DIRECTIVA CONSILIULUI
din 28 mai 1969
privind armonizarea dispoziţiilor stabilite prin acţiuni legislative, de reglementare sau administrative referitoare la scutirea de impozitul pe cifra de afaceri şi de accize percepute la import în contextul traficului internaţional de călători
(69/169/CEE)
CONSILIUL COMUNITĂŢILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Economice Europene, în special articolul 99,
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât, fără a aduce atingere realizării uniunii vamale, care implică eliminarea drepturilor vamale şi a majorităţii taxelor cu efect echivalent în comerţul dintre statele membre, este necesară ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ- menţinerea impunerii taxei la import şi a restituirii taxei la export în cadrul acestui comerţ, până când armonizarea impozitelor indirecte atinge un stadiu avansat;
întrucât este de dorit, chiar înaintea unei astfel de armonizări, ca populaţia statelor membre să devină mult mai conştientă de realitatea pieţei comune şi ca în acest scop să se adopte măsuri pentru o mai mare liberalizare a sistemului de taxe la import în contextul traficului de călători dintre statele membre; întrucât necesitatea acestor măsuri a fost evidenţiată în mod repetat de către membrii Parlamentului European;
întrucât reducerile de acest tip referitoare la traficul de călători constituie un nou pas în direcţia deschiderii reciproce a pieţelor statelor membre şi a creării de condiţii similare celor ale unei pieţe interne;
întrucât astfel de reduceri trebuie limitate la importurile necomerciale de bunuri efectuate de către călători; întrucât, ca regulă generală, astfel de bunuri pot fi obţinute numai în ţara de provenienţă (ţara de ieşire) deja impozitate, astfel încât, dacă ţara de intrare renunţă, în limitele prevăzute, la aplicarea impozitului pe cifra de afaceri si a accizelor la importuri, se evită astfel dubla impozitare fără a se ajunge la neimpozitare;
întrucât s-a dovedit necesitatea unui sistem comunitar de reduceri fiscale la importuri si în ceea ce priveşte traficul de călători dintre ţări terţe şi Comunitate,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
(1) Scutirea de la impozitul pe cifra de afaceri şi scutirea de accize la importuri se aplică, pentru traficul de călători între ţările terţe şi Comunitate, bunurilor din bagajele personale ale călătorilor, dacă astfel de importuri nu au în nici un fel caracter comercial, iar valoarea totală a bunurilor nu depăşeşte 25 de unităţi de cont per persoană.
(2) Statele membre pot reduce această scutire la 10 unităţi de cont pentru călătorii cu vârsta sub 15 ani.
(3) Dacă valoarea totală per persoană a mai multor articole depăşeşte 25 de unităţi de cont sau valoarea stabilită în temeiul alineatul (2), după caz, se acordă scutiri până la aceste valori pentru acele articole care, dacă ar fi fost importate separat, ar fi fost scutite, înţelegându-se că valoarea unui articol individual nu poate fi defalcată.
Articolul 2
(1) Scutirile de impozitul pe cifra de afaceri şi scutirea de accize la importuri se aplică, pentru traficul de călători între statele membre, bunurilor din bagajele personale ale călătorilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolele 9 şi 10 din tratat, dacă astfel de importuri nu au caracter comercial, iar valoarea totală a bunurilor nu depăşeşte 75 de unităţi de cont per persoană. Această scutire se acordă, de asemenea, când călătoria include tranzitarea altor teritorii decât cele ale statelor membre.
(2) Statele membre pot reduce această scutire la 20 de unităţi de cont pentru călătorii cu vârsta sub 15 ani.
(3) Dacă valoarea totală per persoană a mai multor articole depăşeşte 75 de unităţi de cont sau valoarea stabilită în temeiul alineatului (2), după caz, se acordă scutiri până la aceste valori pentru acele articole care, dacă ar fi fost importate separat, ar fi fost scutite, înţelegându-se că valoarea unui articol individual nu poate fi defalcată.
Articolul 3
În sensul prezentei directive:
1. Valoarea efectelor personale importate temporar sau reimportate după exportul temporar nu sunt luate în considerare pentru determinarea scutirii prevăzute la articolele 1 şi 2.
2. Se consideră că importurile nu au caracter comercial dacă:
(a) au loc ocazional şi
(b) constau exclusiv din bunuri pentru uzul personal sau familial al călătorului sau din bunuri cu destinaţia de cadouri; natura sau cantitatea acestor bunuri nu trebuie să indice faptul că sunt importate în scopuri comerciale.
Articolul 4
(1) Fără a aduce atingere dispoziţiilor naţionale aplicabile călătorilor a căror reşedinţă este în afara Europei, fiecare stat membru stabileşte următoarele limite cantitative pentru scutirile de la 7 impozitul pe cifra de afaceri şi de accize pentru bunurile enumerate în continuare:
(a) produse din tutun:
200 de ţigarete
sau 100 de ţigări de foi (trabucuri cu o greutate maximă de 3 grame fiecare),
sau 50 de trabucuri,
sau 250 de grame tutun de pipă;
(b) băuturi alcoolice:
— băuturi distilate şi spirtoase a căror concentraţie alcoolică nu depăşeşte 22°:
1 sticlă standard (0,7-1 litru)
sau
— băuturi distilate şi spirtoase şi aperitive pe bază de vin sau de alcool a căror concentraţie alcoolică nu depăşeşte 22°; vinuri spumoase, vinuri tonice: până la 2 litri
şi
— vinuri plate: până la 2 litri;
(c) parfumuri: 50 de grame
şi
ape de toaletă: 1/4 litru;
(d) cafea: 500 de grame
sau extracte şi esenţe de cafea: 200 de grame;
(e) Ceai: 100 de grame
sau extracte şi esenţe de ceai: 40 de grame.
(2) Scutirea pentru bunurile menţionate la alineatul (1) literele (a), (b) şi (d) nu se acordă călătorilor cu vârsta sub 15 ani.
(3) În limitele cantitative stabilite la alineatul (1) şi având în vedere restricţiile din alineatul (2), valoarea bunurilor enumerate în alineatul (1) nu se ia în considerare la determinarea scutirilor prevăzute la articolele 1 şi 2.
Articolul 5
(1) Statele membre pot stabili limite mai scăzute pentru valoarea şi/sau cantitatea bunurilor scutite dacă acestea sunt importate:
— în călătorii efectuate în zona de frontieră;
— de către echipajele mijloacelor de transport utilizate pentru călătorii internaţionale;
— de către membrii forţelor armate ale unui stat membru, inclusiv de către personalul civil şi soţii/soţiile şi copiii acestora aflaţi în îngrijire, staţionaţi în alt stat membru.
(2) Statele membre pot exclude de la scutire bunurile cuprinse la poziţiile tarifare nr. 71.07 şi 71.08 din Tariful Vamal Comun.
(3) Statele membre pot reduce cantităţile de bunuri prevăzute la articolul 4 alineatul (1) literele (a) şi (d) şi în cazul călătorilor dintr-o ţară terţă care intră într-un stat membru.
Articolul 6
Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a evita restituirea impozitului pentru livrările către călătorii care au domiciliul, reşedinţa obişnuită sau locul de muncă într-un stat membru şi care beneficiază de sistemele instituite în prezenta directivă.
Articolul 7
Statele membre pot rotunji valoarea exprimată în monedă naţională care rezultă din transformarea sumelor în unităţile de cont prevăzute la articolele 1 şi 2.
Articolul 8
(1) Statele membre pun în aplicare măsurile necesare pentru aducerea la îndeplinire a prezentei directive până la 1 ianuarie 1970 cel târziu.
(2) Fiecare stat membru informează Comisia cu privire la măsurile pe care le adoptă pentru punerea în aplicare a prezentei directive.
Comisia comunică aceste informaţii celorlalte state membre.
Articolul 9
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 28 mai 1969.
Pentru Consiliu
Preşedintele
G. THORN
____________
