DIRECTIVA 2003/117/CE A CONSILIULUI

din 5 decembrie 2003

de modificare a Directivelor 92/79/CEE şi 92/80/CEE în vederea autorizării Republicii Franceze să prelungească aplicarea unor rate reduse ale accizelor pentru produsele din tutun puse în consum în Corsica

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 93,

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere avizul Parlamentului European (¹),

având în vedere avizul Comitetului Economic si Social European (²),

după consultarea Comitetului Regiunilor,

întrucât:

(1)        Prin dispoziţiile Directivei 92/79/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind apropierea taxelor pe ţigări (³) si ale Directivei 92/80/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind apropierea taxelor pe tutun prelucrat, altul decât ţigările (⁴), Franţa a fost autorizată să aplice în continuare, pentru ţigările si produsele din tutun vândute în Corsica, ratele aflate în vigoare la 31 decembrie 1997.

(2)        Considerând că este necesar mai mult timp pentru a apropia taxele aplicate tutunului prelucrat din Corsica de taxele aplicate pe continent, Franţa a solicitat, în special, într-un memorandum din 26 iulie 2000 privind recunoaşterea poziţiei speciale a Corsicăi ca insulă în Uniunea Europeană („Pour une reconnaissance de la specificite insulaire de la Corse dans l’Union europeenne”), autorizaţia de a prelungi până la 31 decembrie 2009 aplicarea anumitor norme fiscale de derogare de la cerinţele comunitare privind impozitarea produselor din tutun.

(3)        Activitatea economică legată de tutunul prelucrat contri­buie la menţinerea echilibrului economic şi social în Corsica. Această activitate asigură locuri de muncă pentru 350 comercianţi cu amănuntul care angajează aproxima­tiv acelaşi număr de salariaţi. Un procent mare din aceşti comercianţi cu amănuntul se află în regiunile montane slab populate în care oferă servicii de proximitate, contribuind indirect la menţinerea populaţiei în regiunile în cauză.

________________

(¹)            Avizul din 21 octombrie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).

(²)            JO C 234, 30.9.2003, p. 49.

(³)            JO L 316, 31.10.1992, p. 8. Directivă modificată ultima dată de Directiva 2002/10/CE (JO L 46, 16.2.2002, p. 26).

(⁴)            JO L 316, 31.10.1992, p. 10. Directivă modificată ultima dată de Directiva 2002/10/CE.

(4)        Alinierea legislativă imediată şi completă la normele fiscale pentru tutun din Franţa continentală ar avea un impact negativ asupra activităţii economice legate de tutunul prelucrat în Corsica, activitate care, în prezent, asigură locurile de muncă menţionate anterior.

(5)        Prin urmare, pentru a evita dezechilibrarea economică şi socială a insulei, este esenţială şi justificată acordarea unei derogări care să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2003 până la 31 decembrie 2009, prin care Franţa să poată aplica o rată a accizelor mai mică decât rata naţională pentru ţigări şi alte tutunuri prelucrate puse în consum în Corsica.

(6)        Până la sfârşitul acestei perioade de derogare, normele fiscale pentru tutunul prelucrat pus în consum în Corsica trebuie să fie pe deplin în concordanţă cu normele din Franţa. Totuşi, ar trebui să se evite o schimbare prea bruscă şi, prin urmare, ar trebui să existe o creştere intermediară a accizelor percepute în prezent pe ţigări în Corsica.

(7)        Pentru a evita subminarea bunei funcţionări a pieţei interne, volumul de ţigări eligibil pentru această măsură de derogare ar trebui limitat la o cotă anuală de 1 200 tone.

(8)        Directivele 92/79/CEE şi 92/80/CEE ar trebui modificate în consecinţă,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Articolul 3 alineatul (4) din Directiva 92/79/CEE se înlocuieşte cu următorul text:

„(4)      Prin derogare de la articolul 2, de la 1 ianuarie 2003 până la 31 decembrie 2009, Republica Franceză poate continua să aplice o rată redusă a accizelor pentru ţigările puse în consum în Corsica. Această rată se aplică numai unei cote anuale de 1 200 tone.

De la 1 ianuarie 2003 până la 31 decembrie 2007, rata redusă trebuie să fie egală cu cel puţin 35 % din preţul ţigărilor din categoria de preţ cu cea mai mare cerere în Corsica.

De la 1 ianuarie 2008 până la 31 decembrie 2009, rata redusă trebuie să fie egală cu cel puţin 44 % din preţul ţigărilor din categoria de preţ cu cea mai mare cerere în Corsica.”

Articolul 2

Articolul 3 alineatul (4) din Directiva 92/80/CEE se înlocuieşte cu următorul text:

„(4)      Prin derogare de la articolul 3 alineatul (1), de la 1 ianuarie 2003 până la 31 decembrie 2009, Republica Franceză poate aplica în continuare o rată redusă a accizelor la tutunul prelucrat, altul decât ţigările, pus în consum în Corsica. Rata redusă trebuie să fie:

(a)        pentru trabucuri şi ţigări de foi, cel puţin 10 % din preţul de vânzare cu amănuntul, cu toate taxele incluse, practicat în Corsica;

(b)        pentru tutun mărunţit destinat răsucirii ţigărilor, cel puţin 25 % din preţul de vânzare cu amănuntul, cu toate taxele incluse, practicat în Corsica;

(c)        pentru alte tutunuri de fumat, cel puţin 22 % din preţul de vânzare cu amănuntul, cu toate taxele incluse, practicat în Corsica.”

Articolul 3

Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege şi actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 1 ianuarie 2004. Statele membre informează imediat Comisia cu privire la aceasta.

Atunci când statele membre adoptă aceste măsuri, ele conţin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoţite de o asemenea trimitere în momentul publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

Articolul 4

Prezenta directivă intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 5

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 5 decembrie 2003.

Pentru Consiliu

Preşedintele

P. LUNARDI

_____________