sunt răsturnate. Animalele nu trebuie ridicate sau trase de cap, coarne, urechi, picioare, coadă sau blană, nici manevrate astfel încât să li se provoace dureri sau suferinţe inutile. Dacă este necesar, ele trebuie să fie ghidate individual.

3.         În scopul deplasării animalelor de la un capăt la celălalt al incintelor:

(a)        trebuie amenajate pasaje mobile pentru a exploata tendinţele gregare ale animalelor;

(b)        instrumentele destinate ghidării animalelor trebuie să fie utilizate exclusiv în cest scop. Trebuie să se evite, pe cât posibil, utilizarea instrumentelor care administrează şocuri electrice şi, în orice caz, aceste instrumente trebuie folosite exclusiv pentru bovinele şi porcinele adulte care refuză să se mişte, cu condiţia ca şocurile să nu dureze mai mult de două secunde şi să fie administrate la intervale corespunzătoare, iar animalele să aibă loc destul pentru a se mişca. Astfel de şocuri se pot aplica doar pe muşchii membrelor posterioare ale animalelor;

(c)        animalele nu trebuie să fie lovite şi nu trebuie să se exercite nici o presiune asupra părţilor sensibile ale corpului lor. În special, nu trebuie să le fie strivită, răsucită sau ruptă coada şi nici atinşi ochii. Animalele nu trebuie lovite cu pumnul sau cu picioarele;

(d)        persoanele care manevrează animale la punctul de aşteptare nu trebuie să aibă sau să utilizeze ţepuşe sau alte instrumente ascuţite. Bâtele sau alte instrumente care servesc la ghidarea animalelor pot fi utilizate doar dacă nu prezintă riscul de a răni sau provoca suferinţe inutile atunci când intră în contact cu corpul animalului.

4.         Animalele care sosesc după ce au fost supuse unor temperaturi ridicate într-o climă umedă trebuie să fie răcorite cât mai repede posibil prin mijloace adecvate.

5.         Hrănirea şi adăparea animalelor trebuie să se facă astfel încât să se asigure că fiecare animal adăpostit la punctul de aşteptare poate să dispună cel puţin de apă curată şi de alimente adecvate, în cantităţi suficiente pentru satisfacerea nevoilor sale fizice, atât în timpul şederii, cât şi pe durata prevăzută pentru călătoria până la punctul următor unde va fi hrănit. Punctele de aşteptare nu pot să primească animale cu nevoi speciale de hrană, cum ar fi viţeii tineri care au nevoie de alimentaţie lichidă, decât dacă dispun de echipament şi personal calificat pentru satisfacerea nevoilor respective.

6.         Starea generală şi starea de sănătate a animalelor trebuie să fie examinate de către un angajat al punctului de aşteptare la sosirea acestora la punctul de aşteptare şi cel puţin o dată la fiecare 12 ore în timpul şederii lor în punctul de aşteptare.

7.         Registrul menţionat la art. 5 lit. (h) din prezenta directivă trebuie să conţină următoarele informaţii:

(a)        data şi ora terminării descărcării şi începerii reîncărcării fiecărui lot;

(b)        data şi durata depopulării din motive de sănătate prevăzute în partea A punctul 4) din prezenta anexă;

(c)        numărul (numerele) certificatelor de sănătate animală referitoare la fiecare lot;

(e)        orice observaţie necesară privind starea de sănătate sau starea generală a animalelor şi, în special:

-           caracteristicile şi numărul de animale descoperite moarte în momentul descărcării la punctul de aşteptare sau care au murit în timpul şederii în respectivul punct,

-           caracteristicile şi numărul de animale descoperite a fi grav rănite în momentul descărcării, în timpul şederii, sau considerate ca fiind inapte să-şi continue călătoria;

(e)        numele şi adresele transportatorului şi ale şoferilor, precum şi numerele de înregistrare ale autovehiculelor.

___________

(1)           JO L 363, 27.12.1990, p. 51. Directivă modificată ultima dată de Tratatul de aderare din 1994.

-----------------

ANEXA II

CAPITOLUL VIII

PLANUL ITINERARULUI1

___________

(1)           Înlocuieşte capitolul VIII din anexa Directivei 91/628/CEE.

-----------------