NORME METODOLOGICE din 26 martie 2010privind autorizarea plajelor în scop turistic
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 236 din 14 aprilie 2010Data intrării în vigoare 14-04-2010
Aprobate prin ORDINUL nr. 1.024 din 26 martie 2010, publicat în Monitorul Oficial nr. 236 din 14 aprilie 2010.
^1) Exclusiv spaţiul destinat amplasării dotărilor de pe plajă, altele decât şezlonguri şi umbrele.^2) Pe sectorul/subsectorul de plajă închiriat, toate şezlongurile vor fi identice ca formă şi culoare, iar umbrelele vor fi identice din punctul de vedere al culorilor.^3) În condiţiile specificate la art. 18 şi 19 din normele metodologice.II. Criterii facultative
^1) Pe sectorul/subsectorul de plajă închiriat, toate şezlongurile vor fi identice ca formă şi culoare, iar umbrelele vor fi identice din punctul de vedere al culorilor.La data de 23-07-2019 Anexa nr. 4 a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019
| EMITENT |
| Formă consolidată valabilă la data 23-07-2019 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 23-07-2019 până la data de 23-09-2026 |
Aprobate prin ORDINUL nr. 1.024 din 26 martie 2010, publicat în Monitorul Oficial nr. 236 din 14 aprilie 2010.
Notă CTCE Forma consolidată a NORMELOR METODOLOGICE din 26 martie 2010, publicate în Monitorul Oficial nr. 236 din 14 aprilie 2010, la data de 23 Iulie 2019 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
I. Dispoziţii generaleArticolul 1Prezentele norme metodologice reglementează criteriile de autorizare a plajelor utilizate în scop turistic şi modul de acordare şi retragere a autorizaţiei turistice pentru plajă.Articolul 2Utilizarea plajelor în scop turistic se face de către operatorii economici care au încheiat un contract de închiriere cu Administraţia Naţională "Apele Române", în condiţiile legii, denumiţi în continuare utilizatori de plajă, şi care deţin autorizaţie turistică pentru sectoarele/subsectoarele de plajă pentru care au încheiat contractul de închiriere.Articolul 3Sectoarele/subsectoarele de plajă se autorizează potrivit criteriilor obligatorii şi facultative privind utilizarea plajelor în scop turistic, prevăzute în anexa nr. 4.Articolul 4Utilizatorii de plajă au obligaţiile prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul activităţilor desfăşurate pe plajă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările ulterioare.Articolul 5Prezentele norme metodologice sunt obligatorii pentru toţi utilizatorii de plaje care au încheiat un contract de închiriere cu Administraţia Naţională "Apele Române", în condiţiile legii.Articolul 6(1) Utilizatorul de plajă va solicita autorizaţia turistică pentru plajă cu cel puţin 30 de zile înaintea începerii activităţii.(2) Titularul autorizaţiei turistice pentru plajă are obligaţia de a notifica Ministerul Turismului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii autorizaţiei, precum şi asupra oricăror modificări ale criteriilor care au stat la baza emiterii acesteia. În baza acestei notificări Ministerul Turismului poate decide revizuirea autorizaţiei turistice pentru plajă.La data de 23-07-2019 Articolul 6 din Punctul I. a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 7(1) Autorizaţia turistică pentru plajă se emite de către Ministerul Turismului.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019(2) Autorizaţia turistică pentru plajă se eliberează şi este valabilă pe o perioadă egală cu durata contractului de închiriere încheiat de utilizatorii de plajă cu Administraţia Naţională «Apele Române».La data de 23-07-2019 Alineatul (2) din Articolul 7 , Punctul I. a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019(3) Macheta autorizaţiei turistice pentru plajă este prevăzută în anexa nr. 1.II. Documentaţia necesară pentru eliberarea autorizaţiei turistice pentru plajăArticolul 8În vederea obţinerii autorizaţiei turistice pentru plajă, utilizatorii de plajă vor întocmi o documentaţie cu următorul conţinut:a) cerere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2;b) certificat constatator emis de oficiul registrului comerţului în baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, din care să rezulte activităţile autorizate a fi desfăşurate la punctul de lucru şi codul/codurile CAEN corespunzător/corespunzătoare, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru sectorul/subsectorul de plajă utilizat în scop turistic;c) copie de pe contractul de închiriere încheiat cu Administraţia Naţională "Apele Române";d) fişa privind descrierea sectorului/subsectorului de plajă închiriat, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.III. Eliberarea autorizaţiei turistice pentru plajăArticolul 9Documentaţia completă de autorizare turistică se transmite la Ministerul Turismului - Direcţia autorizare şi monitorizare, denumită în continuare D.A.M.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului - Direcţia generală control şi autorizare pentru turism, denumită în continuare D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 10(1) Verificarea la faţa locului a îndeplinirii criteriilor obligatorii şi facultative privind utilizarea plajelor în scop turistic se face de către personalul împuternicit din cadrul Ministerului Turismului - D.A.M., în termen de 15 zile de la data înregistrării cererii utilizatorului de plajă, în prezenţa reprezentantului legal al acestuia.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului - D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019(2) Rezultatul verificării prevăzute la alin. (1) se consemnează în nota de autorizare turistică pentru plajă, întocmită în 3 exemplare, din care un exemplar se predă reprezentantului legal al utilizatorului de plajă.(3) Sectorul/subsectorul de plajă care la data verificării nu îndeplineşte criteriile obligatorii prevăzute în anexa nr. 4 nu se autorizează şi, în consecinţă, utilizatorul de plajă nu poate desfăşura activitate turistică. Motivaţia neautorizării se consemnează în nota de autorizare turistică pentru plajă.Articolul 11(1) Eliberarea autorizaţiei turistice se face în termen de cel mult 30 de zile de la data înregistrării documentaţiei complete.(2) În cazul neautorizării, Ministerul Turismului, prin D.A.M., notifică, în termen de 48 de ore, Administraţia Naţională "Apele Române" cu privire la acest aspect.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, prin D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 12În situaţia în care plaja trece în exploatarea altui utilizator de plajă, acesta are obligaţia să solicite Ministerului Turismului - D.A.M. eliberarea unei noi autorizaţii turistice pentru plajă, pe baza documentaţiei întocmite în conformitate cu prevederile art. 8.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului - D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 13Procedura de autorizare a plajelor în scop turistic poate fi îndeplinită prin intermediul punctului de contact unic electronic, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a furniza servicii în România, în termen de 60 de zile de la operaţionalizarea punctului de contact unic electronic.Articolul 14Pentru operatorii economici din statele membre ale Uniunii Europene (UE) sau Spaţiului Economic European (SEE), în cazul în care este necesară verificarea legalităţii documentelor depuse în vederea autorizării, Ministerul Turismului, prin D.A.M., va contacta autorităţile competente din statul membru UE sau SEE în cauză, prin intermediul sistemului de informare în cadrul pieţei interne, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2009.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, prin D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019IV. Retragerea autorizaţiei turistice pentru plajăArticolul 15(1) Autorizaţia turistică pentru plajă se retrage de către personalul cu atribuţii de control al D.A.M. din cadrul Ministerului Turismului în următoarele situaţii:La data de 23-07-2019 sintagma: D.G.C.A.T. din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019a) nerespectarea prevederilor art. 18 şi 19;b) utilizatorul de plajă a săvârşit pe perioada unui sezon turistic estival 3 contravenţii dintre cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. b), d), f), h), i), l), m), n) şi o) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările ulterioare;c) contractul de închiriere dintre operatorul de plajă şi Administraţia Naţională "Apele Române" este reziliat.(2) În cazul în care autorizaţia turistică pentru plajă a fost retrasă în condiţiile alin. (1) lit. a), utilizatorul de plajă poate solicita în scris D.A.M. restituirea acesteia, dacă deficienţele care au determinat retragerea au fost remediate. Restituirea autorizaţiei se face după verificarea sectorului/subsectorului de plajă în cauză şi se consemnează într-o notă de constatare întocmită de către personalul cu atribuţii de control din cadrul D.A.M.La data de 23-07-2019 acronimul: D.G.C.A.T. a fost înlocuit de Articolul II ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019(3) În situaţia în care autorizaţia turistică pentru plajă a fost retrasă în condiţiile alin. (1) lit. b) sau la a treia retragere a autorizaţiei turistice pentru plajă în condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. a), utilizatorul de plajă nu are dreptul să solicite restituirea acesteia până la sfârşitul sezonului turistic estival. Ministerul Turismului, prin D.A.M., notifică, în termen de 48 de ore, Administraţia Naţională "Apele Române" cu privire la retragerea autorizaţiei turistice pentru plajă a utilizatorului de plajă în cauză.La data de 23-07-2019 sintagma: Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, prin D.G.C.A.T. a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 16În perioada în care utilizatorul de plajă nu deţine autorizaţie turistică sau autorizaţia turistică îi este retrasă în condiţiile prevăzute la art. 15, acesta nu are dreptul să desfăşoare activităţi turistice şi să încaseze venituri din exploatarea şi utilizarea plajei.V. Alte dispoziţiiArticolul 17Personalul cu atribuţii de control al D.A.M. din cadrul Ministerului Turismului verifică periodic, pe întregul sezon turistic estival, respectarea criteriilor obligatorii şi facultative privind utilizarea plajelor în scop turistic, precum şi a obligaţiilor prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările ulterioare.La data de 23-07-2019 sintagma: D.G.C.A.T. din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului a fost înlocuită de Articolul II din ORDINUL nr. 638 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 23 iulie 2019Articolul 18Suprafaţa sectorului/subsectorului de plajă folosită pentru închirierea şezlongurilor şi umbrelelor în suport fix va fi de maximum 70% din suprafaţa totală închiriată, diferenţa reprezentând-o zona destinată plajei pe nisip. La dimensionare nu se vor lua în calcul spaţiile destinate amplasării altor dotări de pe plajă.Articolul 19Zona destinată plajei pe nisip va fi stabilită în aşa fel încât să nu se suprapună cu zona destinată amplasării şezlongurilor şi va fi încadrată astfel: o latură va reprezenta limita dinspre uscat a plajei, o latură va reprezenta limita dinspre apă a plajei, iar celelalte două laturi vor fi reprezentate de linii imaginare perpendiculare pe limita dinspre apă.Articolul 20Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.Anexa nr. 1la normele metodologice| Nr. crt. | Criterii | Specificaţie |
| 1. | Calităţi naturale ale plajei | |
| a) | Calitatea nisipului | Nisipul să nu conţină corpuri periculoase. |
| b) | Zona de îmbăiere | Să nu prezinte vegetaţie acvatică sau alte corpuri plutitoare, cu excepţia balizajelor |
| c) | Calitatea plajei submerse | Să nu prezinte corpuri submerse nenaturale |
| 2. | Suprafaţa minimă de plajă asigurată pentru o persoană^1) | |
| a) | în zona şezlongurilor | 5 m^2 |
| 6 m^2 pentru utilizatorii de plajă care deţin structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare clasificate la categoriile 4 şi 5 stele | ||
| b) | în zona de plajă pe nisip | 3,25 m^2 |
| 3. | Dotarea plajei | |
| a) | Echipare sanitară | Conform normativelor sanitare în vigoare |
| b) | Cabine pentru schimbat vestimentaţia (cabină/nr. de persoane) | 1/100 |
| c) | Sistem de semnalizare a condiţiilor de îmbăiere | Potrivit reglementărilor legale în vigoare |
| d) | Pubele cu capac pentru colectarea deşeurilor (100-150 l) | 1/250 m^2 |
| e) | Panouri cu instrucţiuni de utilizare a plajei, a zonei şi a apei de îmbăiere, amplasate astfel încât să poată fi observate cu uşurinţă de către turişti | Potrivit reglementărilor legale în vigoare |
| 4. | Alte criterii | |
| a) | Marcarea zonei de îmbăiere şi a celei de interdicţie a îmbăierii | Potrivit reglementărilor legale în vigoare |
| b) | Şezlonguri şi umbrele în suport fix, amplasate la minimum 5 m de limita dinspre apă a ţărmului^2),3) | |
| c) | Şezlonguri dotate cu prosoape, salteluţe şi umbrele în suport fix^2),3) | Pentru utilizatorii de plajă care deţin structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare clasificate la categoriile 4 şi 5 stele |
| Nr. crt. | Criterii facultative şi specificaţii |
| 1. | Centru de închiriere a dotărilor pentru plajă^1) (umbrele, şezlonguri, salteluţe, saltele pneumatice, prosoape), construcţie uşoară demontabilă, provizorie, cu suprafaţa maximă de 9 m^2, amplasată la limita dinspre uscat a plajei |
| 2. | Alte construcţii şi instalaţii demontabile, realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale sau sportive |
| 3. | Dotări de agrement pentru copii |
