Structură Act

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 32 din 30 iunie 2015 privind înfiinţarea Gărzilor forestiere
EMITENT
  • GUVERNUL
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 474 din 30 iunie 2015Data intrării în vigoare 30-06-2015
    Formă consolidată valabilă la data 24-05-2020 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 24-05-2020 până la data de 29-06-2021

    Abrogat de Alineatul (2) , Articolul 10 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 77 din 30 iunie 2021 la data 30-06-2021





    Notă CTCE Forma consolidată a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 32 din 30 iunie 2015, publicate în Monitorul Oficial nr. 474 din 30 iunie 2015, la data de 24 Mai 2020 este realizată prin includerea modificărilor şi completărilor aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 9 din 30 martie 2016; LEGEA-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017; LEGEA nr. 159 din 30 iunie 2017; LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 88 din 27 decembrie 2019; LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
    Având în vedere necesitatea consolidării cadrului legal şi întărirea capacităţii de implementare, monitorizare şi control privind lupta împotriva tăierilor ilegale de masă lemnoasă din fondul forestier naţional şi din vegetaţia forestieră de pe terenurile din afara acestuia, care, în perioada 2008-2014, sunt în volum mediu anual de circa 8,8 milioane mc, conform informaţiilor furnizate de Institutul de Cercetări şi Amenajări Silvice Bucureşti - Serviciul inventarul forestier naţional,ţinând seama de faptul că problematica tăierilor ilegale de arbori, fiind de siguranţă naţională, a făcut obiectul analizei în cadrul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării organizat în data de 9 iunie 2015, unde s-a evidenţiat soluţionarea în regim de urgenţă a acestei problematici, inclusiv prin înfiinţarea Gărzilor forestiere,se evidenţiază situaţia extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, ţinând cont şi de faptul că un asemenea volum de masă lemnoasă tăiată ilegal nu a mai fost constatat în ultimii 25 de ani.Ţinând cont de importanţa existenţei unui mecanism unic de control care să înlăture paralelismele şi să elimine astfel evaluarea fiscală diferită sau chiar contrară a aceleiaşi operaţiuni economice,apreciind că neadoptarea de urgenţă a unor măsuri de îmbunătăţire a activităţii de implementare, monitorizare şi control în domeniul silviculturii de către Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor conduce la neîndeplinirea obiectivelor asumate de România, legate de implementarea Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn,luând în considerare faptul că elementele sus-menţionate constituie premisele unei situaţii extraordinare care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ adecvat şi că neadoptarea acestor măsuri ar avea consecinţe negative asupra ecosistemelor forestiere, reorganizarea fiind absolut necesară pentru reglementarea în mod unitar şi identificarea unor soluţii viabile de implementare, monitorizare şi control al regimului silvic şi în special de reducere a tăierilor ilegale,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.Articolul 1(1) Se înfiinţează Gărzile forestiere, denumite în continuare Gărzi, prevăzute în anexă, ca instituţii publice cu personalitate juridică, în subordinea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, prin preluarea atribuţiilor activităţilor, a posturilor şi a personalului de la comisariatele de regim silvic şi cinegetic, denumite în continuare CRSC, care se desfiinţează.La data de 22-11-2018 sintagma: anexa nr. 1 a fost înlocuită de Articolul II din LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 19 noiembrie 2018(2) Organizarea şi funcţionarea Gărzilor se stabileşte prin hotărâre a Guvernului, în termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.(3) CRSC se desfiinţează la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (2).(4) Activitatea Gărzilor este subordonată autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, prin Garda Forestieră Naţională, organizată ca direcţie generală cu atribuţii de reglementare, implementare şi control al regimului silvic şi cinegetic, denumită în continuare Direcţie.La data de 24-05-2020 Alineatul (4) din Articolul 1 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(5) Structura organizatorică, numărul de personal, atribuţiile şi competenţele Direcţiei, altele decât cele prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă, se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă.La data de 24-05-2020 Alineatul (5) din Articolul 1 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(6) Autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură verifică activitatea Gărzilor, prin direcţia generală prevăzută la alin. (4), anual sau ori de câte ori este nevoie, în baza criteriilor de performanţă care se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.La data de 24-05-2020 Alineatul (6) din Articolul 1 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020Articolul 2Principalele atribuţii ale Gărzilor sunt următoarele:a) monitorizarea, implementarea şi controlul aplicării regimului silvic în fondul forestier naţional şi în vegetaţia forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier naţional;b) monitorizarea, implementarea şi controlul aplicării regimului cinegetic în fondul cinegetic naţional;c) monitorizarea şi controlul trasabilităţii materialelor lemnoase, conform prevederilor legale în vigoare.d) raportarea operativă către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură şi întocmirea raportului anual de activitate.La data de 22-11-2018 Articolul 2 a fost completat de Punctul 3, Articolul I din LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 19 noiembrie 2018Articolul 3(1) Numărul maxim de posturi pentru Gărzi este de 1.007, din care:a) 935 de posturi pentru personalul silvic cu atribuţii de control şi implementare;b) 72 de posturi pentru persoane cu atribuţii auxiliare domeniului, din care: 18 posturi cu pregătire juridică, 18 posturi cu pregătire economică şi 36 de posturi cu diferite atribuţii - resurse umane, achiziţii, investiţii, administrativ.(2) Numărul minim de posturi pentru o structură teritorială a Gărzii este de 40.La data de 24-05-2020 Articolul 3 a fost modificat prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020Articolul 4Abrogat.La data de 01-07-2017 Articolul 4 a fost abrogat de Punctul 16, Alineatul (1), Articolul 44, Capitolul IV din LEGEA -CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 492 din 28 iunie 2017Articolul 5(1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Gărzilor se asigură integral de la bugetul de stat.(2) Conducerea Gărzilor este asigurată de câte un inspector-şef, funcţionar public de conducere, care are calitatea de ordonator terţiar de credite, în condiţiile legii.Articolul 6(1) Gărzile preiau patrimoniul de la fostele CRSC, pe baza situaţiilor financiare întocmite potrivit art. 28 alin. (1^1) din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi a protocolului de predare-preluare încheiat în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 1 alin. (2).(2) Protocolul de predare-preluare prevăzut la alin. (1) cuprinde şi posturile, personalul, prevederile bugetare şi execuţia bugetară până la data preluării.(3) Deschiderea creditelor bugetare se efectuează din bugetele instituţiilor existente înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă a Guvernului, până la încheierea protocoalelor de predare-preluare.(4) Personalul de la fostele CRSC se preia, cu respectarea statutului aplicabil fiecărei categorii de personal, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 1 alin. (2).(5) Personalul preluat de la fostele CRSC, în condiţiile prevăzute la alin. (4), precum şi cel din cadrul Direcţiei este supus unei evaluări de integritate, care constituie cerinţă specifică ocupării posturilor din cadrul Gărzilor şi al Direcţiei, sub sancţiunea eliberării din funcţia publică sau încetării raportului de muncă, după caz.La data de 24-05-2020 Alineatul (5) din Articolul 6 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(6) Personalul din cadrul Gărzilor şi al Direcţiei este supus anual evaluării de integritate prevăzute la alin. (5), cu aprobarea conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură.La data de 24-05-2020 Alineatul (6) din Articolul 6 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(7) Dobândirea calităţii de personal al Gărzilor şi al Direcţiei presupune acordul implicit al acestuia pentru evaluarea de integritate.La data de 24-05-2020 Alineatul (7) din Articolul 6 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(8) Formarea profesională continuă este obligatorie pentru întreg personalul angajat în cadrul Gărzilor şi al Direcţiei.La data de 24-05-2020 Alineatul (8) din Articolul 6 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020(9) Autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură va elabora, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă, sistemul naţional de formare profesională continuă pentru pregătirea, formarea, perfecţionarea şi evaluarea personalului din silvicultură, care se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură.La data de 24-05-2020 Alineatul (9) din Articolul 6 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020Articolul 7(1) Ocuparea posturilor din cadrul Gărzilor şi al Direcţiei se face numai cu promovarea evaluării de integritate prevăzute la art. 6 alin. (5) şi (6).(2) Procedura de organizare şi desfăşurare a evaluării de integritate pentru ocuparea posturilor din cadrul Gărzilor şi al Direcţiei, precum şi pentru personalul angajat din cadrul acestora se stabileşte prin hotărârea Guvernului prevăzută la art. 1 alin. (2).La data de 24-05-2020 Articolul 7 a fost repus în vigoare prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020Articolul 8(1) Consumul normat de carburanţi este de 500 litri/lună/autoturism sau autoutilitară. Nu se consideră depăşiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care la nivelul anului se încadrează în limita carburantului normat în raport cu numărul total de mijloace de transport aprobat pentru autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură sau pentru fiecare Gardă, după caz.(2) Numărul minim al mijloacelor de transport necesar realizării atribuţiilor Gărzilor şi a Direcţiei este de 250.La data de 24-05-2020 Alineatul (2) din Articolul 8 a fost modificat prin respingerea OUG nr. 88/2019 de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 63 din 20 mai 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 21 mai 2020Articolul 9Gărzile se substituie în toate drepturile şi obligaţiile decurgând din actele normative, contractele, convenţiile, înţelegerile, protocoalele, memorandumurile şi acordurile, precum şi în toate litigiile în care fostele CRSC sunt parte.Articolul 10(1) Personalul Gărzilor, care are atribuţii de implementare, monitorizare şi control, poartă, în timpul serviciului, uniformă, însemne distinctive, ecusoane, care se atribuie gratuit.(2) În anumite situaţii, în realizarea atribuţiilor de serviciu, personalul prevăzut la alin. (1) poate îmbrăca ţinuta civilă.(3) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, personalul prevăzut la alin. (1) este învestit cu exerciţiul autorităţii publice şi beneficiază de protecţie, potrivit legii.Articolul 11Anexa face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.La data de 22-11-2018 Articolul 11 a fost modificat de Punctul 8, Articolul I din LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 19 noiembrie 2018
    PRIM-MINISTRU INTERIMAR
    GABRIEL OPREA
    Contrasemnează:
    Ministrul mediului,
    apelor şi pădurilor,
    Graţiela Leocadia Gavrilescu
    Ministrul finanţelor publice,
    Eugen Orlando Teodorovici
    Ministrul muncii, familiei,
    protecţiei sociale şi
    persoanelor vârstnice,
    Rovana Plumb    Bucureşti, 30 iunie 2015.Nr. 32.ANEXĂLa data de 22-11-2018 Denumirea anexei a fost modificată, prin înlocuirea unei sintagme de Articolul II din LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 19 noiembrie 2018LISTAGărzilor forestiere, a sediilor acestora şi a judeţelor arondate
    Nr. crt.Denumirea Sediul Judeţele arondate
    1 Garda Forestieră Braşov Municipiul Braşov Braşov, Covasna, Harghita, Mureş, Sibiu
    2 Garda Forestieră Bucureşti Municipiul Bucureşti Municipiul Bucureşti, Călăraşi, Constanţa, Ilfov, Giurgiu, Ialomiţa, Teleorman
    3 Garda Forestieră Cluj Municipiul Cluj-Napoca Alba, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş
    4 Garda Forestieră Focşani Municipiul Focşani Brăila, Buzău, Galaţi, Tulcea, Vrancea, Vaslui
    5 Garda Forestieră Oradea Municipiul Oradea Arad, Bihor, Satu Mare, Sălaj
    6 Garda Forestieră Ploieşti Municipiul PloieştiArgeş, Dâmboviţa, Prahova
    7 Garda Forestieră Râmnicu Vâlcea Municipiul Râmnicu Vâlcea Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea
    8 Garda Forestieră Suceava Municipiul Suceava Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava
    9 Garda Forestieră Timişoara Municipiul Timişoara Caraş-Severin, Hunedoara, Timiş
    Anexa nr. 2Abrogată.La data de 22-11-2018 Anexa nr. 2 a fost abrogată de Punctul 9, Articolul I din LEGEA nr. 265 din 16 noiembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 19 noiembrie 2018




    logo