Structură Act

HOTĂRÂRE nr. 294 din 29 aprilie 2015privind aprobarea Programului naţional de cadastru şi carte funciară 2015-2023
EMITENT
  • GUVERNUL
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 6 mai 2015Data intrării în vigoare 06-05-2015
    Formă consolidată valabilă la data 19-06-2017 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 19-06-2017 până la data de 31-10-2017




    Notă CTCE *) Forma consolidată a HOTĂRÂRII nr. 294 din 29 aprilie 2015, publicate în Monitorul Oficial nr. 309 din 6 mai 2015, la data de 19 Iunie 2017 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
    În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 9 alin. (12) din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi având în vedere dispoziţiile referitoare la înregistrarea imobilelor în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, precum şi alte măsuri aplicabile, astfel cum sunt prevăzute în Legea nr. 31/2014 privind ratificarea Acordului preventiv pentru facilitatea de împrumut dintre Uniunea Europeană, în calitate de Împrumutător, şi România, în calitate de Împrumutat, şi Banca Naţională a României, în valoare de maximum 2 miliarde euro, semnat la Bucureşti la 5 noiembrie 2013 şi la Luxemburg la 19 noiembrie 2013, şi a Memorandumului de înţelegere dintre Uniunea Europeană şi România, semnat la Bucureşti la 5 noiembrie 2013 şi la Bruxelles la 6 noiembrie 2013,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.Articolul 1(1) Se aprobă Programul naţional de cadastru şi carte funciară 2015-2023, denumit în continuare Program naţional, gestionat, în condiţiile legii, de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, denumită în continuare Agenţia Naţională.(2) Programul naţional poate fi actualizat prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii.Articolul 2(1) Scopul Programului naţional constă în înregistrarea gratuită a tuturor imobilelor în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, în aplicarea dispoziţiilor art. 9 alin. (23) din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Lege. La data de 19-06-2017 Alineatul (1) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017(2) Înregistrarea sistematică a imobilelor se realizează în cadrul unui proces complex, care include în principal următoarele: realizarea de campanii de informare şi conştientizare publică a proprietarilor, respectiv a posesorilor şi a altor deţinători, identificarea imobilelor, a titularilor drepturilor reale şi a posesorilor acestora, realizarea de măsurători cadastrale, colectarea actelor juridice de la deţinători, integrarea şi prelucrarea datelor şi întocmirea documentelor cadastrale, afişarea publică, în condiţiile Legii, a documentelor cadastrale, înregistrarea şi soluţionarea cererilor de rectificare a documentelor tehnice ale cadastrului, inclusiv în ceea ce priveşte contestarea calităţii de posesor, actualizarea documentelor cadastrale şi deschiderea cărţilor funciare, emiterea şi plata certificatelor de moştenitor, a certificatelor de moştenitor suplimentar, a certificatelor de legatar şi a certificatelor de vacanţă succesorală, întocmite cu privire la imobile ce au făcut obiectul înregistrării sistematice, în termenele şi condiţiile prevăzute de art. 9 alin. (7)-(9) din Lege.La data de 19-06-2017 Alineatul (2) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017(3) Finanţarea Programului naţional se asigură din sursele financiare prevăzute de art. 9 alin. (3) din Lege.La data de 19-06-2017 Alineatul (3) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017(4) Principalii beneficiari ai rezultatelor directe, corespunzătoare acţiunilor din Programul naţional, sunt proprietarii, posesorii ori alţi deţinători ai imobilelor, identificaţi potrivit dispoziţiilor art. 11 alin. (2) lit. f) din lege.Articolul 3(1) Agenţia Naţională este beneficiar al axei prioritare 11 din Programul operaţional regional 2014-2020 - Extinderea geografică a sistemului de înregistrare a proprietăţilor în cadastru şi cartea funciară şi beneficiază de cofinanţare în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare.(2) Principalele activităţi care se realizează potrivit Legii, precum şi sumele estimate din venituri proprii ale Agenţiei Naţionale şi cele provenite din fonduri europene structurale şi de investiţii, necesare pentru realizarea Programului naţional în perioada 2015-2023, sunt prevăzute în anexa la prezenta hotărâre.La data de 19-06-2017 Articolul 3 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017Articolul 4(1) Desfăşurarea activităţilor Programului naţional se asigură conform unui plan de acţiuni anual, în limita fondurilor aprobate, potrivit legii.(2) Planul de acţiuni anual şi detalierea fondurilor alocate se aprobă de către Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale prin hotărâre în conformitate cu reglementările în vigoare.(2^1) Pentru plata lucrărilor de înregistrare sistematică finanţate din veniturile proprii ale Agenţiei Naţionale, realizate prin oricare dintre modalităţile prevăzute de art. 9 alin. (23), (29), (34^1), (34^2) şi (34^5) din Lege, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale aprobă alocarea anuală a sumelor necesare finanţării, până la finalizarea înregistrării sistematice la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, respectiv comună, oraş şi sectoarele municipiului Bucureşti, în condiţiile legii.La data de 19-06-2017 Articolul 4 a fost completat de Punctul 3, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017(3) În aplicarea hotărârii Consiliului de administraţie prevăzute la alin. (2), directorul general al Agenţiei Naţionale va dispune publicarea Planului de acţiuni anual aprobat pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale.La data de 19-06-2017 Alineatul (3) din Articolul 4 a fost modificat de Punctul 4, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017(4) Acţiunile nefinalizate se includ în planul de acţiuni anual din anul următor, în condiţiile alin. (2).(5) Veniturile proprii rămase neutilizate la sfârşitul anului se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie, potrivit legii.Articolul 5(1) Nominalizarea unităţilor administrativ-teritoriale din mediul rural ce vor beneficia de lucrări de înregistrare sistematică finanţate din fonduri europene structurale şi de investiţii se realizează, conform Programului operaţional regional 2014-2020, prin aplicarea unor criterii de prioritizare, de către o comisie interministerială ce se constituie în condiţiile legii şi ai cărei membri se desemnează prin decizie a prim-ministrului. (2) Membrii comisiei interministeriale sunt reprezentanţi, la nivel de decizie, ai Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministerului Transporturilor şi ai Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, propuşi prin ordin al ministrului, respectiv al directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. (3) Comisia interministerială îşi desfăşoară activitatea pe baza unui regulament de organizare şi funcţionare elaborat de Agenţia Naţională şi aprobat prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii. Preşedintele comisiei este ales dintre membrii prevăzuţi la alin. (2). Secretariatul comisiei interministeriale este asigurat de Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. La lucrările comisiei este invitat, cu rol de observator, câte un reprezentant al Direcţiei Generale de Politică Regională şi Urbană din cadrul Comisiei Europene, Ministerului Mediului, Ministerului Apelor şi Pădurilor, Ministerului Culturii şi Identităţii Naţionale, Agenţiei Naţionale pentru Romi, Asociaţiei Comunelor din România şi Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene din România.(4) Comisia interministerială stabileşte lista unităţilor administrativ-teritoriale ce vor beneficia de lucrări de înregistrare sistematică finanţate din fonduri europene structurale şi de investiţii, pentru o suprafaţă totală de 5.756.387 hectare, conform indicatorului din Programul operaţional regional 2014-2020. (5) Principalele criterii de prioritizare utilizate de comisia constituită potrivit alin. (1) şi (2), ce pot fi completate de către aceasta pe parcursul derulării lucrărilor comisiei, în conformitate cu reglementările în vigoare, constau în următoarele: a) unităţi administrativ-teritoriale care fac obiectul dezvoltării proiectelor de infrastructură prevăzute în Master Planul General de Transport al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 666/2016; b) unităţi administrativ-teritoriale care implementează ori sunt incluse în proiecte de dezvoltare a infrastructurii în cadrul altor programe, potrivit legii; c) unităţi administrativ-teritoriale în care sunt identificate zone cu vulnerabilităţi sociale particulare privind accesul informal la proprietate. Criteriul va avea în vedere zone cu comunităţi rome, precum şi zonele defavorizate.(6) În cadrul listei prevăzute la alin. (4) vor fi individualizate unităţile administrativ-teritoriale de la nivelul fiecărui judeţ ce vor beneficia de lucrări de înregistrare sistematică finanţate din fonduri europene structurale şi de investiţii, în condiţiile legii. (7) Unităţile administrativ-teritoriale pentru care au fost iniţiate procedurile pentru înregistrarea sistematică a imobilelor, indiferent de modalitatea de realizare a acestora, ce fac parte din Programul naţional prevăzut la art. 9 alin. (23) din Lege, şi care îndeplinesc criteriile de prioritizare prevăzute la alin. (5), pot fi incluse în lista prevăzută la alin. (6), pentru a beneficia de finanţarea acestor lucrări din fonduri europene structurale şi de investiţii, potrivit legii. (8) În baza listei prevăzute la alin. (4), Agenţia Naţională, în calitate de beneficiar al axei prioritare 11 din Programul operaţional regional 2014-2020 - «Extinderea geografică a sistemului de înregistrare a proprietăţilor în cadastru şi cartea funciară», în colaborare cu unităţile subordonate, efectuează procedurile necesare iniţierii lucrărilor de înregistrare sistematică, în conformitate cu legislaţia în vigoare.La data de 19-06-2017 Articolul 5 a fost modificat de Punctul 5, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017Articolul 6(1) În vederea realizării Programului naţional, în cadrul Agenţiei Naţionale şi instituţiilor subordonate se organizează compartimente funcţionale de înregistrare sistematică a proprietăţilor imobiliare, ale căror atribuţii se stabilesc prin ordin al directorului general al Agenţiei Naţionale, conform reglementărilor în vigoare.(2) Pentru implementarea Programului naţional, în cadrul Agenţiei Naţionale şi instituţiilor sale subordonate se înfiinţează un număr de maximum 600 de posturi pe perioadă determinată, pe durata Programului naţional, cu finanţare din venituri proprii, distinct faţă de numărul de posturi aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.288/2012 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, cu modificările ulterioare.(3) Posturile prevăzute la alin. (2) sunt remunerate la nivelul de salarizare în plată pentru funcţiile similare din cadrul Agenţiei Naţionale sau al instituţiilor subordonate, după caz, potrivit legii.Articolul 7(1) Pentru realizarea Programului naţional, Agenţia Naţională poate utiliza mijloacele de transport proprii şi pe cele ale instituţiilor sale subordonate.(2) Cheltuielile cu carburantul pentru mijloacele de transport utilizate în acest scop se suportă din venituri proprii şi sunt evidenţiate distinct faţă de cele subvenţionate de la bugetul de stat.(3) Finanţarea cheltuielilor de personal prevăzute la art. 6 alin. (2) şi a cheltuielilor cu carburantul pentru mijloacele de transport ce decurg din activităţile necesare implementării înregistrării sistematice se face din veniturile proprii ale Agenţiei Naţionale, incluse în bugetul acesteia, potrivit legii.La data de 19-06-2017 Articolul 7 a fost completat de Punctul 6, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017Articolul 8La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 448/2013 privind stabilirea proiectului "Sistemul informatic integrat de cadastru şi publicitate imobiliară pentru mediul urban" ca proiect de infrastructură şi desemnarea Departamentului pentru proiecte de infrastructură şi investiţii străine ca unitate de achiziţii centralizată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 15 iulie 2013.
    PRIM-MINISTRU
    VICTOR-VIOREL PONTA
    Contrasemnează:
    Ministrul dezvoltării regionale
    şi administraţiei publice,
    Nicolae-Liviu Dragnea
    Directorul general al
    Agenţiei Naţionale de Cadastru
    şi Publicitate Imobiliară,
    Radu-Codruţ Ştefănescu
    Ministrul finanţelor publice,
    Eugen Orlando Teodorovici
    Secretarul general al Guvernului,
    Ion Moraru
    Ministrul muncii, familiei,
    protecţiei sociale
    şi persoanelor vârstnice,
    Rovana Plumb    Bucureşti, 29 aprilie 2015.Nr. 294.AnexăPRINCIPALELE ACTIVITĂŢI,precum şi sumele estimate din veniturile proprii ale Agenţiei Naţionale pentru realizarea Programului naţional de cadastru şi carte funciară în perioada 2015-2023*Font 9*┌───────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐│                  Principalele activităţi şi acţiuni           │ Sumele estimate pentru ││                                                               │realizarea activităţilor││                                                               │Programului naţional de ││                                                               │   cadastru şi carte    ││                                                               │ funciară în perioada   ││                                                               │        2015-2023       ││                                                               │       - mii lei -      │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│1. ÎNREGISTRAREA SISTEMATICĂ A IMOBILELOR                      │       2.177.955        ││şi alte operaţiuni care privesc realizarea lucrărilor de       │                        ││înregistrare sistematică, în aplicarea dispoziţiilor art. 11   │                        ││alin. (2) din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare   │                        ││nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările       │                        ││ulterioare                                                     │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│2. ACTIVITĂŢI DE GEODEZIE, CARTOGRAFIE, TOPOGRAFIE ŞI          │        96.620          ││FOTOGRAMMETRIE                                                 │                        ││a) Realizarea de ortofotoplanuri în 320 de unităţi             │                        ││administrativ-teritoriale din mediul urban:                    │                        ││scara 1:500 şi scara 1:1000                                    │                        ││b) Mentenanţa şi dezvoltarea Sistemului românesc de determinare│                        ││a poziţiei (ROMPOS)                                            │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│3. ACTIVITĂŢI DE INFORMARE ŞI CONŞTIENTIZARE A PUBLICULUI, care│         22.323         ││includ:                                                        │                        ││Realizarea de campanii de informare publică organizate la nivel│                        ││local şi naţional (plan de comunicare, manual de identitate    │                        ││vizuală, organizarea de evenimente, publicitate, campanie      │                        ││mediatv, radio, campanie on-line, elaborare şi distribuire de  │                        ││materiale de informare)                                        │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│4. DEZVOLTAREA ŞI MENTENANŢA SISTEMELOR INFORMATICE            │         206.318        ││a) Dezvoltarea sistemelor informatice în vederea creşterii     │                        ││capacităţii de stocare a datelor şi optimizării fluxurilor de  │                        ││lucru                                                          │                        ││b) Mentenanţa sistemelor informatice                           │                        ││c) Instruirea specialiştilor în utilizarea sistemelor          │                        ││informatice                                                    │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│5. CONVERSIA ÎN FORMAT DIGITAL A DOCUMENTELOR ANALOGICE        │        345.509         ││a) Conversia în format digital a cărţilor funciare analogice   │                        ││b) Conversia în format digital a planurilor de amplasament şi  │                        ││delimitare analogice                                           │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│6. TEHNICĂ DE CALCUL ŞI DE STOCARE                             │         33.868         ││a) Dotarea cu echipamente de calcul - servere lamelare RISC,   │                        ││sisteme de stocare, calculatoare, staţii de lucru/grafice,     │                        ││scanere, copiatoare etc.                                       │                        ││b) Amenajarea centrului de salvare/recuperare a datelor în caz │                        ││de dezastru                                                    │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│7. ALTE ACTIVITĂŢI CE DECURG DIN DERULAREA PROGRAMULUI NAŢIONAL│          1.168.292     ││a) Plata certificatelor de moştenitor emise de notarul public  │                        ││conform dispoziţiilor art. 9 alin. (7)-(9) din Legea           │                        ││cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996,           │                        ││republicată, cu modificările şi completările ulterioare        │                        ││b) Servicii de comunicaţii                                     │                        ││c) Instruirea personalului din cadrul instituţiilor implicate  │                        ││în procesul de înregistrare sistematică, respectiv             │                        ││administraţia publică locală şi centrală, contractori etc., în │                        ││domeniul înregistrării sistematice, inclusiv organizare şi     │                        ││logistică                                                      │                        ││d) Instruirea personalului de specialitate din Agenţia         │                        ││Naţională şi instituţiile subordonate în domenii specifice de  │                        ││activitate, inclusiv organizare, logistică şi traineri         │                        ││e) Organizare şi logistică pentru realizarea de seminare cu    │                        ││reprezentanţii autorităţilor locale, ai prestatorilor,         │                        ││oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară şi Agenţiei    │                        ││Naţionale, în cadrul Programului naţional de cadastru şi carte │                        ││funciară 2015-2023                                             │                        ││f) Monitorizarea socială a grupurilor vulnerabile în cadrul    │                        ││înregistrării sistematice, în vederea asigurării condiţiilor de│                        ││participare a persoanelor vulnerabile la procesul de           │                        ││înregistrare gratuită a proprietăţilor                         │                        ││g) Realizarea controlului calităţii lucrărilor de înregistrare │                        ││sistematică                                                    │                        ││h) Contractarea de servicii de inventariere, legare şi arhivare│                        ││inclusiv electronică, a documentelor existente în arhivele     │                        ││Agenţiei Naţionale şi instituţiilor subordonate                │                        ││i) Dotări specifice implementării Programului naţional de      │                        ││cadastru şi carte funciară 2015-2023 necesare Agenţiei         │                        ││Naţionale şi instituţiilor subordonate                         │                        ││j) Alte activităţi necesare, potrivit legii                    │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│TOTAL:                                                         │       4.050.885        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┤│                           PRINCIPALELE ACTIVITĂŢI                                      ││      precum şi sumele estimate din fonduri europene structurale şi de investiţii       ││   pentru realizarea Programului naţional de cadastru şi carte funciară în perioada     ││   2015-2023 prin axa prioritară 11 din Programul operaţional regional 2014-2020 -      ││              Extinderea geografică a sistemului de înregistrare a                      ││                  proprietăţilor în cadastru şi cartea funciară                         │├───────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┤│Înregistrarea sistematică a imobilelor în unităţile            │       1.408.010        ││administrativ-teritoriale incluse în lista prevăzută la        │                        ││art. 5 alin. (4) şi activităţi complementare                   │                        │├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│                                                               │                        │└───────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘La data de 19-06-2017 Anexa a fost modificată de Punctul 7, ARTICOL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 404 din 31 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 19 iunie 2017-------




    logo