Structură Act

HOTĂRÂRE nr. 72 din 27 februarie 2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar
EMITENT
  • GUVERNUL
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 133 din 13 martie 2013Data intrării în vigoare 13-03-2013
    Formă consolidată valabilă la data 30-03-2021 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 30-03-2021 până la data de 23-08-2021




    Notă CTCE Forma consolidată a HOTĂRÂRII nr. 72 din 27 februarie 2013, publicate în Monitorul Oficial nr. 133 din 13 martie 2013, la data de 30 Martie 2021 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: HOTĂRÂREA nr. 344 din 4 iunie 2013; HOTĂRÂREA nr. 1.165 din 23 decembrie 2013; HOTĂRÂREA nr. 9 din 7 ianuarie 2015; HOTĂRÂREA nr. 993 din 23 decembrie 2015; HOTĂRÂREA nr. 31 din 18 ianuarie 2017; HOTĂRÂREA nr. 30 din 25 ianuarie 2018; HOTĂRÂREA nr. 169 din 29 martie 2019; HOTĂRÂREA nr. 107 din 4 februarie 2020; HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
    În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 104 alin. (2)-(4) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 9 alin. (1) şi (3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, denumite în continuare unităţi de învăţământ, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora se asigură, pentru anul 2021, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei.La data de 30-03-2021 Alineatul (1) din Articolul 1 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021(1^1) Finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, pentru cheltuielile cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar ”bunuri şi servicii” se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prin bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.La data de 05-02-2018 Articolul 1 din Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 30 din 25 ianuarie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 109 din 05 februarie 2018(2) Finanţarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi a contribuţiilor aferente acestora pentru unităţile de învăţământ se face pe baza costului standard per elev/preşcolar. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli cheltuielile pentru alocaţii pentru transportul la şi de la locul de muncă, precum şi cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanţarea de bază.(3) Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile prevăzute la alin. (2) se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de numărul de elevi/preşcolari, de limba de predare, de alţi indicatori specifici de învăţământ şi de mediul urban/rural.(4) Finanţarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" se face pe baza costului standard per elev/preşcolar.(5) Costul standard per elev/preşcolar se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de mărimea şi tipul unităţilor de învăţământ, mediul urban/rural şi coeficienţii de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (4).(6) Cheltuielile cu pregătirea profesională includ şi cheltuielile legate de formarea continuă şi evaluarea personalului din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.Articolul 2(1) Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învăţământul gimnazial din mediul urban, este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 1.(2) Pentru anul 2021, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 6.111 lei.La data de 30-03-2021 Alineatul (2) din Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021(3) Costurile standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru anul 2021, sunt prevăzute în anexa nr. 2.La data de 30-03-2021 Alineatul (3) din Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021(4) Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora pentru unităţile de învăţământ sunt determinate prin aplicarea coeficienţilor de diferenţiere, prevăzuţi în anexa nr. 3, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.(5) Unităţilor de învăţământ care au în componenţă şi clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităţilor li se alocă suplimentar sume aferente coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 3.(6) Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru activitatea de cămine-cantine, se calculează în funcţie de numărul de elevi cazaţi din învăţământul gimnazial, liceal, postliceal şi profesional. Sumele se alocă unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică în a căror administrare se află căminele-cantinele, indiferent de unitatea de învăţământ preuniversitar de stat la care studiază elevii.Articolul 3(1) Costul standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 4.(2) Pentru anul 2021, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 450 lei.La data de 30-03-2021 Alineatul (2) din Articolul 3 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021(3) Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar «bunuri şi servicii», pentru anul 2021, sunt prevăzute în anexa nr. 5.La data de 30-03-2021 Alineatul (3) din Articolul 3 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021(4) Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" sunt determinate prin aplicarea coeficienţilor de diferenţiere, prevăzuţi în anexa nr. 6, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.Capitolul II Modalitatea de alocare a finanţării de bazăArticolul 4(1) Unităţile de învăţământ cu personalitate juridică transmit, până la data de 15 octombrie a fiecărui an calendaristic, inspectoratelor şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti numărul de elevi/preşcolari pe nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru întreaga unitate cu personalitate juridică, pe structura prevăzută în anexele nr. 2 şi 5. Directorii unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică răspund de corectitudinea datelor transmise. Numărul de elevi/preşcolari pe nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru întreaga unitate cu personalitate juridică, pe structura prevăzută în anexa nr. 5, va fi transmis în acelaşi termen şi ordonatorilor principali de credite ai unităţii administrativ-teritoriale pe raza căreia funcţionează unitatea de învăţământ preuniversitar de stat.(2) Inspectoratele şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti transmit Ministerului Educaţiei Naţionale, până la data de 1 noiembrie a fiecărui an calendaristic, datele primite de la unităţile de învăţământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexa nr. 2, pentru fiecare unitate de învăţământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la art. 1 alin. (2), din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale.(3) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit direcţiei generale regionale a finanţelor publice/administraţiei judeţene a finanţelor publice, până la data de 1 noiembrie, datele primite de la unităţile de învăţământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexa nr. 5, atât pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, cât şi pentru fiecare unitate de învăţământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la art. 1 alin. (4), a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prin bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.(4) Repartizarea sumelor din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale, pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (2), se face prin ordin al ministrului educaţiei naţionale.(5) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, oraşe, municipii şi pe sectoare ale municipiului Bucureşti, pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (4), se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratului şcolar, avându-se în vedere datele comunicate potrivit structurii din anexa nr. 5.(6) Stabilirea nivelului sumelor pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (2), aferente unui inspectorat şcolar judeţean, respectiv al municipiului Bucureşti, se face prin înmulţirea numărului de elevi/preşcolari cu costurile standard prevăzute în anexa nr. 2.(7) Stabilirea nivelului sumelor pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (4), aferente unei unităţi administrativ-teritoriale, se face prin înmulţirea numărului de elevi/preşcolari cu costurile standard prevăzute în anexa nr. 5.(8) Pentru unităţile de învăţământ din zonele izolate în care, din cauze obiective, numărul de elevi este redus, pot fi alocate sume suplimentare, în urma unei analize efectuate de inspectoratele şcolare.(9) Pentru unităţile de învăţământ din mediul urban care au, în medie, clase cu cel puţin 20 de elevi înmatriculaţi în învăţământul primar, respectiv, în medie, clase cu 25 de elevi înmatriculaţi în învăţământul gimnazial/liceal şi profesional/dual, pot fi alocate sume suplimentare, prin redistribuire sau din sume rămase nerepartizate, după caz, în urma unei analize efectuate de inspectoratele şcolare.La data de 01-04-2019 Articolul 4 din Capitolul II a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 169 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019(10) Pentru unităţile de învăţământ din mediul urban care au clase sub 25 de elevi înmatriculaţi în învăţământul gimnazial/liceal şi profesional/dual, dacă sunt unice pe nivel/filieră/profil în unitatea administrativ-teritorială, pot fi alocate sume suplimentare, prin redistribuire sau din sume rămase nerepartizate, după caz, în urma unei analize efectuate de inspectoratele şcolare.La data de 01-04-2019 Articolul 4 din Capitolul II a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 169 din 29 martie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 01 aprilie 2019La data de 05-02-2018 Articolul 4 din Capitolul II a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 30 din 25 ianuarie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 109 din 05 februarie 2018Articolul 5(1) Inspectoratele şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti răspund de repartizarea sumelor, aprobate de Ministerul Educaţiei Naţionale, pe unităţi de învăţământ, pe baza numărului de elevi/preşcolari şi a costurilor standard prevăzute în anexa nr. 2.(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale răspund de repartizarea sumelor pe unităţi de învăţământ, pe baza numărului de elevi/preşcolari şi a costurilor standard prevăzute în anexa nr. 5 şi le supun aprobării autorităţilor deliberative.(3) Inspectoratele şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti şi directorul unităţii de învăţământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per elev/preşcolar, pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (2).(4) Ordonatorul principal de credite şi directorul unităţii de învăţământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per elev/preşcolar, pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (4).(5) Plata cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi a contribuţiilor aferente acestora se face pe baza statelor de plată ale unităţilor de învăţământ, verificate şi validate de către inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, potrivit precizărilor aprobate prin ordin comun al ministrului educaţiei naţionale, al ministrului dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor europene şi al ministrului finanţelor publice.(6) Atunci când, la nivelul unor unităţi de învăţământ, sumele repartizate în baza costului standard sunt insuficiente pentru plata drepturilor prevăzute la art. 1 alin. (2), inspectoratele şcolare pot efectua redistribuiri ale acestor sume între unităţi de învăţământ de pe raza judeţului/municipiului Bucureşti sau pot proceda la alocarea sumelor rămase nerepartizate, după caz. Redistribuirea sau, după caz, alocarea de sume rămase nerepartizate unor unităţi de învăţământ de pe raza unor judeţe diferite se realizează de către Ministerul Educaţiei Naţionale.(7) Atunci când, la nivelul unor unităţi de învăţământ, sumele repartizate în baza costului standard sunt insuficiente pentru plata drepturilor prevăzute la art. 1 alin. (4), la unele unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, în cadrul sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, aprobate judeţului/municipiului Bucureşti prin legea bugetului de stat, direcţiile generale regionale ale finanţelor publice/administraţiile judeţene ale finanţelor publice, cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratelor şcolare, pot efectua redistribuiri ale sumelor repartizate pe comune, oraşe, municipii şi pe sectoare ale municipiului Bucureşti cu această destinaţie.(8) Redistribuirea sumelor între unităţi de învăţământ cu personalitate juridică din cadrul aceleiaşi unităţi administrativ-teritoriale, pentru plata drepturilor prevăzute la art. 1 alin. (4), se aprobă de consiliul local, la propunerea primarului, cu avizul conform al inspectoratului şcolar.(9) Redistribuirea sumelor între unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, potrivit prevederilor alin. (6) şi (7), conduce implicit la modificarea bugetelor iniţiale aprobate, calculate pe baza costurilor standard per elev/preşcolar.(10) Aprobarea redistribuirii sumelor între unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (2), se va face numai după verificarea de către inspectoratul şcolar a modului de angajare şi utilizare a sumelor alocate pentru finanţarea de bază, pe baza costurilor standard per elev/preşcolar, şi după verificarea corelării numărului de personal cu numărul de elevi/preşcolari. În urma verificării, inspectoratul şcolar împreună cu ordonatorii de credite stabilesc sumele ce pot fi redistribuite.La data de 05-02-2018 Articolul 5 din Capitolul II a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 30 din 25 ianuarie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 109 din 05 februarie 2018Articolul 6Pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la art. 1, autorităţile administraţiei publice locale pot aloca, pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, şi sume din bugetele proprii ale acestora.Articolul 7Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru învăţământul special şi centrele de resurse şi asistenţă educaţională, finanţarea acestora realizându-se în conformitate cu prevederile art. 110 alin. (3) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.Articolul 8Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
    PRIM-MINISTRU
    VICTOR-VIOREL PONTA
    Contrasemnează:
    Ministrul educaţiei naţionale,
    Remus Pricopie
    Ministrul delegat pentru învăţământ superior,
    cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică,
    Mihnea Cosmin Costoiu
    Viceprim-ministru, ministrul finanţelor publice,
    Daniel Chiţoiu
    Ministrul delegat pentru buget,
    Liviu Voinea
    Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale
    şi administraţiei publice,
    Nicolae-Liviu Dragnea    Bucureşti, 27 februarie 2013.Nr. 72.Anexa nr. 1METODOLOGIA DE CALCULpentru determinarea costului standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu salariile,sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestoraCapitolul I Costul standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestoraArticolul 1(1) Prin cost standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora se înţelege suma medie necesară acoperirii cheltuielilor de bază cu pregătirea unui elev/preşcolar pe parcursul unui an calendaristic.(2) Costul standard per elev/preşcolar se calculează anual. Atunci când nu sunt modificări de la un an la altul ale elementelor care au stat la baza costului standard per elev/preşcolar se poate menţine costul standard din anul precedent.(3) Modelul de referinţă pentru calcularea costului standard per elev/preşcolar îl reprezintă elevul din nivelul de învăţământ gimnazial din mediul urban.Articolul 2Costul standard per elev/preşcolar se calculează prin însumarea tuturor componentelor care intră în cadrul cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, în cuantum corespunzător pentru un elev/preşcolar care urmează un proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege.Articolul 3Costul standard per elev/preşcolar se obţine ca sumă între costul standard pentru personalul didactic de predare şi costul standard pentru alte categorii de personal, respectiv directorii şi directorii adjuncţi de unităţi de învăţământ, pentru activitatea degrevată, de conducere, îndrumare şi control, precum şi personalul didactic auxiliar şi personalul nedidactic.Capitolul II Costul standard per elev/preşcolar pentru personalul didactic de predareArticolul 4Principala componentă a costului standard o reprezintă cheltuielile cu personalul de predare, respectiv costul standard pentru personalul didactic de predare per elev/preşcolar, şi reprezintă cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul mediu de elevi pe cadru didactic.Articolul 5(1) Costul standard pentru personalul didactic de predare se determină potrivit formulei: cost standard pentru personalul didactic de predare = cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul de elevi pe cadru didactic.(2) Salariul mediu anual reprezintă salariul de încadrare la care se adaugă sporurile şi indemnizaţiile, precum şi contribuţiile angajatorului către bugete.(3) Cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic se determină ca medie ponderată a cheltuielilor cu fiecare categorie de cadre didactice, ponderate cu procentul existent al membrilor din categoria respectivă în sistemul actual din învăţământul românesc gimnazial.(4) Valoarea cheltuielilor salariale pentru fiecare categorie este determinată pe baza reglementărilor legale în vigoare. În cadrul cheltuielilor salariale brute sunt incluse toate tipurile de cheltuieli: salarii, sporuri, sume compensatorii, contribuţii şi alte drepturi salariale în bani care fac obiectul finanţării de bază, potrivit dispoziţiilor art. 104 alin. (2) lit. a) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.Articolul 6(1) Raportul elevi-cadre didactice, respectiv numărul mediu de elevi pe cadru didactic, se determină potrivit formulei: elevi pe cadru didactic = medie elevi (clasa) x ore pe săptămână (cadru didactic)/ore pe săptămână (elev), prin multiplicarea numărului mediu de elevi pe clasă cu norma didactică, raportând rezultatul la numărul mediu de ore ale unui elev pe săptămână, stabilit conform prevederilor planurilor-cadru.(2) Pentru numărul de elevi pe clasă se folosesc valorile medii stabilite prin lege, diminuate, după caz, pentru mediul rural.(3) Numărul de ore pentru un cadru didactic pe săptămână, respectiv norma didactică, reprezintă numărul de ore pe săptămână pe care trebuie să le predea la o clasă un cadru didactic pentru o normă întreagă. Norma didactică este considerată cea standard, excepţiile fiind integrate prin creşterea proporţională a cheltuielilor salariale. Pentru numărul de ore este utilizată valoarea specificată de planurile-cadru.Capitolul III Costul standard pentru alte categorii de personalArticolul 7Personalul, altul decât cadrele didactice de predare, ale cărui salarii trebuie incluse în costul standard per elev/preşcolar este format din:a) directori de unităţi de învăţământ;b) directori adjuncţi de unităţi de învăţământ;c) personalul didactic auxiliar;d) personalul nedidactic.Articolul 8Metodologia de repartizare a finanţării de bază are în vedere aplicarea standardelor de calitate pentru învăţământul preuniversitar, actele normative care reglementează salarizarea personalului didactic şi nedidactic, reglementările privind volumul şi structura personalului nedidactic, precum şi schimbările curriculare cu impact asupra procesului didactic.Articolul 9(1) Informaţiile specifice, precum numărul şi structura elevilor fizici pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, sunt transmise de către unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an, pentru fundamentarea bugetului pe anul calendaristic următor.(2) Repartizarea alocaţiei bugetare pentru finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar pe entităţi, respectiv judeţe, autorităţi locale, şcoli cu personalitate juridică, se face pe baza cuantumului total al sumei alocate şi a informaţiilor specifice, prevăzute la alin. (1).Articolul 10(1) Repartizarea sumelor se realizează luându-se în calcul numărul de elevi fizici pe diferite niveluri de învăţământ, medii de învăţământ, respectiv urban/rural, filieră, profil, limba de predare, cu o eventuală ajustare în funcţie de densitatea populaţiei şcolare şi/sau a elevilor în clasă, pe baza coeficienţilor de diferenţiere a costurilor per elev/preşcolar.(2) Coeficienţii de diferenţiere prevăzuţi la alin. (1) se calculează pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu şi mediu de învăţământ, respectiv urban/rural.Anexa nr. 2Costurile standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani,stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru anul 2021
    Nr. crt.Nivel/filieră/profilForma de învăţământNumăr mediu de elevi pe clasăStandarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluri - lei -Standarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluri (pentru învăţământul în limbile minorităţilor naţionale) - lei -
    UrbanRuralUrbanRuralUrbanRural
    1Învăţământ preşcolar cu program normalzi20184052443140524431
    2Învăţământ preşcolar cu program prelungit/săptămânalzi20207431743174317431
    3Învăţământ primarzi24184663555554566500
    3.1Învăţământ primar integrat*zi7926792692749274
    4Învăţământ primar „step-by-step“zi24247431743186958695
    5Învăţământ primar „A doua şansă“-15123594432742055063
    6Învăţământ primar vocaţional (altul decât specializarea muzică)zi24205867701667368055
    7Învăţământ primar cu specializarea muzicăzi242410389103891142811428
    7.1Învăţământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentarzi5115511551155115
    8Învăţământ gimnazialzi25206111702869858034
    8.1Învăţământ gimnazial integrat*zi10389103891187511875
    9Învăţământ secundar inferior „A doua şansă“-15124070488946535589
    10Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică)zi25207334837382889462
    10.1Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentarzi1223122312231223
    11Învăţământ gimnazial cu specializarea muzicăzi252512834128341411814118
    11.1Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentarzi6111611161116111
    12Învăţământ gimnazialFR22222475293428293354
    13Învăţământ liceal teoreticzi28286111611168456845
    14Învăţământ liceal teoreticseral28284529452950735073
    15Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic şi teologiczi28286319631970787078
    16Învăţământ liceal tehnologicseral28284926492655185518
    17Învăţământ liceal artistic (toate specializările, excepţie specializarea muzică) şi sportivzi28288067806790369036
    18Învăţământ liceal specializarea muzicăzi282817111171111916519165
    19Învăţământ licealFR28282384238426712671
    19.1Învăţământ liceal integrat*zi10389103891187511875
    20Învăţământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învăţământ dualzi28286692669273627362
    21Învăţământ postliceal/maiştrizi28286692669266926692
    21.1Învăţământ postliceal/maiştriseral28284926492655185518
    22Cantine-cămine (elevi cazaţi)-2420242024202420
    * Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerinţe educative speciale integraţi individual în clasele/grupele unităţilor de învăţământ de masă, care urmează curriculumul acestora.La data de 30-03-2021 Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021    Anexa nr. 3Coeficienţii de diferenţiere pentru costurile standard per elev/preşcolar şi coeficienţii de corecţiepentru învăţământul în limbile minorităţilor naţionale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege,precum şi contribuţiile aferente acestora
    Nr. crt.Nivel/filieră/profilForma de învăţământStandarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluriStandarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluri (pentru învăţământul în limbile minorităţilor)
    UrbanRuralUrbanRural
    1Învăţământ preşcolar cu program normalzi0,6630,7250,0000,000
    2Învăţământ preşcolar cu program prelungit/săptămânalzi1,2161,2160,0000,000
    3Învăţământ primarzi0,7630,9090,1700,170
    3.1Învăţământ primar - integrat*zi1,2971,2970,1700,170
    4Învăţământ primar „step-by-step“zi1,2161,2160,1700,170
    5Învăţământ primar „A doua şansă“-0,5880,7080,1700,170
    6Învăţământ primar vocaţional (altul decât specializarea muzică)zi0,9601,1480,1480,148
    7Învăţământ primar cu specializarea muzicăzi1,7001,7000,1000,100
    7.1Învăţământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentarzi0,8370,8370,0000,000
    8Învăţământ gimnazialzi1,0001,1500,1430,143
    8.1Învăţământ gimnazial - integrat*zi1,7001,7000,1430,143
    9Învăţământ secundar inferior „A doua şansă“-0,6660,8000,1430,143
    10Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică)zi1,2001,3700,1300,130
    10.1Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentarzi0,2000,2000,0000,000
    11Învăţământ gimnazial cu specializarea muzicăzi2,1002,1000,1000,100
    11.1Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentarzi1,0001,0000,0000,000
    12Învăţământ gimnazialFR0,4050,4800,1430,143
    13Învăţământ liceal teoreticzi1,0001,0000,1200,120
    14Învăţământ liceal teoreticseral0,7410,7410,1200,120
    15Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic şi teologiczi1,0341,0340,1200,120
    16Învăţământ liceal tehnologicseral0,8060,8060,1200,120
    17Învăţământ liceal artistic (toate specializările, exceptând specializarea muzică) şi sportivzi1,3201,3200,1200,120
    18Învăţământ liceal specializarea muzicăzi2,8002,8000,1200,120
    19Învăţământ licealFR0,3900,3900,1200,120
    19.1Învăţământ liceal integrat *zi1,7001,7000,1430,143
    20Învăţământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învăţământ dualzi1,0951,0950,1000,100
    21Învăţământ postliceal/maiştrizi1,0951,0950,0000,000
    21.1Învăţământ postliceal/maiştriseral0,8060,8060,1200,120
    22Cantine-cămine (elevi cazaţi)-0,3960,3960,0000,000
    * Coeficienţii de diferenţiere se aplică numai elevilor cu cerinţe educative speciale integraţi în unităţi de învăţământ de masă, care urmează curriculumul acestora.La data de 05-02-2018 Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 7, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 30 din 25 ianuarie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 109 din 05 februarie 2018    Anexa nr. 4FUNDAMENTAREAcostului standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu pregătirea profesională,cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii"Articolul 1Termeni şi definiţii(1) Criteriul de calcul reprezintă mulţimea elementelor de aceeaşi natură care influenţează variaţia cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, la nivel naţional.(2) Criteriile de calcul reprezentative sunt acele criterii de calcul considerate a influenţa în mod direct variaţia cheltuielilor cu pregătirea profesională, cu evaluarea periodică a elevilor şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", la nivel naţional.(3) Criteriile de calcul suplimentare sunt acele criterii de calcul necesare determinării cu acurateţe sporită a costului standard per elev/preşcolar, considerate a influenţa în mod indirect variaţia cheltuielilor materiale, generând coeficienţi specifici de corecţie.(4) Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1), pentru coeficientul 1.(5) Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea coeficienţilor de corecţie aferenţi costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1).Articolul 2Criterii de calculCriteriile de calcul utilizate, care generează variaţia cheltuielilor materiale la nivel naţional, sunt:a) criteriul de calcul 1: praguri numerice de elevi/preşcolari cumulat, în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat din România;b) criteriul de calcul 2: tipurile de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din România;c) criteriul de calcul 3: mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învăţământ;d) criteriul de calcul 4: zona de temperatură în care este încadrat judeţul unde este situată unitatea de învăţământ preuniversitar de stat, conform hărţii de temperaturi medii multianuale elaborate de către Administraţia Naţională de Meteorologie. Criteriul de calcul 4 generează coeficienţi de corecţie specifici prezentaţi în anexa nr. 5 la hotărâre.Articolul 3Sunt considerate trei criterii de calcul reprezentative, criteriile 1-3, şi un criteriu de calcul suplimentar, respectiv criteriul 4.Articolul 4(1) Criteriul de calcul 1 stabileşte intervalul în care se încadrează unitatea de învăţământ preuniversitar de stat în funcţie de numărul de elevi/preşcolari.
    Criteriul de calcul 1
    1 - 300 elevi/preşcolari
    301 - 800 elevi/preşcolari
    peste 800 elevi/preşcolari
    (2) Criteriul de calcul 2 stabileşte tipurile de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat.
    Criteriul de calcul 2*)
    Grădiniţă
    Şcoală gimnazială
    Liceu tehnologic
    Liceu
    Colegiu
    Şcoală postliceală
    Şcoală profesională
    *) Pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat care au în componenţa lor mai multe tipuri de învăţământ, conform clasificaţiei de la criteriul de calcul 2, se va lua în calcul nivelul cel mai înalt de învăţământ. Unităţile de învăţământ care şcolarizează elevi în învăţământul primar sunt incluse la categoria şcoli gimnaziale.    (3) Criteriul de calcul 3 stabileşte mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învăţământ, respectiv mediul urban şi mediul rural.(4) Criteriul de calcul 4 stabileşte zona de temperatură în care este încadrat judeţul unde este situată unitatea de învăţământ preuniversitar de stat, conform hărţii temperaturilor medii multianuale elaborate de Administraţia Naţională de Meteorologie.
    Criteriul de calcul 4*)
    Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
    Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş
    Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui
    Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea
    Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea
    Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava
    *) Clasificaţia zonelor de temperatură conform hărţii temperaturilor medii multianuale elaborate de Administraţia Naţională de Meteorologie.    Articolul 5Coeficienţii de corecţie sunt determinaţi utilizându-se o metodologie unică de calcul pe baza criteriilor de calcul reprezentative stabilite la art. 3. Coeficienţii de corecţie sunt prezentaţi în anexa nr. 5 la hotărâre.Articolul 6Procedura de calcul al costului standard pentru cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", pentru coeficientul 1(1) Etapele de calcul al valorilor cheltuielii medii pentru fiecare element al criteriilor de calcul sunt următoarele:Etapa 1: se utilizează datele privind cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), referitoare la un exerciţiu bugetar finalizat.Etapa 2: se iau în calcul cheltuielile, conform clasificaţiei bugetare, prevăzute la art. 104 alin. (2) lit. b), c) şi d) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.Etapa 3: se utilizează succesiv criteriile de calcul 1, 2, 3, respectiv elementele acestora, definite la art. 4.Etapa 4: se determină numărul unităţilor de învăţământ atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor în funcţie de mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.Etapa 5: se determină cheltuielile aferente unităţilor de învăţământ stabilite la etapa 4, atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor cuantificate pe mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.Etapa 6: se determină numărul total de elevi/preşcolari, corespunzător numărului unităţilor de învăţământ determinate la etapa 4, atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor în funcţie de mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.Etapa 7: se determină cheltuiala medie per elev/preşcolar pentru fiecare criteriu de calcul reprezentativ, respectiv pentru fiecare element al criteriului de calcul reprezentativ utilizat.(2) Agregarea rezultatelor obţinute în vederea calculării costului standard per elev/preşcolar privind "cheltuielile materiale" - coeficientul 1Etapa 1: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel naţional pentru fiecare element al criteriului.Etapa 2: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean pentru fiecare element al criteriului.Etapa 3: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean - mediul urban, pentru fiecare element al criteriului.Etapa 4: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean - mediul rural, pentru fiecare element al criteriului.Etapa 5: utilizând cele 4 valori medii obţinute pentru fiecare criteriu de calcul, reprezentând cheltuielile medii per elev/preşcolar, pe cele 4 paliere analizate, respectiv naţional, judeţean, judeţean urban şi judeţean rural, se calculează o medie, obţinând astfel câte un cost mediu per elev/preşcolar specific fiecărui criteriu.Etapa 6: pentru a obţine costul standard pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru coeficientul 1, se realizează media dintre costurile medii specifice fiecărui criteriu.    Anexa nr. 5Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor,precum şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri şi servicii“, pentru anul 2021
    Praguri numericeTipuri de unităţiCost standard per elev/preşcolar/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban - lei -
    ZONA 1ZONA 2ZONA 3ZONA 4ZONA 5ZONA 6
    1-300Grădiniţă482487497511526540
    Şcoală gimnazială/primară463467477490504518
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual525531541557572588
    Şcoală postliceală360364371382393403
    301-800Grădiniţă485490499514528543
    Şcoală gimnazială/primară465470479493507521
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual527533543559575591
    Şcoală postliceală363366373384395406
    peste 800Grădiniţă490495504519534548
    Şcoală gimnazială/primară470475484498512526
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual532538548564580596
    Şcoală postliceală367371378390401412
    Praguri numericeTipuri de unităţiCost standard per elev/preşcolar/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural - lei -
    ZONA 1ZONA 2ZONA 3ZONA 4ZONA 5ZONA 6
    1-300Grădiniţă564570581598615632
    Şcoală gimnazială/primară541547557574590606
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual614621633651670688
    Şcoală postliceală421426434447459472
    301-800Grădiniţă567573584601618635
    Şcoală gimnazială/primară544549560576593609
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual617623636654673691
    Şcoală postliceală424428437450462475
    peste 800Grădiniţă573579590607624642
    Şcoală gimnazială/primară550555566583599616
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual623629642660679698
    Şcoală postliceală430434443456468481

    Zone de temperatură:
    Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
    Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş
    Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui
    Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea
    Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea
    Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava
    La data de 30-03-2021 Anexa nr. 5 a fost modificată de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021    Anexa nr. 6Coeficienţii de diferenţiere pentru costurile standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu pregătirea profesională,cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar „bunuri şi servicii“, pentru anul 2021
    Praguri numericeTipuri de unităţiCoeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban - lei -
    ZONA 1ZONA 2ZONA 3ZONA 4ZONA 5ZONA 6
    1-300Grădiniţă1,07101,08171,10311,13521,16741,1995
    Şcoală gimnazială/primară1,02701,03731,05781,08861,11941,1502
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,16611,17781,20111,23611,27111,3061
    Şcoală postliceală0,79950,80750,82350,84740,87140,8954
    301-800Grădiniţă1,07601,08681,10831,14061,17281,2051
    Şcoală gimnazială/primară1,03201,04231,06301,09391,12491,1559
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,17111,18291,20631,24141,27651,3117
    Şcoală postliceală0,80450,81250,82860,85280,87690,9010
    peste 800Grădiniţă1,08701,09791,11971,15231,18491,2175
    Şcoală gimnazială/primară1,04311,05351,07441,10571,13701,1682
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,18221,19401,21771,25311,28861,3241
    Şcoală postliceală0,81550,82370,84000,86450,88890,9134
    Praguri numericeTipuri de unităţiCoeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural - lei -
    ZONA 1ZONA 2ZONA 3ZONA 4ZONA 5ZONA 6
    1-300Grădiniţă1,25311,26561,29061,32821,36591,4034
    Şcoală gimnazială/primară1,20161,21361,23761,27371,30971,3457
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,36431,37801,40531,44621,48721,5281
    Şcoală postliceală0,93540,94480,96350,99151,01951,0476
    301-800Grădiniţă1,25891,27161,29671,33451,37221,4100
    Şcoală gimnazială/primară1,20741,21951,24371,27991,31611,3524
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,37021,38401,41141,45241,49351,5347
    Şcoală postliceală0,94130,95060,96950,99781,02601,0542
    peste 800Grădiniţă1,27181,28451,31001,34821,38631,4245
    Şcoală gimnazială/primară1,22041,23261,25701,29371,33031,3668
    Liceu/Colegiu/Şcoală profesională/Învăţământ dual1,38321,39701,42471,46611,50771,5492
    Şcoală postliceală0,95410,96370,98281,01151,04001,0687

    Zone de temperatură:
    Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
    Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş
    Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui
    Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea
    Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea
    Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava
    La data de 30-03-2021 Anexa nr. 6 a fost modificată de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 353 din 25 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 30 martie 2021




    logo