Regulament 767 din 13-08-2008

Fişă act

Dicţionar

Publicat în Jurnalul Oficial L nr. 218 din 13-08-2008

REGULAMENTUL (CE) NR. 767/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI

din 9 iulie 2008

privind Sistemul de informaţii privind vizele (VIS) şi schimbul de date între statele membre cu privire la vizele de scurtă şedere (Regulamentul VIS)

PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 62 alineatul (2) litera (b) punctul (ii) şi articolul 66,

având în vedere propunerea Comisiei, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat⁽¹⁾,

întrucât:

(1) Instituirea, pe baza concluziilor Consiliului din 20 septembrie 2001 şi a concluziilor Consiliului European de la Laeken din decembrie 2001, de la Sevilla din iunie 2002, de la Salonic din iunie 2003 şi de la Bruxelles dintre martie 2004, a Sistemului de informaţii privind vizele (VIS) reprezintă una din iniţiativele cruciale în cadrul politicilor Uniunii Europene orientate către crearea unui spaţiu de libertate, securitate şi justiţie.

(2) Decizia 2004/512/CE a Consiliului din 8 iunie 2004 de instituire a Sistemului de informaţii privind vizele (VIS)⁽²⁾ a instituit VIS ca un sistem de schimb de date privind vizele între statele membre.

(3) În prezent, este necesar să se definească obiectivul, funcţionalităţile şi responsabilităţile VIS, precum şi să se stabilească condiţiile şi procedurile pentru schimbul de date privind vizele între statele membre, în scopul facilitării examinării cererilor de viză şi a deciziilor aferente, luând în considerare orientările pentru dezvoltarea VIS adoptate de Consiliu la 19 februarie 2004, iar Comisia trebuie să fie împuternicită să instituie VIS.

(4) Pe durata unei perioade de tranziţie, Comisia ar trebui să-şi asume responsabilitatea administrării operaţionale a VIS central, a interfeţelor naţionale şi a anumitor aspecte ale infrastructurii de comunicaţii dintre VIS central şi interfeţele naţionale.

Pe termen lung şi în urma unei evaluări de impact cuprinzând o analiză aprofundată a alternativelor din perspectivă financiară, operaţională şi organizatorică, precum şi a propunerilor legislative ale Comisiei, ar trebui înfiinţată o autoritate de administrare permanentă, căreia să-i revină această responsabilitate; perioada de tranziţie ar trebui să dureze cel mult cinci ani, cu începere de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(5) VIS ar trebui să conducă la îmbunătăţirea punerii în aplicare a politicii comune în materie de vize, a cooperării la nivel consular şi a consultărilor care au loc între autorităţile centrale responsabile în domeniul vizelor, prin facilitarea schimbului de date între statele membre cu privire la cererile de viză şi la deciziile aferente, pentru a facilita procedura privind cererile de viză, pentru a preveni fenomenul de "visa shopping" şi pentru a înlesni combaterea fraudei şi controalele la punctele de trecere a frontierelor externe şi de pe teritoriul statelor membre; VIS ar trebui, de asemenea, să ajute la identificarea tuturor persoanelor care nu îndeplinesc sau nu mai îndeplinesc condiţiile de intrare, de şedere sau de rezidenţă pe teritoriul statelor membre, să faciliteze aplicarea Regulamentului (CE) nr. 343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor şi a mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei ţări terţe⁽³⁾ şi să contribuie la prevenirea ameninţărilor la adresa siguranţei interne a oricăruia dintre statele membre.

(6) Prezentul regulament se bazează pe acquis-ul referitor la politica comună în materie de vize. Datele care urmează a fi prelucrate de VIS ar trebui să fie definite pe baza datelor cuprinse în formularul comun de cerere de viză, introdus prin Decizia 2002/354/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind adaptarea părţii III şi crearea unei anexe 16 la Instrucţiunile consulare comune⁽⁴⁾, precum şi de informaţiile care figurează pe autocolantul de viză prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1683/95 al Consiliului din 29 mai 1995 de instituire a unui model uniform de viză⁽⁵⁾.

(7) VIS ar trebui să fie conectat la sistemele naţionale ale statelor membre, pentru a le permite autorităţilor competente din cadrul acestora să prelucreze datele cu privire la cererile de viză şi la vizele eliberate, refuzate, anulate, retrase sau prelungite.

(8) Condiţiile şi procedurile de introducere, modificare, ştergere şi consultare a datelor din VIS ar trebui să ţină seama de procedurile definite în cadrul Instrucţiunilor consulare comune referitoare la vizele destinate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare⁽⁶⁾ ("Instrucţiunile consulare comune").

(9) Funcţionalităţile tehnice ale reţelei de consultare a autorităţilor centrale responsabile în domeniul vizelor, astfel cum prevede articolul 17 alineatul (2) din Convenţia de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 între guvernele statelor Uniunii Economice Benelux, Republica Federală Germania şi Republica Franceză privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune ale acestora⁽⁷⁾ ("Convenţia Schengen"), ar trebui integrate în VIS.

(10) Asigurarea verificării şi a identificării cu certitudine a solicitanţilor de viză necesită prelucrarea datelor biometrice în VIS.

(11) Trebuie definite autorităţile competente ale statelor membre, al căror personal autorizat în acest sens va fi abilitat să introducă, să modifice, să şteargă sau să consulte date conform nevoilor specifice ale VIS, în conformitate cu prezentul regulament, în măsura în care acest lucru este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin.

(12) Orice prelucrare a datelor VIS ar trebui să fie proporţională cu obiectivele urmărite şi necesară pentru ca autorităţile competente să-şi îndeplinească sarcinile. Atunci când utilizează VIS, autorităţile competente ar trebui să garanteze respectarea demnităţii umane şi integritatea persoanelor ale căror date sunt solicitate şi să se abţină de la discriminarea persoanelor pe motive de sex, rasă sau origine etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală.

(13) Prezentul regulament ar trebui completat printr-un instrument juridic separat, adoptat în temeiul titlului VI din Tratatul privind Uniunea Europeană, referitor la accesul autorităţilor responsabile de siguranţa internă în vederea consultării VIS.

(14) Datele cu caracter personal înregistrate în VIS nu ar trebui păstrate mai mult decât este necesar pentru ca VIS să-şi atingă obiectivele. Este oportună păstrarea acestor date o perioadă de maximum cinci ani, astfel încât, la evaluarea cererilor de viză, datele privind cererile anterioare să poată fi luate în considerare, incluzând buna credinţă a solicitanţilor, şi la întocmirea dosarelor imigranţilor ilegali care, la un moment dat, au depus, eventual, o cerere de viză; o perioadă mai scurtă nu ar fi suficientă pentru atingerea acestor obiective. În lipsa unor motive de eliminare anticipată, datele ar trebui şterse după trecerea perioadei de cinci ani.

(15) Ar trebui stabilite norme precise cu privire la responsabilităţile referitoare la instituirea şi gestionarea VIS, precum şi cu privire la responsabilităţile statelor membre în legătură cu sistemele naţionale, precum şi cu privire la accesul la date al autorităţilor naţionale.

(16) Ar trebui stabilite norme privind răspunderea care revine statelor membre în cazul unor prejudicii cauzate de orice încălcare a dispoziţiilor prezentului regulament. Răspunderea care revine Comisiei în cazul unor astfel de prejudicii este reglementată de articolul 288 alineatul (2) din tratat.

(17) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date⁽⁸⁾ se aplică prelucrării datelor cu caracter personal de către statele membre în aplicarea prezentului regulament; cu toate acestea, ar trebui clarificate unele aspecte referitoare la responsabilitatea în materie de prelucrare a datelor, la protecţia drepturilor persoanelor la care se referă datele respective şi la supravegherea protecţiei datelor.

(18) Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile şi organele comunitare şi privind libera circulaţie a acestor date⁽⁹⁾ se aplică activităţilor instituţiilor sau organelor comunitare desfăşurate pentru îndeplinirea sarcinilor care le revin în calitate de responsabili pentru administrarea operaţională a VIS. Cu toate acestea, ar trebui clarificate anumite aspecte în ceea ce priveşte responsabilitatea prelucrării datelor şi supravegherea privind protecţia acestora.

(19) Autorităţile naţionale de supraveghere instituite în conformitate cu articolul 28 din Directiva 95/46/CE ar trebui să monitorizeze legalitatea prelucrării datelor cu caracter personal de către statele membre, iar Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, instituită prin Regulamentul (CE) nr. 45/2001, ar trebui să monitorizeze activitatea instituţiilor şi a organelor comunitare în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, ţinând seama de rolul limitat al acestor instituţii şi organe comunitare cu privire la datele propriu-zise.

(20) Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor ar trebui să coopereze în mod activ cu autorităţile de supraveghere naţionale.

(21) Monitorizarea eficientă a aplicării prezentului regulament necesită realizarea unei evaluări periodice.

(22) Statele membre ar trebui să stabilească regimul sancţiunilor aplicabile în cazul nerespectării dispoziţiilor prezentului regulament şi să asigure aplicarea acestora.

(23) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei⁽¹⁰⁾.

(24) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale şi se conformează principiilor recunoscute, în special, de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.

(25) Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectiv instituirea unui Sistem de informaţii privind vizele comun şi crearea unor obligaţii, condiţii şi proceduri comune pentru schimbul de date referitoare la vize între statele membre, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre şi, având în vedere amploarea şi efectele acţiunii, pot fi realizate mai bine la nivelul Comunităţii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este enunţat la respectivul articol, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.

(26) În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul privind poziţia Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentului regulament care, prin urmare, nu este obligatoriu pentru aceasta şi nu i se aplică; având în vedere faptul că prezentul regulament are drept obiectiv dezvoltarea acquis-ului Schengen în temeiul dispoziţiilor prevăzute în partea a treia titlul IV din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, Danemarca ar trebui să decidă, în conformitate cu articolul 5 din respectivul protocol, în termen de şase luni de la data adoptării prezentului regulament, dacă îl va pune în aplicare sau nu în dreptul său intern.

(27) În ceea ce priveşte Islanda şi Norvegia, prezentul regulament constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene, Republica Islanda şi Regatul Norvegiei privind asocierea acestor două state în vederea transpunerii, a aplicării şi a dezvoltării acquis-ului Schengen⁽¹¹⁾, care intră sub incidenţa articolului 1 punctul B din Decizia 1999/437/CE a Consiliului⁽¹²⁾ privind anumite modalităţi de aplicare a respectivului acord.

(28) Ar trebui să se încheie o înţelegere care să permită reprezentanţilor Islandei şi Norvegiei să se asocieze lucrărilor comitetelor care asistă Comisia în exercitarea competenţelor sale de executare. O astfel de înţelegere este prevăzută în Acordul sub forma unui schimb de scrisori între Consiliul Uniunii Europene şi Republica Islanda şi Regatul Norvegiei privind comitetele care asistă Comisia Europeană în exercitarea competenţelor sale de executare⁽¹³⁾, anexat la acordul menţionat în considerentul 27.

(29) Prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispoziţiile acquis-ului Schengen⁽¹⁴⁾, precum şi cu Decizia 2004/926/CE a Consiliului din 22 decembrie 2004 privind punerea în aplicare a unor părţi din acquis-ul Schengen de către Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord⁽¹⁵⁾. În consecinţă, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentului regulament, care nu este obligatoriu pentru acesta şi nu i se aplică.

(30) Prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispoziţiile acquis-ului Schengen⁽¹⁶⁾. În consecinţă, Irlanda nu participă la adoptarea prezentului regulament, care nu este obligatoriu pentru aceasta şi nu i se aplică.

(31) În ceea ce priveşte Elveţia, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului semnat de Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană şi Confederaţia Elveţiană privind asocierea Confederaţiei Elveţiene la transpunerea, aplicarea şi dezvoltarea acquis-ului Schengen, care intră sub incidenţa articolului 1 punctul B din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 4 alineatul (1) din Decizia 2004/860/CE a Consiliului⁽¹⁷⁾.

(32) Ar trebui să se încheie o înţelegere care să permită reprezentanţilor Elveţiei să se asocieze lucrărilor comitetelor care asistă Comisia în exercitarea competenţelor sale de executare. O astfel de înţelegere este prevăzută în schimbul de scrisori între Comunitate şi Elveţia, anexat la acordul menţionat în considerentul 31.

(33) Prezentul regulament constituie un act care se întemeiază pe dispoziţiile acquis-ului Schengen sau care se raportează la acesta, în sensul articolului 3 alineatul (2) din Actul de aderare din 2003 şi al articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2005,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

___________

(1) Avizul Parlamentului European din 7 iunie 2007 (JO C 125 E, 22.5.2008, p. 118) şi Decizia Consiliului din 23 iunie 2008.

(2) JO L 213, 15.6.2004, p. 5.

(3) JO L 50, 25.2.2003, p. 1.

(4) JO L 123, 9.5.2002, p. 50.

(5) JO L 164, 14.7.1995, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2006, p. 1).

(6) JO C 326, 22.12.2005, p. 1. Instrucţiuni modificate ultima dată prin Decizia 2006/684/CE a Consiliului (JO L 280, 12.10.2006, p. 29).

(7) JO L 239, 22.9.2000, p. 19. Convenţie modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 381, 28.12.2006, p. 4).

(8) JO L 281, 23.11.1995, p. 31. Directivă modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).

(9) JO L 8, 12.1.2001, p. 1.

(10) JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie modificată prin Decizia 2006/512/CE (JO L 200, 22.7.2006, p. 11).

(11) JO L 176, 10.7.1999, p. 36.

(12) JO L 176, 10.7.1999, p. 31.

(13) JO L 176, 10.7.1999, p. 53.

(14) JO L 131, 1.6.2000, p. 43.

(15) JO L 395, 31.12.2004, p. 70.

(16) JO L 64, 7.3.2002, p. 20.

(17) Decizia 2004/860/CE din 25 octombrie 2004 referitoare la semnarea, în numele Comunităţii Europene, şi la aplicarea provizorie a anumitor dispoziţii ale Acordului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană şi Confederaţia Elveţiană privind asocierea Confederaţiei Elveţiene la punerea în aplicare, asigurarea respectării şi dezvoltarea acquis-ului Schengen (JO L 370, 17.12.2004, p. 78).

-----------------

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1

Obiectul şi domeniul de aplicare

Prezentul regulament defineşte obiectivul, funcţionalităţile şi responsabilităţile proprii Sistemului de informaţii privind vizele (VIS), astfel cum este acesta instituit prin articolul 1 din Decizia 2004/512/CE. Regulamentul stabileşte condiţiile şi procedurile pentru schimbul de date între statele membre cu privire la cererile de viză de scurtă şedere şi la deciziile luate în legătură cu acestea, printre care decizia de anulare, retragere sau prelungire a vizei, cu scopul de a facilita examinarea unor astfel de cereri şi luarea deciziilor aferente.

Articolul 2

Obiectivul

VIS urmăreşte îmbunătăţirea punerii în aplicare a politicii comune în materie de vize, a cooperării la nivel consular şi a consultărilor care au loc între autorităţile centrale responsabile în domeniul vizelor prin facilitarea schimbului de date între statele membre cu privire la cererile de viză şi la deciziile referitoare la acestea, pentru:

(a) a simplifica procedura de solicitare a vizelor;

(b) a preveni eludarea criteriilor de stabilire a statului membru competent să examineze o anumită cerere;

(d) a facilita controalele la punctele de trecere a frontierelor externe şi de pe teritoriul statelor membre;

(e) a ajuta la identificarea tuturor persoanelor care nu îndeplinesc sau nu mai îndeplinesc condiţiile de intrare, şedere sau rezidenţă pe teritoriul statelor membre;

(f) a facilita aplicarea Regulamentului (CE) nr. 343/2003;

(g) a contribui la prevenirea ameninţărilor la adresa siguranţei interne a oricăruia dintre statele membre.

Articolul 3

Disponibilitatea datelor pentru prevenirea, depistarea şi cercetarea infracţiunilor de terorism şi a altor infracţiuni grave

(1) Autorităţile desemnate ale statelor membre pot accesa, în cazuri bine determinate şi în urma unei cereri scrise sau înaintate pe cale electronică întemeiate, datele din VIS menţionate la articolele 9-14, în cazul în care există motive întemeiate conform cărora consultarea datelor din VIS poate contribui substanţial la prevenirea, depistarea şi cercetarea infracţiunilor de terorism şi a altor infracţiuni grave. Europol poate accesa VIS în limitele mandatului său şi atunci când este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor sale.

(2) Consultarea datelor prevăzută la alineatul (1) se efectuează prin intermediul unui/unor punct(e) de acces central, care sunt responsabile pentru a asigura stricta conformitate cu condiţiile de accesare şi cu procedurile stabilite prin Decizia 2008/633/JAI a Consiliului din 23 iunie 2008 privind accesul la Sistemul de informaţii privind vizele (VIS) în vederea consultării de către autorităţile desemnate ale statelor membre şi de către Europol în scopul prevenirii, depistării şi cercetării infracţiunilor de terorism şi a altor infracţiuni grave⁽¹⁾. Statele membre pot desemna mai multe puncte de acces central pentru a reflecta structura lor organizaţională şi administrativă în îndeplinirea obligaţiilor lor constituţionale sau legale. În cazuri de urgenţă excepţionale, punctul/punctele de acces central poate/pot primi cereri scrise, înaintate pe cale electronică sau oral, şi poate/pot numai să verifice ex post dacă sunt îndeplinite toate condiţiile de acces, inclusiv existenţa unui caz de urgenţă excepţional. Verificarea ex post este efectuată fără întârziere după procesarea cererii.

(3) Datele obţinute din VIS în temeiul deciziei menţionate la alineatul (2) nu sunt transferate şi nu sunt puse la dispoziţia unei ţări terţe sau a unei organizaţii internaţionale. Cu toate acestea, în cazuri de urgenţă excepţionale, aceste date pot fi transferate sau puse la dispoziţia unei ţări terţe sau a unei organizaţii internaţionale numai în scopul prevenirii şi al identificării infracţiunilor de terorism şi a altor infracţiuni grave şi în conformitate cu condiţiile stabilite în decizia respectivă. În conformitate cu legislaţia naţională, statele membre asigură păstrarea evidenţei acestor transferuri şi punerea sa la dispoziţia autorităţilor naţionale de protecţie a datelor, la cerere. Transferul de date de către statul membru care a introdus datele în VIS este reglementat de legislaţia naţională a statului membru respectiv.

(4) Prezentul regulament nu aduce atingere nici uneia dintre obligaţiile ce decurg din legislaţia naţională aplicabilă în materie de comunicare a informaţiilor referitoare la orice acţiune cu caracter penal, depistată de autorităţile menţionate la articolul 6 cu ocazia îndeplinirii sarcinilor lor, către autorităţile competente, în scopul prevenirii, al cercetării şi al urmăririi penale a infracţiunilor incidente în acest domeniu.

___________

(1) A se vedea pagina 129 din prezentul Jurnal Oficial.

-----------------

Articolul 4

Definiţii

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:

1. "viză" înseamnă:

(a) "viză de scurtă şedere", astfel cum este definită la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din Convenţia Schengen;

(b) "viză de tranzit", astfel cum este definită la articolul 11 alineatul (1) litera (b) din Convenţia Schengen;

(c) "viză de tranzit aeroportuar", astfel cum este definită la punctul 2.1.1 din partea I a Instrucţiunilor consulare comune;

(d) "viză cu valabilitate teritorială limitată", astfel cum este definită la articolul 11 alineatul (2) şi la articolele 14 şi 16 din Convenţia Schengen;

(e) "viză naţională de lungă şedere cu valoare concomitentă de viză de scurtă şedere", astfel cum este definită la articolul 18 din Convenţia Schengen;

2. "autocolant de viză" înseamnă modelul uniform de viză, astfel cum este definit în Regulamentul (CE) nr. 1683/95;

3. "autorităţi responsabile în domeniul vizelor" înseamnă autorităţile din fiecare stat membru care sunt competente să examineze şi să ia decizii în legătură cu cererile de vize sau să decidă anularea, retragerea sau prelungirea vizelor, inclusiv autorităţile competente să elibereze vize la nivel central şi autorităţile competente să elibereze vize la frontieră, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 415/2003 al Consiliului din 27 februarie 2003 privind eliberarea vizelor la frontieră, inclusiv marinarilor în tranzit⁽¹⁾;

4. "formular de cerere" înseamnă formularul uniformizat de cerere de viză care se regăseşte în anexa 16 la Instrucţiunile consulare comune;

5. "solicitant" înseamnă orice persoană care intră sub incidenţa obligativităţii vizei în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi trebuie să deţină viză pentru trecerea frontierelor externe şi a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi sunt exoneraţi de această obligaţie⁽²⁾, care a depus o cerere de viză;

6. "membri ai grupului" înseamnă solicitanţi care, din motive legale, sunt obligaţi să intre şi să părăsească împreună teritoriul statelor membre;

7. "document de călătorie" înseamnă paşaportul sau alt document similar care îi dă dreptul titularului să treacă frontierele externe şi pe care se poate aplica o viză;

8. "stat membru responsabil" înseamnă statul membru care introduce datele în VIS;

9. "verificare" înseamnă procesul de comparare a seriilor de date în vederea stabilirii validităţii unei identităţi declarate (controlul realizat prin compararea a două serii de date);

10. "identificare" înseamnă procesul de determinare a identităţii unei persoane prin consultarea unei baze de date în funcţie de mai multe serii de date (controlul realizat prin compararea mai multor serii de date);

11. "date alfanumerice" înseamnă date constând în litere, cifre, caractere speciale, spaţii şi semne de punctuaţie.

___________

(1) JO L 64, 7.3.2003, p. 1.

(2) JO L 81, 21.3.2001, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1932/2006 (JO L 405, 30.12.2006, p. 23).

----------------

Articolul 5

Categorii de date

(1) În VIS se înregistrează numai următoarele categorii de date:

(a) date alfanumerice referitoare la solicitant şi la vizele solicitate, eliberate, refuzate, anulate, retrase sau prelungite, menţionate la articolul 9 alineatele (1)-(4) şi la articolele 10-14;

(b) fotografii, menţionate la articolul 9 alineatul (5);

(d) legăturile cu alte cereri, menţionate la articolul 8 alineatele (3) şi (4).

(2) Mesajele transmise de infrastructura VIS, prevăzute la articolul 16, articolul 24 alineatul (2) şi articolul 25 alineatul (2), nu se înregistrează în VIS, fără a aduce atingere înregistrării operaţiunilor de prelucrare a datelor în conformitate cu articolul 34.

Articolul 6

Accesul în vederea introducerii, a modificării, a ştergerii şi a consultării datelor

(1) Accesul la VIS pentru introducerea, modificarea sau ştergerea datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) în conformitate cu prezentul regulament este rezervat în mod exclusiv personalului autorizat din cadrul autorităţilor responsabile în domeniul vizelor.

(2) Accesul la VIS pentru consultarea datelor este rezervat în mod exclusiv personalului autorizat din cadrul autorităţilor fiecărui stat membru cu competenţe în ceea ce priveşte obiectivele prevăzute la articolele 15-22, în măsura în care aceste date sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite în funcţie de respectivele obiective şi în mod proporţional cu obiectivele urmărite.

(3) Fiecare stat membru desemnează autorităţile competente al căror personal este autorizat în mod corespunzător să introducă, să modifice, să şteargă sau să consulte date în/din VIS. Fiecare stat membru comunică fără întârziere Comisiei lista acestor autorităţi, inclusiv a celor menţionate la articolul 41 alineatul (4), precum şi orice modificări aduse respectivei liste. Lista specifică în ce scop pot fi procesate datele din VIS de fiecare dintre aceste autorităţi.

În termen de trei luni de la data la care VIS devine operaţional, în conformitate cu articolul 48 alineatul (1), Comisia publică o listă consolidată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În cazul în care există modificări ale listei, Comisia publică o dată pe an o listă consolidată actualizată.

Articolul 7

Principii generale

(1) Fiecare autoritate competentă autorizată să acceseze VIS în conformitate cu prezentul regulament garantează că utilizarea sistemului este necesară, adecvată şi se produce proporţional cu sarcinile pe care le au de îndeplinit autorităţile competente.

(2) Fiecare autoritate competentă garantează că, utilizând VIS, nu discriminează solicitanţii şi deţinătorii de viză pe motive de sex, rasă sau origine etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală şi că respectă pe deplin demnitatea umană şi integritatea solicitantului sau a deţinătorului de viză.

CAPITOLUL II

INTRODUCEREA ŞI UTILIZAREA DATELOR DE CĂTRE AUTORITĂŢILE RESPONSABILE ÎN DOMENIUL VIZELOR

Articolul 8

Proceduri de introducere a datelor la depunerea cererii

(1) La primirea unei cereri, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor creează imediat dosarul de cerere, introducând în VIS datele prevăzute la articolul 9, în măsura în care acestea trebuie să fie furnizate de solicitant.

(2) Atunci când creează dosarul de cerere, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor verifică, în conformitate cu articolul 15, dacă un alt stat membru a înregistrat în VIS o cerere anterioară a solicitantului respectiv.

(3) În cazul în care a fost înregistrată o cerere anterioară, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor conexează fiecare nou dosar de cerere cu dosarul de cerere anterior al solicitantului respectiv.

(4) În cazul în care solicitantul călătoreşte în grup sau împreună cu soţul/soţia şi/sau copiii, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor creează un dosar de cerere pentru fiecare solicitant şi creează legături între dosarele de cerere ale persoanelor care călătoresc împreună.

(5) Atunci când nu se solicită furnizarea anumitor date, din motive legale sau pentru că ar fi faptic imposibil, câmpurile respective se marchează cu "nu este cazul". În cazul amprentelor digitale, în scopul aplicării articolului 17, sistemul permite diferenţierea cazurilor în care furnizarea amprentelor nu este solicitată din motive legale, de cazurile în care amprentele digitale nu pot fi furnizate din motive de ordin faptic. După o perioadă de patru ani, această funcţionalitate expiră, cu excepţia cazului în care este confirmată de o decizie a Comisiei, pe baza evaluării menţionate la articolul 50 alineatul (4).

Articolul 9

Datele introduse la depunerea cererii

Autoritatea responsabilă în domeniul vizelor introduce în dosarul de cerere următoarele date:

1. numărul cererii;

2. informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că a fost solicitată o viză;

3. autoritatea căreia i-a fost prezentată cererea, inclusiv sediul acesteia, şi dacă cererea a fost prezentată acestei autorităţi reprezentând un alt stat membru;

4. datele următoare, preluate din formularul de cerere:

(a) numele, numele la naştere [nume anterior (anterioare)]; prenumele; sexul; data, locul şi ţara naşterii;

(b) cetăţenia actuală şi cetăţenia la naştere;

(c) tipul şi numărul documentului de călătorie, autoritatea care l-a eliberat şi data eliberării şi a expirării acestuia;

(d) locul şi data cererii;

(e) tipul vizei solicitate;

(f) datele referitoare la persoana care adresează invitaţia şi/sau care îşi asumă cheltuielile de întreţinere ale solicitantului pe perioada şederii, şi anume:

(i) în cazul unei persoane fizice, numele, prenumele şi adresa persoanei;

(ii) în cazul unei societăţi sau al altei organizaţii, denumirea şi adresa acesteia, precum şi numele şi prenumele persoanei de contact din cadrul societăţii/organizaţiei;

(g) destinaţia principală şi durata şederii planificate;

(h) scopul călătoriei;

(i) data planificată de sosire şi de plecare;

(j) frontiera primei intrări sau ruta de tranzit planificate;

(k) reşedinţa;

(l) ocupaţia actuală şi angajatorul; pentru studenţi: denumirea instituţiei de învăţământ;

(m) în cazul minorilor, numele şi prenumele tatălui şi ale mamei solicitantului;

5. o fotografie a solicitantului, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1683/95;

6. amprentele digitale ale solicitantului, în conformitate cu dispoziţiile corespunzătoare din cadrul Instrucţiunilor consulare comune.

Articolul 10

Date de adăugat în cazul eliberării unei vize

(1) În cazul în care s-a luat decizia eliberării unei vize, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor care a eliberat viza respectivă adaugă următoarele date în dosarul de cerere:

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că viza a fost eliberată;

(b) autoritatea care a eliberat viza, inclusiv sediul său, şi dacă aceasta a eliberat-o în numele unui alt stat membru;

(d) tipul de viză;

(e) numărul autocolantului de viză;

(f) teritoriul pe care deţinătorul vizei este autorizat să călătorească, în conformitate cu dispoziţiile corespunzătoare din cadrul Instrucţiunilor consulare comune;

(g) data de la care decurge şi data la care expiră perioada de valabilitate a vizei;

(h) numărul de intrări autorizate de viză pe teritoriul pentru care este valabilă viza;

(i) durata de şedere autorizată prin viză;

(j) dacă este cazul, indicaţia că viza a fost eliberată pe o filă separată, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 333/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de stabilire a unui model uniform de formular pentru aplicarea unei vize eliberate de statele membre titularilor unui document de călătorie nerecunoscut de statul membru care emite formularul respectiv⁽¹⁾.

(2) În cazul în care solicitantul îşi retrage cererea sau renunţă la aceasta înainte de luarea unei decizii de eliberare sau nu a vizei, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor căreia i-a fost prezentată cererea indică faptul că cererea a fost clasată din aceste motive, precum şi data clasării.

___________

(1) JO L 53, 23.2.2002, p. 4.

-----------------

Articolul 11

Date de adăugat în cazul suspendării examinării cererii de viză

În cazul în care autoritatea responsabilă în domeniul vizelor reprezentând un alt stat membru este nevoită să suspende examinarea cererii, aceasta adaugă următoarele date în dosarul de cerere:

1. informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că examinarea cererii a fost suspendată;

2. autoritatea care a suspendat examinarea cererii, inclusiv sediul acesteia;

3. locul şi data deciziei de suspendare a examinării;

4. statul membru competent să examineze cererea.

Articolul 12

Date de adăugat în cazul refuzului unei vize

(1) În cazul în care s-a luat decizia de a refuza o viză, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor care a refuzat viza adaugă următoarele date în dosarul de cerere:

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că viza a fost refuzată:

(b) autoritatea care a refuzat viza, inclusiv sediul acesteia;

(2) În dosarul de cerere se menţionează, de asemenea, motivul sau motivele refuzului vizei, care poate/pot fi unul dintre următoarele. Solicitantul:

(a) nu posedă un document(e) de călătorie valabil(e);

(b) posedă un document de călătorie fals/contrafăcut;

(c) nu justifică scopul şi condiţiile de şedere şi, în special, se consideră că reprezintă un risc specific de imigrare ilegală, în conformitate cu partea V din Instrucţiunile consulare comune;

(d) a stat deja trei luni, în cursul unei perioade de şase luni, pe teritoriul statelor membre;

(e) nu dispune de mijloace suficiente de subzistenţă în raport cu perioada şi modalitatea de şedere, de întoarcere în ţara de origine sau de tranzit;

(f) este o persoană în legătură cu care s-a emis un avertisment, în sensul de a i se refuza înregistrarea în Sistemul de informaţii Schengen (SIS) şi/sau în registrele naţionale;

(g) este considerat ca reprezentând o ameninţare la adresa ordinii publice, a siguranţei interne sau a relaţiilor internaţionale ale oricăruia dintre statele membre sau pentru sănătatea publică, astfel cum este definită la articolul 2 punctul 19 din Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul frontierelor Schengen)⁽¹⁾.

___________

(1) JO L 105, 13.4.2006, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 296/2008 (JO L 97, 9.4.2008, p. 60).

----------------

Articolul 13

Date de adăugat în cazul anulării sau al retragerii unei vize sau al reducerii duratei sale de valabilitate

(1) În cazul în care s-a luat decizia de a anula sau de a retrage o viză sau de a reduce durata de valabilitate a unei vize, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor care a luat această decizie adaugă următoarele date în dosarul de cerere:

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că viza a fost anulată sau retrasă sau că durata sa de valabilitate a fost redusă;

(b) autoritatea care a anulat sau a retras viza sau care i-a redus durata de valabilitate, inclusiv sediul acesteia;

(d) noua dată la care expiră viza, dacă este cazul;

(e) numărul autocolantului de viză, dacă reducerea perioadei reclamă un autocolant de viză nou.

(2) În dosarul de cerere se menţionează, de asemenea, motivul sau motivele anulării, retragerii sau reducerii duratei de valabilitate a vizei, care poate/pot fi:

(a) în cazul anulării sau al retragerii, unul sau mai multe dintre motivele enumerate la articolul 12 alineatul (2);

(b) în cazul unei decizii de reducere a duratei de valabilitate a vizei, unul sau mai multe dintre următoarele motive:

(i) în scopul expulzării deţinătorului de viză;

(ii) lipsa unor mijloace corespunzătoare de subzistenţă pentru durata de şedere planificată.

Articolul 14

Date de adăugat în cazul prelungirii unei vize

(1) În cazul în care s-a luat decizia de a prelungi o viză, autoritatea responsabilă în domeniul vizelor care a prelungit viza adaugă următoarele date în dosarul de cerere:

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii, cu menţionarea faptului că viza a fost prelungită;

(b) autoritatea care a prelungit viza, inclusiv sediul acesteia;

(d) numărul autocolantului de viză, dacă viza se prelungeşte prin aplicarea unui nou autocolant;

(e) data de la care decurge şi data la care expiră prelungirea vizei;

(f) perioada de prelungire a duratei autorizate de şedere;

(g) teritoriul pe care deţinătorul vizei este autorizat să călătorească, în conformitate cu dispoziţiile pertinente din Instrucţiunile consulare comune;

(h) tipul vizei prelungite.

(2) În dosarul de cerere se menţionează, de asemenea, motivul sau motivele prelungirii vizei, care poate/pot fi unul dintre următoarele:

(a) forţa majoră;

(b) motive de ordin umanitar;

(d) motive serioase de ordin personal.

Articolul 15

Utilizarea VIS în scopul examinării cererilor

(1) Autoritatea responsabilă în domeniul vizelor competentă consultă VIS în scopul examinării cererilor şi a deciziilor aferente, inclusiv a deciziilor de anulare, retragere, prelungire sau reducere a duratei de valabilitate a vizelor, în conformitate cu dispoziţiile pertinente.

(2) În scopul menţionat la alineatul (1), autoritatea responsabilă în domeniul vizelor competentă este autorizată să efectueze căutări cu ajutorul uneia sau al mai multora dintre datele următoare:

(a) numărul cererii;

(b) datele prevăzute la articolul 9 alineatul (4) litera (a);

(d) numele, prenumele şi adresa persoanei fizice sau denumirea şi adresa societăţii/celeilalte organizaţii, menţionate la articolul 9 alineatul (4) litera (f);

(e) amprentele digitale;

(f) numărul autocolantului de viză şi data eliberării oricăror vize eliberate anterior.

(3) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul uneia sau al mai multora dintre datele enumerate la alineatul (2), se constată că în VIS sunt înregistrate date referitoare la solicitant, autoritatea competentă responsabilă în domeniul vizelor are acces la dosarul/dosarele de cerere şi la dosarul sau dosarele de cerere conexat(e), în conformitate cu articolul 8 alineatele (3) şi (4), numai în scopul menţionat la alineatul (1).

Articolul 16

Utilizarea VIS în scopul consultării sau al solicitării documentelor

(1) În scopul consultării la nivelul autorităţilor centrale cu privire la cereri, în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Convenţia Schengen, cererea de consultare şi răspunsurile aferente se transmit în conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol.

(2) Statul membru responsabil de examinarea cererii transmite cererea de consultare împreună cu numărul cererii către VIS, cu menţionarea statului membru sau a statelor membre care trebuie consultate.

VIS transmite cererea statului membru sau statelor membre menţionat(e).

Statul membru sau statele membre consultat(e) transmit(e) răspunsul către VIS, care îl transmite statului membru care a formulat cererea.

(3) Procedura prevăzută la alineatul (2) se poate, de asemenea, aplica în cazul transmiterii de informaţii cu privire la eliberarea vizelor cu valabilitate teritorială limitată şi al mesajelor referitoare la cooperarea consulară, precum şi în cazul transmiterii unor cereri către autoritatea responsabilă în domeniul vizelor competentă, având ca obiect punerea la dispoziţie a unor copii ale documentelor de călătorie şi a altor documente în sprijinul cererii, precum şi pentru transmiterea copiilor electronice ale acestor documente. Autorităţile responsabile în domeniul vizelor competente răspund fără întârziere solicitărilor.

(4) Datele cu caracter personal transmise în conformitate cu prezentul articol sunt utilizate numai în scopul consultării între autorităţile centrale responsabile în domeniul vizelor şi în scopul cooperării consulare.

Articolul 17

Utilizarea datelor în scopul raportării şi al elaborării statisticilor

Autorităţile responsabile în domeniul vizelor competente sunt autorizate să consulte datele următoare, exclusiv în scopul raportării şi al elaborării de statistici, fără a li se permite identificarea solicitanţilor:

1. informaţii referitoare la stadiul procedurii;

2. autoritatea responsabilă în domeniul vizelor competentă, inclusiv sediul acesteia;

3. cetăţenia actuală a solicitantului;

4. frontiera primei intrări;

5. data şi locul cererii sau ale deciziei referitoare la viză;

6. tipul de viză solicitată sau eliberată;

7. tipul documentului de călătorie;

8. motivele indicate în cazul unei decizii privind viza sau cererea de viză;

9. autoritatea responsabilă în domeniul vizelor competentă, inclusiv sediul acesteia, care a respins cererea de viză şi data respingerii;

10. cazurile în care aceeaşi persoană a solicitat vize de la mai multe autorităţi responsabile în domeniul vizelor, cu menţionarea autorităţilor responsabile în domeniul vizelor, a sediului acestora şi a datelor la care cererile au fost respinse;

11. scopul călătoriei;

12. cazurile în care datele menţionate la articolul 9 alineatul (6) nu au putut fi furnizate din motive de ordin faptic, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) teza a doua;

13. cazurile în care nu s-a solicitat furnizarea, din motive legale, a datelor menţionate la articolul 9 alineatul (6), în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) teza a doua;

14. cazurile în care unei persoane care nu a putut furniza faptic datele menţionate la articolul 9 alineatul (6) i s-a refuzat viza, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) teza a doua.

CAPITOLUL III

ACCESUL LA DATE DE CĂTRE ALTE AUTORITĂŢI

Articolul 18

Accesul la date în scopul verificării la punctele de trecere a frontierelor externe

(1) Autorităţile competente să efectueze verificări la punctele de trecere a frontierelor externe în conformitate cu Codul frontierelor Schengen pot efectua căutări, în conformitate cu alineatele (2) şi (3), utilizând numărul autocolantului de viză, în combinaţie cu verificarea amprentelor digitale ale deţinătorilor de viză, numai cu scopul de a verifica identitatea deţinătorilor de viză şi/sau autenticitatea vizelor şi/sau îndeplinirea condiţiilor de intrare pe teritoriul statelor membre în conformitate cu articolul 5 din Codul frontierelor Schengen.

(2) Pentru o perioadă de cel mult trei ani de la începerea activităţii VIS, căutările pot fi efectuate utilizând exclusiv numărul autocolantului de viză. După un an de la începerea activităţii, perioada de trei ani poate fi redusă în cazul frontierelor aeriene, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 49 alineatul (3).

(3) Pentru deţinătorii de viză ale căror amprente digitale nu pot fi utilizate, căutarea se efectuează exclusiv cu numărul autocolantului de viză.

(4) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul datelor enumerate la alineatul (1), se constată că în VIS sunt înregistrate date referitoare la deţinătorul de viză, autoritatea responsabilă pentru controlul la frontieră competentă este autorizată să consulte următoarele date din dosarul de cerere şi din dosarul sau dosarele de cerere conexat(e), în conformitate cu articolul 8 alineatul (4), exclusiv în scopul menţionat la alineatul (1):

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii şi datele preluate din formularul de cerere, în conformitate cu articolul 9 alineatele (2) şi (4);

(b) fotografii;

(c) datele introduse în legătură cu viza (vizele) eliberată (eliberate), anulată (anulate), retrasă (retrase) sau a cărei (căror) durată de valabilitate s-a prelungit sau s-a redus, în conformitate cu dispoziţiile articolelor 10, 13 şi 14.

(5) În situaţiile în care verificarea deţinătorului de viză sau a vizei eşuează sau există îndoieli cu privire la identitatea deţinătorului de viză, a autenticităţii vizei şi/sau a documentului de călătorie, personalul autorizat din cadrul autorităţilor competente în cauză are acces la date în conformitate cu articolul 20 alineatele (1) şi (2).

Articolul 19

Accesul la date în scopul verificării pe teritoriul statelor membre

(1) Autorităţile competente să efectueze verificări pe teritoriul statelor membre, spre a determina dacă condiţiile de intrare, de şedere sau de rezidenţă pe teritoriul statelor membre sunt îndeplinite, pot efectua căutări cu ajutorul numărului autocolantului de viză, în combinaţie cu verificarea amprentelor digitale ale deţinătorilor de viză sau cu numărul autocolantului de viză, numai în scopul de a verifica identitatea deţinătorilor de viză şi/sau autenticitatea vizelor şi/sau îndeplinirea condiţiilor de intrare, de şedere sau de rezidenţă pe teritoriul statelor membre.

Pentru deţinătorii de viză ale căror amprente digitale nu pot fi utilizate, căutarea se efectuează exclusiv cu numărul autocolantului de viză.

(2) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul datelor enumerate la alineatul (1), se constată că în VIS sunt înregistrate date referitoare la deţinătorul de viză, autoritatea competentă este autorizată să consulte următoarele date din dosarul de cerere şi din dosarul sau dosarele de cerere conexat(e), în conformitate cu articolul 8 alineatul (4), numai în scopul menţionat la alineatul (1):

(a) informaţii referitoare la stadiul procedurii şi la datele preluate din formularul de cerere, în conformitate cu articolul 9 alineatele (2) şi (4);

(b) fotografii;

(3) În situaţiile în care verificarea deţinătorului de viză sau verificarea vizei eşuează sau există îndoieli cu privire la identitatea deţinătorului de viză, a autenticităţii vizei şi/sau a documentului de călătorie, personalul autorizat din cadrul autorităţilor competente are acces la date în conformitate cu articolul 20 alineatele (1) şi (2).

Articolul 20

Accesul la date în scopul identificării

(1) Autorităţile competente pentru efectuarea controalelor fie la punctele de trecere a frontierelor externe, în conformitate cu Codul frontierelor Schengen, fie pe teritoriul statelor membre, având ca obiect verificarea respectării condiţiilor de intrare, de şedere sau de rezidenţă pe teritoriul statelor membre, sunt autorizate să efectueze căutări cu ajutorul datelor privind amprentele digitale ale persoanei respective, numai în scopul identificării oricăror persoane care nu îndeplinesc sau nu mai îndeplinesc condiţiile de intrare, de şedere sau de rezidenţă pe teritoriul statelor membre.

În cazul în care amprentele digitale ale persoanei respective nu pot fi utilizate sau în cazul în care căutarea cu ajutorul datelor privind amprentele digitale rămâne fără niciun rezultat, aceasta se efectuează cu ajutorul datelor prevăzute la articolul 9 alineatul (4) litera (a) şi/sau litera (c); această căutare poate fi efectuată şi cu ajutorul datelor prevăzute la articolul 9 alineatul (4) litera (b).

(2) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul datelor enumerate la alineatul (1), se constată că în VIS sunt înregistrate date referitoare la solicitant, autoritatea competentă este autorizată să consulte următoarele date din dosarul de cerere şi din dosarul sau dosarele de cerere conexat(e), în conformitate cu articolul 8 alineatele (3) şi (4), exclusiv în scopul menţionat la alineatul (1):

(a) numărul cererii, stadiul procedurii şi autoritatea căreia i-a fost prezentată cererea;

(b) datele preluate din formularul de cerere, în conformitate cu articolul 9 alineatul (4);

(d) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, refuzată, anulată, retrasă sau a cărei durată de valabilitate este prelungită sau redusă sau cu cereri a căror examinare a fost suspendată, în conformitate cu dispoziţiile articolelor 10-14.

(3) În cazul în care persoana deţine o viză, autorităţile competente consultă mai întâi VIS, în conformitate cu articolul 18 sau 19.

Articolul 21

Accesul la date în vederea stabilirii responsabilităţii privind cererile de azil

(1) Autorităţile competente în domeniul azilului sunt autorizate să efectueze căutări cu ajutorul datelor privind amprentele digitale ale solicitantului de azil, numai în scopul stabilirii statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil în conformitate cu articolele 9 şi 21 din Regulamentul (CE) nr. 343/2003.

(2) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul datelor enumerate la alineatul (1), se constată că în VIS este înregistrată o viză eliberată, a cărei valabilitate expiră cu cel mult şase luni înainte de data cererii de azil, şi/sau o viză a cărei durată de valabilitate este prelungită până la o dată de expirare de cel mult şase luni înainte de data cererii de azil, autoritatea responsabilă în domeniul azilului este autorizată să consulte următoarele date cuprinse în dosarul de cerere şi, în ceea ce priveşte datele enumerate la litera (g) referitoare la soţ/soţie şi copii, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4), numai în scopul menţionat la alineatul (1):

(a) numărul cererii şi autoritatea care a eliberat viza sau a prelungit durata acesteia, precum şi informaţii care să indice dacă autoritatea a eliberat viza în numele altui stat membru;

(b) datele preluate din formularul de cerere, prevăzute la articolul 9 alineatul (4) literele (a) şi (b);

(d) perioada de valabilitate a vizei;

(e) durata intenţionată a şederii;

(f) fotografii;

(g) datele prevăzute la articolul 9 alineatul (4) literele (a) şi (b) din dosarul/dosarele de cerere conexat(e) cu privire la soţ/soţie şi copii.

(3) Consultarea VIS în conformitate cu alineatele (1) şi (2) din prezentul articol este efectuată numai de autorităţile naţionale desemnate prevăzute la articolul 21 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 343/2003.

Articolul 22

Accesul la date în scopul examinării cererilor de azil

(1) Autorităţile competente în domeniul azilului sunt autorizate, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 343/2003, să efectueze căutări cu ajutorul datelor privind amprentele digitale ale solicitantului de azil, numai în scopul examinării cererilor de azil.

(2) În cazul în care, în urma căutării cu ajutorul datelor enumerate la alineatul (1), se constată că în VIS sunt înregistrate date referitoare la o viză eliberată, autoritatea responsabilă în domeniul azilului este autorizată să consulte următoarele date din dosarul de cerere şi din dosarul sau dosarele de cerere conexat(e) aparţinând solicitantului în conformitate cu articolul 8 alineatul (3) şi, în ceea ce priveşte datele enumerate la litera (e) referitoare la soţ/soţie şi copii, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4), exclusiv în scopul prevăzut la alineatul (1):

(a) numărul cererii;

(b) datele preluate din formularul de cerere, în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) literele (a), (b) şi (c);

(d) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, anulată, retrasă sau a cărei durată de valabilitate este prelungită sau redusă, în conformitate cu dispoziţiile articolelor 10, 13 şi 14;

(e) datele prevăzute la articolul 9 alineatul (4) literele (a) şi (b) din dosarul/dosarele de cerere conexat(e) cu privire la soţ/soţie şi copii.

CAPITOLUL IV

PĂSTRAREA ŞI MODIFICAREA DATELOR

Articolul 23

Durata de păstrare a datelor stocate

(1) Durata de păstrare a dosarelor de cerere în VIS este de cel mult cinci ani, fără a se aduce atingere ştergerii datelor menţionată la articolele 24 şi 25, precum şi ţinerii evidenţei menţionată la articolul 34.

Durata respectivă începe să curgă:

(a) la data expirării vizei, în cazul eliberării unei vize;

(b) la noua dată de expirare a vizei, în cazul prelungirii unei vize;

(d) la data deciziei autorităţii responsabile în domeniul vizelor, în cazul refuzării, al anulării, al reducerii duratei de valabilitate sau al revocării vizei.

(2) La expirarea perioadei prevăzute la alineatul (1), VIS şterge automat dosarul de cerere şi legătura sau legăturile la acest dosar, în conformitate cu dispoziţiile articolului 8 alineatele (3) şi (4).

Articolul 24

Modificarea datelor

(1) Dreptul de a modifica datele pe care le-a transmis către VIS, prin corectarea sau ştergerea acestora, revine numai statului membru responsabil.

(2) În cazul în care un stat membru deţine dovezi care sugerează că datele prelucrate în VIS sunt eronate sau că prelucrarea lor în VIS contravine dispoziţiilor prezentului regulament, acesta informează imediat statul membru responsabil. Acest mesaj poate fi transmis prin infrastructura VIS.

(3) Statul membru responsabil verifică datele respective şi, dacă este nevoie, le corectează sau le şterge imediat.

Articolul 25

Ştergerea anticipată a datelor

(1) În cazul în care, înainte de expirarea perioadei prevăzute la articolul 23 alineatul (1), un solicitant a dobândit cetăţenia unui stat membru, dosarele de cerere şi legăturile menţionate la articolul 8 alineatele (3) şi (4) cu privire la acesta sunt şterse din VIS fără întârziere de către statul membru care a creat dosarul/dosarele de cerere şi legăturile respectiv(e).

(2) Fiecare stat membru informează fără întârziere statul membru sau statele membre responsabil(e) cu privire la dobândirea, de către un solicitant, a cetăţeniei sale. Acest mesaj poate fi transmis prin infrastructura VIS.

(3) În cazul în care refuzul unei vize a fost anulat de o instanţă judecătorească sau de un alt organism de recurs, statul membru care a refuzat viza şterge fără întârziere datele menţionate la articolul 12, imediat ce hotărârea de anulare a refuzului vizei devine definitivă.

CAPITOLUL V

FUNCŢIONARE ŞI RESPONSABILITĂŢI

Articolul 26

Gestionarea operativă

(1) După o perioadă de tranziţie, o autoritate de administrare ("autoritatea de administrare"), finanţată de la bugetul general al Uniunii Europene, este responsabilă de gestionarea operativă a VIS central şi a interfeţelor naţionale. Autoritatea de administrare garantează, în colaborare cu statele membre, că se utilizează, în permanenţă, cea mai performantă tehnologie existentă, supusă unei analize costuri-beneficii, pentru VIS central şi interfeţele naţionale.

(2) Autoritatea de administrare este, de asemenea, responsabilă pentru următoare sarcini legate de infrastructura de comunicaţii dintre VIS central şi interfeţele naţionale:

(a) supraveghere;

(b) garantarea securităţii;

(3) Comisia are responsabilitatea tuturor celorlalte sarcini referitoare la infrastructura de comunicaţii dintre VIS central şi interfeţele naţionale, în special:

(a) sarcini referitoare la aplicarea bugetului;

(b) achiziţie şi reînnoire;

(4) În cursul perioadei de tranziţie, înainte ca autoritatea de administrare să îşi preia responsabilităţile, Comisiei îi revine sarcina administrării operative a VIS. Comisia poate delega această sarcină şi sarcinile referitoare la aplicarea bugetului, în conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene⁽¹⁾, către organismele publice naţionale în două state membre diferite.

(5) Fiecare dintre organismele publice naţionale menţionate la alineatul (4) trebuie să îndeplinească următoarele criterii de selecţie:

(a) să dovedească faptul că beneficiază de o experienţă îndelungată în administrarea unui sistem de informaţii la scară largă;

(b) să dispună de o expertiză considerabilă în ceea ce priveşte cerinţele de funcţionare şi de securitate specifice unui sistem de informaţii la scară largă;

(c) să dispună de un număr suficient de angajaţi experimentaţi, cu competenţe lingvistice şi calificări profesionale care să le permită să îşi desfăşoare activitatea într-un mediu de cooperare internaţională de tipul celui necesar în cazul VIS;

(d) să dispună de infrastructuri securizate şi adaptate nevoilor sale, care să fie îndeosebi în măsură să susţină şi să garanteze funcţionarea continuă a sistemelor de informaţii la scară largă; şi

(e) să acţioneze într-un context administrativ care să îi permită să îşi îndeplinească sarcinile în mod corespunzător şi să evite orice conflict de interese.

(6) Înaintea oricărei delegări, în conformitate cu dispoziţiile de la alineatul (4) şi, ulterior, la intervale periodice, Comisia informează Parlamentul European şi Consiliul cu privire la condiţiile delegării, la domeniul precis de aplicare a acesteia şi la organismele cărora le sunt delegate sarcinile.

(7) În cazul în care Comisia îşi deleagă responsabilitatea în cursul perioadei de tranziţie, în conformitate cu dispoziţiile de la alineatul (4), aceasta garantează că delegarea respectă pe deplin limitele fixate de sistemul instituţional prevăzut în tratat. Comisia garantează îndeosebi că delegarea nu aduce atingere vreunui mecanism care permite un control efectiv exercitat, în temeiul legislaţiei comunitare, de Curtea de Justiţie, Curtea de Conturi sau Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor.

(8) Gestionarea operativă a VIS cuprinde toate sarcinile necesare pentru ca VIS să poată funcţiona 24 de ore din 24, 7 zile din 7, în conformitate cu prezentul regulament, în special lucrările de întreţinere şi perfecţionările tehnice necesare pentru a asigura funcţionarea sistemului la un nivel satisfăcător de calitate operaţională, în special în ceea ce priveşte timpul necesar căutării în baza centrală de date de către oficiile consulare, care ar trebui să fie cât mai redus cu putinţă.

(9) Fără a aduce atingere dispoziţiilor articolului 17 din Statutul funcţionarilor Comunităţilor Europene, stabilit prin Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68⁽²⁾, autoritatea de administrare aplică norme corespunzătoare în materie de secret profesional sau impune obligaţii de confidenţialitate echivalente tuturor angajaţilor săi care trebuie să utilizeze datele din VIS în activitatea lor. Această obligaţie continuă să se aplice şi după ce aceste persoane şi-au ieşit din funcţii, au încetat să mai ocupe un anumit post sau după încheierea activităţii lor.

___________

(1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1525/2007 (JO L 343, 27.12.2007, p. 9).

(2) JO L 56, 4.3.1968, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 337/2007 (JO L 90, 30.3.2007, p. 1).

-----------------

Articolul 27

Localizarea geografică a Sistemului central de informaţii privind vizele

VIS central principal, care asigură executarea funcţiilor de supraveghere şi gestionare tehnică, este situat la Strasbourg (Franţa), iar un VIS central de rezervă, capabil să asigure toate funcţionalităţile VIS central principal, în cazul funcţionării necorespunzătoare a acestuia, este situat la Sankt Johann im Pongau (Austria).

Articolul 28

Relaţia cu sistemele naţionale

(1) VIS este conectat la sistemul naţional al fiecărui stat membru prin intermediul interfeţei naţionale din statul membru respectiv.

(2) Fiecare stat membru desemnează o autoritate naţională, care autorizează accesul la VIS al autorităţilor competente prevăzute la articolul 6 alineatele (1) şi (2) şi conectează această autoritate naţională la interfaţa naţională.

(3) Fiecare stat membru aplică proceduri automatizate de prelucrare a datelor.

(4) Fiecare stat membru este responsabil de:

(a) dezvoltarea sistemului naţional şi/sau adaptarea acestuia la VIS în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Decizia 2004/512/CE;

(b) organizarea, gestionarea, funcţionarea şi întreţinerea sistemului său naţional;

(c) gestionarea şi reglementarea accesului la VIS al personalului din cadrul autorităţilor naţionale competente autorizat în mod corespunzător, în conformitate cu dispoziţiile prezentului regulament, precum şi realizarea şi actualizarea periodică a unei liste cu membrii personalului de acest tip, care să prevadă inclusiv calificările acestora;

(d) achitarea cheltuielilor aferente sistemelor naţionale şi a cheltuielilor de conectare a acestora la interfaţa naţională, inclusiv a costului investiţiilor şi a cheltuielilor de exploatare pentru infrastructura de comunicaţii dintre interfaţa naţională şi sistemul naţional.

(5) Înainte de a fi autorizat să prelucreze datele înregistrate în VIS, personalul din cadrul autorităţilor cu drept de acces la VIS urmează o instruire corespunzătoare cu privire la normele în materie de securitate şi de protecţie a datelor şi este informat în legătură cu eventualele infracţiuni şi sancţiuni în domeniu.

Articolul 29

Responsabilitatea în materie de utilizare a datelor

(1) Fiecare stat membru garantează prelucrarea legală a datelor şi, în special, faptul că numai personalul autorizat în mod corespunzător are acces la datele prelucrate în VIS pentru îndeplinirea sarcinilor în conformitate cu prezentul regulament. Statul membru responsabil garantează în special că:

(a) datele sunt colectate în mod legal;

(b) datele sunt transmise către VIS în mod legal;

(2) Autoritatea de administrare asigură că VIS este utilizat în conformitate cu dispoziţiile prezentului regulament şi cu normele sale de aplicare prevăzute la articolul 45 alineatul (2). În special, autoritatea de administrare:

(a) ia măsurile necesare pentru a asigura securitatea VIS central şi a infrastructurii de comunicaţii între VIS central şi interfeţele naţionale, fără a aduce atingere responsabilităţilor fiecărui stat membru;

(b) garantează că numai personalul autorizat în mod corespunzător are acces la datele prelucrate în VIS, pentru îndeplinirea sarcinilor autorităţii de administrare, în conformitate cu prezentul regulament.

(3) Autoritatea de administrare informează Parlamentul European, Consiliul şi Comisia în legătură cu măsurile luate în conformitate cu alineatul (2).

Articolul 30

Păstrarea datelor VIS în fişierele naţionale

(1) Datele recuperate din VIS pot fi păstrate în fişiere naţionale numai dacă este nevoie într-un anumit caz, în conformitate cu scopul VIS şi cu dispoziţiile legale relevante, printre care se numără şi cele referitoare la protecţia datelor, durata lor de păstrare încetând în momentul în care datele respective nu mai sunt necesare în cazul respectiv.

(2) Alineatul (1) nu aduce atingere dreptului unui stat membru de a păstra în dosarele sale naţionale datele pe care statul membru respectiv le-a introdus în VIS.

(3) Orice utilizare a datelor fără respectarea dispoziţiilor prevăzute la alineatele (1) şi (2) este considerată o utilizare abuzivă în temeiul legislaţiei naţionale din fiecare stat membru.

Articolul 31

Comunicarea datelor către ţări terţe sau organisme internaţionale

(1) Datele prelucrate în VIS în conformitate cu prezentul regulament nu sunt transferate şi nu sunt puse la dispoziţia unei ţări terţe sau a unei organizaţii internaţionale.

(2) Prin derogare de la alineatul (1), datele prevăzute la articolul 9 alineatul (4) literele (a), (b), (c), (k) şi (m) pot fi transferate sau puse la dispoziţia unei ţări terţe sau a unei organizaţii internaţionale menţionate în anexă, dacă sunt necesare în cazuri individuale pentru a dovedi identitatea resortisanţilor din ţări terţe, inclusiv în scopul repatrierii, numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

(a) Comisia a adoptat o decizie privind protecţia corespunzătoare a datelor cu caracter personal în ţara terţă respectivă, în conformitate cu articolul 25 alineatul (6) din Directiva 95/46/CE, sau un acord de readmisie este în vigoare între Comunitate şi ţara terţă respectivă sau se aplică dispoziţiile articolului 26 alineatul (1) litera (d) din Directiva 95/46/CE;

(b) ţara terţă sau organizaţia internaţională este de acord să utilizeze datele exclusiv în scopul pentru care acestea au fost furnizate;

(c) datele sunt transferate sau puse la dispoziţie în conformitate cu dispoziţiile relevante ale legislaţiei comunitare, în special acordurile de readmisie, şi cu legislaţia naţională a statului membru care a transferat sau a pus la dispoziţie datele, inclusiv dispoziţiile legale relevante în domeniul protecţiei şi al securităţii datelor; şi

(d) statul membru sau statele membre care a (au) introdus datele în VIS şi-a (şi-au) dat acordul.

(3) Aceste transferuri de date cu caracter personal către ţări terţe sau organizaţii internaţionale nu aduc atingere drepturilor refugiaţilor sau ale persoanelor care solicită protecţie internaţională, în special în ceea ce priveşte principiul nereturnării.

Articolul 32

Securitatea datelor

(1) Statul membru responsabil asigură securitatea datelor înainte şi în cursul transmiterii lor către interfaţa naţională. Fiecare stat membru asigură securitatea datelor pe care le primeşte de la VIS.

(2) Fiecare stat membru, în raport cu sistemul său naţional, adoptă măsurile necesare, care cuprind şi un plan de securitate, pentru:

(a) a proteja în mod fizic datele, inclusiv prin elaborarea planurilor de urgenţă pentru protecţia infrastructurii critice;

(b) a interzice accesul persoanelor neautorizate la instalaţiile naţionale în care sunt efectuate operaţiile care revin statului membru în conformitate cu obiectul VIS (controale la intrarea în instalaţie);

(c) a împiedica citirea, copierea, modificarea sau ştergerea neautorizată a suporturilor de date (controlul suporturilor de date);

(d) a împiedica introducerea neautorizată a datelor şi inspecţia, modificarea sau ştergerea neautorizată a datelor personale stocate (controlul arhivării);

(e) a împiedica prelucrarea neautorizată a datelor în VIS şi orice modificare sau ştergere neautorizată a datelor prelucrate în VIS (controlul introducerii datelor);

(f) a garanta că persoanele autorizate să acceseze VIS au acces numai la datele acoperite prin autorizaţia lor de acces, prin intermediul identităţilor individuale şi de utilizator unic şi numai la modul de acces confidenţial (controlul accesului la date);

(g) a garanta că toate autorităţile cu drept de acces la VIS creează profiluri care descriu funcţiile şi responsabilităţile persoanelor autorizate să acceseze, să introducă, să actualizeze, să şteargă şi să caute date şi să pună fără întârziere aceste profiluri la dispoziţia autorităţilor naţionale de supraveghere prevăzute la articolul 41, la cererea acestora (profilurile membrilor personalului);

(h) a garanta că este posibil să se verifice şi să se stabilească organismele cărora le pot fi transmise datele cu caracter personal, utilizând echipamentul de comunicare a datelor (controlul comunicaţiilor);

(i) a garanta posibilitatea de verificare şi de stabilire a datelor care au fost prelucrate în VIS, în ce moment, de către cine şi cu ce scop (controlul înregistrării datelor);

(j) a împiedica citirea, copierea, modificarea sau ştergerea neautorizată a datelor cu caracter personal pe durata transmiterii datelor cu caracter personal către sau din VIS sau în timpul transportului suportului de date, în special prin intermediul tehnicilor de criptare corespunzătoare (controlul transportului);

(k) a controla eficacitatea măsurilor de securitate prevăzute la acest alineat şi a lua măsurile de organizare necesare referitoare la supravegherea internă pentru a asigura respectarea prevederilor prezentului regulament (audit intern).

(3) Autoritatea de administrare ia măsurile necesare în vederea realizării obiectivelor stabilite la alineatul (2) în ceea ce priveşte funcţionarea VIS, inclusiv adoptarea unui plan de securitate.

Articolul 33

Răspunderea

(1) Orice persoană sau stat membru care a suferit prejudicii ca urmare a unei operaţii ilegale de prelucrare sau a unei acţiuni incompatibile cu dispoziţiile prezentului regulament are dreptul să obţină despăgubiri de la statul membru răspunzător pentru prejudiciul provocat. Respectivul stat membru poate fi exonerat de răspundere, integral sau parţial, dacă dovedeşte că fapta care a cauzat prejudiciul nu îi este imputabilă.

(2) În cazul în care orice nerespectare, de către un stat membru, a obligaţiilor care îi revin în virtutea prezentului regulament produce prejudicii VIS, statul membru respectiv este considerat răspunzător pentru prejudiciile aduse, cu excepţia cazului şi în măsura în care autoritatea de administrare sau alt stat membru nu a luat măsuri rezonabile pentru a preveni producerea prejudiciilor sau pentru a diminua întinderea lor.

(3) Acţiunile în despăgubire intentate împotriva unui stat membru pentru prejudiciile menţionate la alineatele (1) şi (2) sunt guvernate de dispoziţiile din legislaţia naţională a statului membru împotriva căruia este introdusă acţiunea.

Articolul 34

Ţinerea evidenţei

(1) Statele membre şi autoritatea de administrare ţin evidenţa tuturor operaţiilor de prelucrare a datelor efectuate în cadrul VIS. Această evidenţă indică în ce scop s-a operat accesul menţionat la articolul 6 alineatul (1) şi la articolele 15-22, data şi ora, tipul de date transmise, astfel cum se prevede la articolele 9-14, tipul de date utilizate pentru căutare, astfel cum se prevede la articolul 15 alineatul (2), articolul 17, articolul 18 alineatele (1)-(3), articolul 19 alineatul (1), articolul 20 alineatul (1), articolul 21 alineatul (1) şi articolul 22 alineatul (1) şi denumirea autorităţii care a introdus sau a recuperat datele. În plus, fiecare stat membru ţine evidenţa personalului autorizat în mod corespunzător pentru introducerea sau recuperarea datelor.

(2) Aceste evidenţe pot fi utilizate numai pentru controlul legalităţii prelucrării datelor din punctul de vedere al protecţiei acestora, precum şi pentru garantarea securităţii datelor. Evidenţele trebuie protejate, prin măsuri adecvate, împotriva oricărui acces neautorizat şi şterse după o perioadă de un an de la expirarea duratei de păstrare prevăzută la articolul 23 alineatul (1), în cazul în care nu sunt necesare pentru o procedură de control deja iniţiată.

Articolul 35

Autocontrolul

Statele membre garantează că fiecare autoritate care are acces la datele VIS ia măsurile necesare pentru a respecta prezentul regulament şi cooperează, unde este cazul, cu autoritatea naţională de supraveghere.

Articolul 36

Sancţiuni

Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a se asigura că orice utilizare frauduloasă a datelor introduse în VIS se pedepseşte prin sancţiuni, inclusiv sancţiuni de natură administrativă şi/sau penală în conformitate cu legislaţia naţională, care sunt efective, proporţionale şi disuasive.

CAPITOLUL VI

DREPTURI ŞI SUPRAVEGHERE ÎN MATERIE DE PROTECŢIE A DATELOR

Articolul 37

Dreptul la informare

(1) Statul membru responsabil pune la dispoziţia solicitanţilor şi a persoanelor menţionate la articolul 9 alineatul (4) litera (f) următoarele informaţii:

(a) identitatea autorităţii menţionate la articolul 41 alineatul (4), inclusiv datele de contact ale acesteia;

(b) scopul prelucrării datelor în VIS;

(d) perioada de păstrare a datelor;

(e) caracterul obligatoriu al colectării datelor pentru examinarea cererii;

(f) existenţa dreptului de acces la datele care le privesc şi a dreptului de a solicita rectificarea datelor inexacte care le privesc sau ştergerea datelor prelucrate în mod ilegal, inclusiv a dreptului de a primi informaţii despre procedurile de exercitare a acestor drepturi şi datele de contact ale autorităţilor naţionale de supraveghere menţionate la articolul 41 alineatul (1), care soluţionează plângerile referitoare la protecţia datelor cu caracter personal.

(2) Informaţiile menţionate la alineatul (1) sunt puse la dispoziţia solicitanţilor în scris la data colectării datelor din formularul de cerere, a efectuării fotografiei şi a luării amprentelor digitale, în conformitate cu articolul 9 alineatele (4), (5) şi (6).

(3) Informaţiile menţionate la alineatul (1) sunt puse la dispoziţia persoanelor prevăzute la articolul 9 alineatul (4) litera (f) în cuprinsul formularelor semnate de persoanele care adresează invitaţii, se angajează să ia în întreţinere şi să ofere găzduire.

În cazul în care nu există astfel de formulare semnate de aceste persoane, informaţiile sunt furnizate în conformitate cu articolul 11 din Directiva 95/46/CE.

Articolul 38

Dreptul de acces, de rectificare şi de ştergere

(1) Fără a aduce atingere obligaţiei de a furniza alte informaţii în conformitate cu articolul 12 litera (a) din Directiva 95/46/CE, orice persoană are dreptul să i se comunice datele care o privesc înregistrate în VIS şi identitatea statului membru care le-a transmis către VIS. Accesul la date poate fi acordat numai de către un stat membru. Fiecare stat membru ţine evidenţa solicitărilor pentru un astfel de acces.

(2) Orice persoană poate solicita ca datele care o privesc şi care sunt inexacte să fie rectificate şi ca datele înregistrate în mod ilegal să fie şterse. Rectificarea şi ştergerea sunt efectuate fără întârziere de către statul membru responsabil, în conformitate cu legile, reglementările şi procedurile sale.

(3) În cazul în care solicitarea prevăzută la alineatul (2) nu este adresată statului membru responsabil, ci unui alt stat membru, autorităţile statului membru căruia i-a fost prezentată solicitarea contactează autorităţile statului membru responsabil în termen de 14 zile. Statul membru responsabil verifică exactitatea datelor şi legalitatea prelucrării acestora în VIS în termen de o lună.

(4) Dacă se constată că datele înregistrate în VIS sunt incorecte sau au fost înregistrate în mod ilegal, statul membru responsabil le rectifică sau le şterge în conformitate cu articolul 24 alineatul (3). Statul membru responsabil îi confirmă în scris şi fără întârziere persoanei interesate că a procedat la rectificarea sau la ştergerea datelor care o privesc.

(5) În cazul în care statul membru responsabil nu consideră că datele înregistrate în VIS sunt incorecte sau că au fost înregistrate în mod ilegal, acesta îi explică în scris şi fără întârziere persoanei interesate motivele pentru care nu este dispus să rectifice sau să şteargă datele care o privesc.

(6) De asemenea, statul membru responsabil îi indică persoanei interesate ce măsuri poate lua în cazul în care nu acceptă explicaţia oferită. Informarea cuprinde precizări referitoare la căile de a intenta o acţiune sau de a depune o plângere în faţa autorităţilor sau a instanţelor judecătoreşti competente din respectivul stat membru sau la orice asistenţă, inclusiv din partea autorităţilor naţionale de supraveghere menţionate la articolul 41 alineatul (1), care este disponibilă în conformitate cu actele cu putere de lege, normele administrative şi procedurile respectivului stat membru.

Articolul 39

Cooperarea în vederea garantării drepturilor privind protecţia datelor

(1) Statele membre colaborează în mod activ în vederea garantării drepturilor prevăzute la articolul 38 alineatele (2), (3) şi (4).

(2) În fiecare stat membru, autoritatea naţională de supraveghere asistă, la cerere, persoana interesată şi îi oferă consiliere în exercitarea dreptului său de a obţine rectificarea sau ştergerea datelor care o privesc, în conformitate cu articolul 28 alineatul (4) din Directiva 95/46/CE.

(3) Autoritatea naţională de supraveghere a statului membru responsabil care a transmis datele şi autorităţile naţionale de supraveghere ale statelor membre cărora le-a fost prezentată solicitarea cooperează în acest scop.

Articolul 40

Căi de atac

(1) În fiecare stat membru, orice persoană are dreptul de a intenta o acţiune sau de a depune o plângere la autorităţile sau la instanţele judecătoreşti competente ale statelor membre care au refuzat dreptul de acces sau dreptul de rectificare sau de ştergere a datelor care o privesc, prevăzut la articolul 38 alineatele (1) şi (2).

(2) Asistenţa acordată de autorităţile naţionale de supraveghere menţionate la articolul 39 alineatul (2) se menţine pe întreaga durată a procedurii.

Articolul 41

Controlul exercitat de autoritatea naţională de supraveghere

(1) Autoritatea sau autorităţile desemnate în fiecare stat membru şi având competenţele prevăzute la articolul 28 din Directiva 95/46/CE ("autoritatea naţională de supraveghere") supraveghează în mod independent dacă datele cu caracter personal menţionate la articolul 5 alineatul (1), inclusiv transmiterea acestora la/de la VIS, au fost prelucrate legal de către statul membru respectiv.

(2) Autoritatea naţională de supraveghere garantează că, cel puţin la fiecare patru ani, se realizează un audit al operaţiilor de prelucrare a datelor în sistemul naţional, în conformitate cu normele internaţionale de audit relevante.

(3) Statele membre se asigură că autoritatea lor naţională de supraveghere are resurse suficiente pentru a îndeplini sarcinile care i-au fost încredinţate în conformitate cu prezentul regulament.

(4) În ceea ce priveşte prelucrarea în VIS a datelor cu caracter personal, fiecare stat membru desemnează autoritatea considerată responsabilă de prelucrare, în conformitate cu articolul 2 litera (d) din Directiva 95/46/CE, şi care are principala responsabilitate pentru prelucrarea datelor de către statul membru respectiv. Fiecare stat membru comunică denumirea acestei autorităţi Comisiei.

(5) Fiecare stat membru pune la dispoziţia autorităţilor naţionale de supraveghere toate informaţiile solicitate de acestea şi, în special, informaţii despre activităţile realizate în conformitate cu articolul 28 şi articolul 29 alineatul (1) şi le asigură permanent accesul la listele prevăzute la articolul 28 alineatul (4) litera (c) şi la arhivele menţionate la articolul 34, precum şi în toate localurile proprii.

Articolul 42

Controlul exercitat de Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

(1) Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor verifică dacă activităţile de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate de autoritatea de administrare sunt realizate în conformitate cu prezentul regulament. Îndatoririle şi competenţele menţionate la articolele 46 şi 47 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 se aplică în consecinţă.

(2) Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor garantează că, cel puţin la fiecare patru ani, se realizează un audit al activităţilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate de autoritatea de administrare, în conformitate cu normele internaţionale de audit relevante. Un raport al acestui audit se trimite Parlamentului European, Consiliului, autorităţii de administrare, Comisiei şi autorităţilor naţionale de supraveghere. Autorităţii de administrare i se oferă posibilitatea de a face observaţii înainte de adoptarea raportului.

(3) Autoritatea de administrare pune la dispoziţia Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor informaţiile solicitate de aceasta, asigurându-i permanent accesul la toate documentele şi arhivele menţionate la articolul 34 alineatul (1) şi în toate localurile proprii.

Articolul 43

Cooperarea dintre autorităţile naţionale de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

(1) Autorităţile naţionale de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, fiecare acţionând în conformitate cu competenţele lor respective, cooperează activ în cadrul responsabilităţilor lor şi asigură o supraveghere coordonată a sistemului VIS, precum şi a sistemelor naţionale.

(2) Aceste autorităţi, fiecare acţionând în conformitate cu propriile lor competenţe, fac schimb de informaţii relevante, se asistă reciproc în realizarea activităţilor de audit şi a inspecţiilor, examinează dificultăţile legate de interpretarea sau punerea în aplicare a prezentului regulament, analizează problemele care pot apărea în ceea ce priveşte exercitarea supravegherii independente sau a drepturilor persoanelor la care se referă datele respective, formulează propuneri armonizate în vederea 13.8.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 218/77 găsirii unor soluţii comune la problemele posibile şi asigură sensibilizarea în ceea ce priveşte drepturile în materie de protecţie a datelor, dacă este necesar.

(3) Autorităţile naţionale de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor se reunesc în acest scop cel puţin de două ori pe an. Costurile şi organizarea acestor reuniuni sunt în sarcina Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor. Regulamentul de procedură se adoptă cu ocazia primei reuniuni. Metodele de lucru suplimentare sunt adoptate de comun acord, dacă este necesar.

(4) Un raport comun al activităţilor se trimite Parlamentului European, Consiliului, Comisiei şi autorităţii de administrare la fiecare doi ani. Acest raport include un capitol despre fiecare stat membru, întocmit de autoritatea naţională de supraveghere a statului membru respectiv.

Articolul 44

Protecţia datelor în cursul perioadei de tranziţie

În cazul în care Comisia îşi deleagă responsabilităţile unui alt organism sau altor organisme în cursul perioadei de tranziţie, în conformitate cu articolul 26 alineatul (4) din prezentul regulament, aceasta se asigură că Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor are dreptul şi posibilitatea de a-şi îndeplini integral sarcinile, inclusiv de a efectua verificări la faţa locului sau de a exercita orice alte competenţe care îi sunt atribuite prin articolul 47 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001.

CAPITOLUL VII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 45

Punerea în aplicare de către Comisie

(1) VIS central, interfaţa naţională din fiecare stat membru şi infrastructura de comunicaţii între VIS central şi interfeţele naţionale sunt puse în aplicare de către Comisie cât mai repede posibil după intrarea în vigoare a prezentului regulament, inclusiv funcţionalităţile legate de prelucrarea datelor biometrice prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (c).

(2) Măsurile necesare aplicării tehnice a VIS central, a interfeţelor naţionale şi a infrastructurii de comunicaţii între VIS central şi interfeţele naţionale se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 49 alineatul (2), în special:

(a) pentru a introduce datele şi pentru a corela solicitările în conformitate cu articolul 8;

(b) pentru a accesa datele în conformitate cu articolul 15 şi articolele 17-22;

(d) pentru a ţine evidenţa şi a accesa datele înregistrate, în conformitate cu articolul 34;

(e) pentru mecanismul şi procedurile de consultare prevăzute la articolul 16.

Articolul 46

Integrarea funcţionalităţilor tehnice ale reţelei de consultare Schengen

Mecanismul de consultare prevăzut la articolul 16 înlocuieşte Reţeaua de consultare Schengen începând cu data stabilită în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 49 alineatul (3), după ce toate statele membre care utilizează Reţeaua de consultare Schengen la data de intrare în vigoare a prezentului regulament anunţă că au luat măsurile tehnice şi juridice pentru utilizarea VIS în scopul consultării între autorităţile centrale responsabile în domeniul vizelor cu privire la cererile de viză, în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Convenţia Schengen.

Articolul 47

Începerea transmiterii datelor

Fiecare stat membru aduce la cunoştinţa Comisiei faptul că a luat măsurile tehnice şi juridice necesare transmiterii datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) către VIS central prin intermediul interfeţei naţionale.

Articolul 48

Începerea activităţii

(1) Comisia stabileşte data de la care VIS îşi începe activitatea, după ce:

(a) măsurile prevăzute la articolul 45 alineatul (2) au fost adoptate;

(b) Comisia a anunţat finalizarea cu succes a unei verificări cuprinzătoare a VIS, efectuată de către Comisie împreună cu statele membre;

(c) în urma validării măsurilor tehnice, statele membre au informat Comisia că au luat măsurile tehnice şi juridice necesare pentru culegerea şi transmiterea către VIS a datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) cu privire la toate cererile din prima regiune, stabilită în conformitate cu alineatul (4) din prezentul articol, printre care se numără şi măsurile referitoare la culegerea şi/sau transmiterea datelor în numele unui alt stat membru.

(2) Comisia informează Parlamentul European cu privire la rezultatele testului realizat în conformitate cu alineatul (1) litera (b).

(3) În fiecare dintre celelalte regiuni, Comisia stabileşte data de la care transmiterea datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) devine obligatorie, după ce statele membre anunţă Comisia că au luat măsurile tehnice şi juridice necesare pentru culegerea şi transmiterea către VIS a datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1), cu privire la toate cererile din regiunea respectivă, printre care se numără şi măsurile referitoare la culegerea şi/sau transmiterea datelor în numele unui alt stat membru. Înainte de data menţionată, fiecare stat membru poate începe activitatea în oricare dintre aceste regiuni, de îndată ce anunţă Comisia că a luat măsurile tehnice şi juridice necesare pentru culegerea şi transmiterea către VIS cel puţin a datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) literele (a) şi (b).

(4) Regiunile prevăzute la alineatele (1) şi (3) sunt stabilite în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 49 alineatul (3). Criteriile de stabilire a acestor regiuni sunt riscul imigraţiei ilegale, ameninţările la adresa siguranţei interne a statelor membre şi fezabilitatea culegerii datelor biometrice din toate zonele din regiune.

(5) Comisia publică datele corespunzătoare începutului activităţilor în fiecare regiune în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(6) Nici un stat membru nu consultă datele transmise de alte state membre către VIS înainte de a începe, direct sau prin intermediul unui alt stat membru care îl reprezintă, să introducă date în conformitate cu alineatele (1) şi (3).

Articolul 49

Comitetul

(1) Comisia este asistată de comitetul înfiinţat în temeiul articolului 51 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind instituirea, funcţionarea şi utilizarea Sistemului de informaţii Schengen de a doua generaţie (SIS II)⁽¹⁾.

(2) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 4 şi 7 din Decizia 1999/468/CE.

Perioada menţionată la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE este fixată la două luni.

(3) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 şi 7 din Decizia 1999/468/CE.

Perioada menţionată la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE este fixată la două luni.

___________

(1) JO L 381, 28.12.2006, p. 4.

-----------------

Articolul 50

Controlul şi evaluarea

(1) Autoritatea de administrare garantează că sunt stabilite proceduri pentru a controla funcţionarea VIS prin raportarea la obiective, în funcţie de rezultate, eficienţa costurilor, siguranţa şi calitatea serviciului.

(2) În vederea întreţinerii tehnice, autoritatea de administrare are acces la informaţiile necesare legate de operaţiile de prelucrare efectuate în VIS.

(3) După doi ani de la începerea activităţii VIS şi, ulterior, la fiecare doi ani, autoritatea de administrare prezintă Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei un raport privind funcţionarea tehnică a VIS, inclusiv privind securitatea acestuia.

(4) După trei ani de la începerea activităţii VIS şi, ulterior, la fiecare patru ani, Comisia realizează o evaluare generală a VIS. Această evaluare generală include o analiză a rezultatelor obţinute în funcţie de obiectivele fixate, determină măsura în care principiile de bază rămân în continuare valabile, examinează aplicarea prezentului regulament în raport cu VIS şi securitatea VIS, precum şi utilizarea dispoziţiilor prevăzute la articolul 31, şi prezintă concluziile relevante pentru funcţionarea pe viitor a sistemului. Comisia transmite evaluarea Parlamentului European şi Consiliului.

(5) Înainte de sfârşitul perioadelor prevăzute la articolul 18 alineatul (2), Comisia prezintă un raport privind progresele tehnice înregistrate cu privire la utilizarea amprentelor digitale la frontierele externe, precum şi la consecinţele acesteia asupra duratei căutărilor, utilizând numărul autocolantului de viză, în combinaţie cu verificarea amprentelor digitale ale deţinătorilor de viză, inclusiv dacă durata preconizată a acestor căutări implică un timp excesiv de aşteptare la punctele de trecere a frontierelor. Comisia transmite evaluarea Parlamentului European şi Consiliului. Pe baza acestei evaluări, Parlamentul European sau Consiliul pot invita Comisia să propună, dacă este cazul, modificări corespunzătoare la prezentul regulament.

(6) Statele membre transmit autorităţii de administrare şi Comisiei informaţiile necesare pentru elaborarea rapoartelor prevăzute la alineatele (3), (4) şi (5).

(7) Autoritatea de administrare transmite Comisiei informaţiile necesare pentru realizarea evaluărilor generale prevăzute la alineatul (4).

(8) În cursul perioadei de tranziţie dinaintea preluării responsabilităţilor de către autoritatea de administrare, Comisia are responsabilitatea de a elabora şi de a prezenta rapoartele menţionate la alineatul (3).

Articolul 51

Intrarea în vigoare şi aplicarea

(1) Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2) Se aplică de la data menţionată la articolul 48 alineatul (1).

(3) Articolele 26, 27, 32, 45, articolul 48 alineatele (1), (2) şi (4), precum şi articolul 49 se aplică de la 2 septembrie 2008.

(4) În cursul perioadei de tranziţie prevăzute la articolul 26 alineatul (4), trimiterile, din cuprinsul prezentului regulament, la autoritatea de administrare se interpretează ca trimiteri la Comisie.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în statele membre, în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunităţii Europene.

Adoptat la Strasbourg, 9 iulie 2008.

Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu

Preşedintele Preşedintele

H.-G. POTTERING J.-P. JOUYET

------------------------------------

ANEXĂ

Lista organizaţiilor internaţionale menţionate la articolul 31 alineatul (2)

1. Organizaţii ale ONU (precum UNHCR)

2. Organizaţia Internaţională pentru Migraţie (OIM)

3. Comitetul Internaţional al Crucii Roşii

`CTRL` + `F` sau `F3`	Căutare rapidă pe textul actului
`CTRL` + `G`	Salt la articolul, din act, dorit
`F1`	Manual de utilizare
`F12`	Descărcare acces la distanţă

`FB`	Forma de bază a actului
`FC`	Forma consolidată a actului
`FR`	Forma republicată a actului (ex: FR1, FR2..)
Text roşu	Reprezintă textul formei de bază modificat
Text albastru	Reprezintă textul anterior ultimei modificări
Text albastru	Reprezintă textul ultimei modificări
Fundal roz	Culoarea asociată articolului monitorizat
Fundal albastru	Culoarea asociată comentarilui pe articol / paragraf
Fundal fosforescent	Culoarea asociată adnotării la articol / paragraf
Fundal galben	Culoarea asociată notelor
Fundal verde	Culoarea normelor în text
	Acţiuni suferite, Diferenţe, Jurisprudenţă pe act

Setări profil

Sfaturi şi Scurtături

Regulament 767 din 13-08-2008

Explicaţii Acte

ultimele 20 acte accesate

0 monitorizari

Setări profil

Sfaturi şi Scurtături

Regulament 767 din 13-08-2008

Explicaţii Acte