REGULAMENT din 20 noiembrie 1995privind verificarea şi expertizarea tehnică a proiectelor, expertizarea tehnică a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor, precum şi verificarea calităţii lucrărilor executate
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 286 din 11 decembrie 1995Data intrării în vigoare 10-01-1996
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 925 din 20 noiembrie 1995, publicată în Monitorul Oficial nr. 286 din 11 decembrie 1995.
| EMITENT |
| Formă consolidată valabilă la data 11-01-2024 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 11-01-2024 până la data de 23-09-2026 |
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 925 din 20 noiembrie 1995, publicată în Monitorul Oficial nr. 286 din 11 decembrie 1995.
Notă CTCE Forma consolidată a REGULAMENTULUI din 20 noiembrie 1995, publicat în Monitorul Oficial nr. 286 din 11 decembrie 1995, la data de 11 Ianuarie 2024 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: HOTĂRÂREA nr. 742 din 13 septembrie 2018; HOTĂRÂREA nr. 5 din 4 ianuarie 2024.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
Capitolul 1 Prevederi generaleArticolul 1Verificarea şi expertizarea tehnica de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor privind respectarea cerinţelor prevăzute de lege reprezintă o componenta a sistemului calităţii în construcţii, şi se efectuează de către specialişti cu activitate în construcţii, atestaţi tehnico-profesional de către comisii organizate de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.Prezentul regulament stabileşte şi detaliază obiectivele, conţinutul, precum şi modul de exercitare a acestor activităţi în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii.Articolul 2Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru persoanele fizice şi juridice din ţara şi din străinătate, care îşi desfăşoară activitatea în domeniul construcţiilor pe teritoriul României.Articolul 3Se supun prevederilor prezentului regulament construcţiile definitive şi provizorii, în funcţie de categoria de importanţa, precum şi lucrările de modernizare, modificare, transformare, consolidare, de reparaţii şi de imbunatatire a terenului de fundare, cu excepţia celor prevăzute la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.Construcţiile provizorii care sprijină sau înlocuiesc temporar o construcţie definitivă sau părţi ale acesteia (sprijiniri de construcţii, poduri, cai de comunicaţie, tribune din lemn etc.) se încadrează în categoria de importanţa a construcţiei definitive pe care o sprijină sau o înlocuiesc temporar.Construcţiile pentru organizare de şantier care, după terminarea lucrărilor de baza, vor fi folosite în continuare drept construcţii definitive în diferite scopuri (locuinţe, hoteluri, ateliere etc.) se supun prevederilor prezentului regulament.Articolul 4Activitatea verificatorilor de proiecte şi/sau a experţilor tehnici poate fi efectuată numai de către specialişti atestaţi, care îşi pot desfăşura activitatea în una dintre următoarele forme:– angajat al unei persoane juridice care are prevăzute în statut activităţi de verificare sau de expertizare tehnica de calitate a proiectelor şi a construcţiilor, cu respectarea prevederilor legale;– autorizat, ca persoana fizica, sa desfăşoare activităţi în mod independent, conform prevederilor Decretului-lege nr. 54/1990 şi ale Hotărârii Guvernului nr. 201/1990 pentru aprobarea normelor de aplicare ale acestuia;– angajat al investitorului, cu contract de muncă sau cu convenţie civilă, potrivit legii.Responsabilii tehnici cu execuţia, atestaţi, sunt angajaţii constructorului, cu contract de muncă sau cu convenţie civilă, potrivit legii.Proprietarii, după caz, investitorii sau administratorii construcţiilor vor încheia contracte distincte pentru verificare sau expertizare tehnica cu persoanele fizice sau juridice din categoriile mai sus menţionate.Sumele cuvenite persoanelor fizice sau juridice atestate, prevăzute la alin. 1, pentru activitatea de verificare tehnica a proiectelor sau de expertizare tehnica de calitate a proiectelor şi a construcţiilor se stabilesc în condiţiile prevăzute de lege.Articolul 5În conformitate cu prevederile art. 40 alin. 3 din Legea nr. 10/1995, pentru stabilirea cheltuielilor necesare efectuării activităţii de atestare tehnico-profesională a specialiştilor în construcţii, care se suporta de către partea interesată, se va proceda astfel:a) se vor constitui comisii pentru:– atestarea responsabililor tehnici cu execuţia lucrărilor;– atestarea specialiştilor verificatori de proiecte;– atestarea experţilor tehnici;b) comisiile vor fi formate din specialişti în domeniile pentru care se efectuează atestarea;c) activitatea comisiilor se va desfăşura la solicitarea celor interesaţi, pe baza unui program stabilit de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului;d) membrii comisiilor de atestare tehnico-profesională beneficiază de o indemnizaţie stabilită în condiţiile prevăzute la art. 20 din Legea nr. 40/1991, republicată.Capitolul 2 Verificarea tehnica de calitate a proiectelor de către specialişti verificatori de proiecte, atestaţiArticolul 6Verificarea tehnica de calitate a proiectelor se face pentru cerinţele stabilite prin lege, diferenţiat în funcţie de categoria de importanţa a construcţiei de către specialişti verificatori de proiecte, atestaţi potrivit legii.Proiectantii vor preciza în proiectele pe care le elaborează cerinţele pe care acestea trebuie să le îndeplinească, pentru ca investitorul să poată apela la specialişti verificatori de proiecte, atestaţi corespunzător, de la începutul elaborării proiectului.Verificarea la cerinţa "Rezistenta şi stabilitate" este obligatorie pentru toate construcţiile, cu excepţia prevăzută la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.Articolul 7Sunt supuse verificării tehnice:– documentaţia tehnica de proiectare necesară obţinerii autorizaţiei de construire;– documentaţiile tehnice şi detaliile de execuţie sub forma de planşe, breviare de calcul, caiete de sarcini, necesare pentru constatarea respectării cerinţelor impuse de lege.Verificarea tehnica se executa şi la proiectele întocmite în urma unor rapoarte de expertiza tehnica de calitate, după însuşirea acestora de către respectivii experţi, în vederea confirmării ca proiectele respecta ansamblul cerinţelor stabilite de lege.Verificarea tehnica a documentaţiei necesare obţinerii autorizaţiei de construire, în cazul când nu conţine detalii de execuţie, nu se poate substitui verificării tehnice a acestora.Proiectantul, proprietarul, investitorul sau administratorul împreună cu executantul răspund, potrivit legii, pentru supunerea la verificare a întregului proiect şi pentru modificările efectuate fără acceptul verificatorului tehnic, dacă prin acestea se afectează calitatea construcţiei.Articolul 8Verificatorul de proiecte atestat va efectua verificări numai pentru cerinţele şi în specialitatile în care a fost atestat.Articolul 9Verificatorul de proiecte atestat are obligaţia ca, în cadrul verificărilor pe care le efectuează, sa urmărească:– datele privitoare la condiţiile specifice de amplasament şi condiţiile de exploatare tehnologică;– modul de respectare a reglementărilor tehnice în vigoare, referitor la cerinţele prevăzute de lege, în funcţie de categoria de importanţa a construcţiei, pe toată durata de viaţa a construcţiilor, inclusiv în faza de postutilizare.Articolul 10În proiectul de arhitectura nu se supun verificării: conceptia de arhitectura, principiile de compoziţie, partiurile volummetrice şi estetice stabilite de arhitect în acord cu proiectantul structurii de rezistenta.Articolul 11Verificatorul de proiecte atestat va semna şi va ştampila piesele scrise şi desenate numai în condiţiile în care documentaţia transmisă de investitor este corespunzătoare din punct de vedere al cerinţelor stabilite în lege.Articolul 12Verificatorul de proiecte va întocmi şi va tine la zi un registru de evidenta a proiectelor verificate.Articolul 13Verificatorul tehnic atestat nu poate ştampila (verifica) proiectele întocmite de el sau la a căror elaborare a participat.Articolul 14Eventualele litigii dintre verificatorul tehnic atestat şi proiectant pot fi rezolvate de către un expert tehnic de calitate, angajat de investitor. Decizia expertului este obligatorie pentru ambele părţi, iar răspunderea revine acestuia.Capitolul 3 Expertizarea tehnica de calitate a proiectelor şi a construcţiilorArticolul 15Expertizarea tehnica de calitate este o activitate complexa care cuprinde, după caz, cercetări, experimentari sau încercări, studii, relevee, analize şi evaluări necesare pentru cunoaşterea stării tehnice a unei construcţii existente sau a modului în care un proiect respecta cerinţele prevăzute de lege, în vederea fundamentarii măsurilor de intervenţie. Aceasta activitate se efectuează de către experţi tehnici de calitate, atestaţi, atunci când o reglementare legală sau un organism cu atribuţii de control al statului în domeniul calităţii construcţiilor prevede acest lucru sau când o situaţie deosebită o impune pentru:a) rezolvarea unor situaţii care intervin la construcţiile existente:– în cazul dezastrelor sau accidentelor datorate fenomenelor naturale, acţiunilor umane sau activităţii tehnologice;– în vederea determinării, în orice stadiu, a stării tehnice a construcţiei pentru evaluarea capacităţii ei de satisfacere a cerinţelor conform legii;b) rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnica a unor proiecte sau a execuţiei unor lucrări de construcţii.Articolul 16Dacă expertul tehnic de calitate, atestat, în mod justificat ajunge la concluzia ca se impune luarea unor măsuri imediate (sprijinire, izolare parţială sau evacuare a construcţiei), pentru prevenirea unor accidente cu urmări grave - victime omeneşti sau pagube materiale -, le va aduce la cunoştinţa, în scris, proprietarilor sau administratorilor construcţiei şi, după caz, investitorului, care sunt obligaţi să le pună în aplicare.Articolul 17Expertul tehnic de calitate, atestat, va analiza, după caz:– condiţiile de amplasament şi de exploatare a construcţiei;– starea construcţiei care se supune expertizei tehnice de calitate;– documentele care au stat la baza realizării construcţiei în fazele de proiectare, execuţie şi exploatare;– prevederile din reglementările tehnice care au stat la baza realizării construcţiei şi cele în vigoare la data efectuării expertizei tehnice de calitate.Pe baza activităţii prevăzute la art. 15, expertul tehnic atestat elaborează raportul de expertiza tehnica de calitate cuprinzând soluţii şi măsuri care se impun pentru fundamentarea tehnica şi economică a deciziei de intervenţie ce se însuşeşte de către proprietarii sau administratorii construcţiilor şi, după caz, de către investitor. Expertul tehnic de calitate atestat va semnala situaţiile în care, în urma intervenţiei sale, se impune verificarea proiectului şi sub aspectul altor cerinţe decît cele la care se referă raportul de expertiza tehnica de calitate întocmit.Articolul 18Expertul tehnic de calitate atestat are următoarele obligaţii:– sa întocmească raportul de expertiza tehnica de calitate privind modul de respectare a prevederilor legale;– sa nu extraga şi sa nu transmită, pentru a fi folosite în alte scopuri, elemente ale proiectului şi detalii de execuţie verificate în cadrul expertizei tehnice de calitate şi considerate de proiectant drept de autor;– sa întocmească şi sa ţină la zi un registru de evidenta a expertizelor tehnice de calitate efectuate.Articolul 19Expertul tehnic de calitate atestat răspunde de asigurarea nivelurilor minime de calitate privind cerinţele impuse conform legii, în funcţie de categoria de importanţa a construcţiei.Articolul 20Proiectul întocmit pe baza raportului de expertiza tehnica de calitate trebuie insusit de către autorul acestuia, din punct de vedere al respectării soluţiilor şi a măsurilor propuse.Capitolul 4 Asigurarea calităţii execuţiei lucrărilor prin responsabili tehnici cu execuţia atestaţiArticolul 21Asigurarea calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii se face în mod diferenţiat în funcţie de categoria de importanţa a construcţiei, conform Regulamentului de conducere şi asigurare a calităţii, printr-un sistem propriu de calitate şi responsabili tehnici cu execuţia atestaţi.Responsabilii tehnici cu execuţia se atesta pentru cerinţele stabilite în lege numai pentru partea de construcţii. Pentru instalaţiile aferente construcţiilor, asigurarea calităţii execuţiei se face prin personal autorizat al executantului.Executanţii lucrărilor de construcţii, persoane juridice, pot cere, din proprie iniţiativă sau la solicitarea investitorilor, atestarea calificării lor pentru realizarea unor categorii de lucrări sau pentru confirmarea implementarii unui model propriu de asigurare a calităţii, disponibilităţii de personal calificat şi de echipamente specifice, care să dea garanţia respectării cerinţelor stabilite în lege.Atestarea calificării se face de către comisii de atestare organizate de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, care răspunde de organizarea şi desfăşurarea acestei activităţi.Articolul 22Responsabilii tehnici cu execuţia atestaţi au următoarele obligaţii:– sa admită execuţia lucrărilor de construcţii numai pe baza proiectelor şi a detaliilor de execuţie verificate de specialişti verificatori de proiecte atestaţi;– sa verifice şi sa avizeze fişele şi proiectele tehnologice de execuţie, procedurile de realizare a lucrărilor, planurile de verificare a execuţiei, proiectele de organizare a execuţiei lucrărilor, precum şi programele de realizare a construcţiilor;– sa întocmească şi sa ţină la zi un registru de evidenta a lucrărilor de construcţii pe care le coordonează tehnic şi de care răspund;– sa pună la dispoziţia organelor de control toate documentele necesare pentru verificarea respectării prezentului regulament;– sa oprească execuţia lucrărilor de construcţii în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de execuţie şi să permită reluarea lucrărilor numai după remedierea acestora.Capitolul 5 Dispoziţii finaleArticolul 23Certificatul unui specialist atestat poate fi suspendat pe o perioadă de 3-12 luni sau anulat numai prin ordin al ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului.Decizia de suspendare sau de anulare are la baza:– raportul de constatare întocmit în acest sens de către Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului sau de către alte organisme cu atribuţii similare stabilite prin lege;– referatul unui grup de trei experţi tehnici de calitate atestaţi care analizează raportul şi confirma propunerea privind durata de suspendare.Grupul de trei experţi este constituit din: un expert tehnic de calitate atestat, numit de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, unul recomandat de o asociaţie profesională cu activitate în domeniu, iar al treilea propus de cel nominalizat pentru sancţionare.Cheltuielile implicate de analiza raportului de constatare pentru expertul numit de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului se suporta conform prevederilor art. 5 din prezentul regulament.Articolul 24Pe durata suspendării certificatului de atestare tehnico-profesională, persoana fizica nu mai poate îndeplini activităţile pentru care a fost atestata.Suspendarea se anulează tot de către autoritatea care a eliberat certificatul de atestare tehnico-profesională, în baza următoarelor documente:a) o cerere întocmită de persoana căreia i s-a suspendat certificatul;b) actul organului administrativ de control care a întocmit procesul-verbal de constatare a abaterilor, prin care se certifica îndeplinirea măsurilor înscrise în procesul-verbal de constatare.Articolul 25Anularea certificatului de atestare se face în următoarele cazuri:– când se produc accidente tehnice în construcţii din cauza nerespectării cerinţelor de calitate în proiecte şi execuţie nesesizate de către verificatorul de proiecte atestat, de către expertul tehnic cu calitatea atestat sau de către responsabilul tehnic cu execuţia atestat;– când se întrunesc condiţii pentru a treia suspendare a certificatului de atestare tehnico-profesională, într-o perioadă de maximum 5 ani.Certificatul de atestare tehnico-profesională, legitimatia şi ştampila se vor depune de către deţinător la Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului de care aparţine, în termen de 72 de ore de la data primirii ordinului ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului.Articolul 26În cazul în care abaterile pentru care s-a suspendat sau s-a anulat certificatul de atestare tehnico-profesională constituie şi contravenţie la prevederile legale privind calitatea în construcţii, în afară sancţiunilor menţionate mai sus se vor aplica şi sancţiunile prevăzute de lege.Persoana căreia i s-a anulat certificatul de atestare tehnico-profesională nu se mai poate prezenta din nou la comisia de atestare pentru obţinerea unui nou certificat de atestare tehnico-profesională.Articolul 27Contestaţia la decizia de suspendare sau de anulare a certificatului de atestare tehnico-profesională se depune de către persoana în cauza la Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, în termen de 7 zile de la data când a luat cunoştinţa de raportul scris al organelor de control.În cazul în care contestaţia nu este fondată, cheltuielile generate de rezolvarea ei vor fi suportate de către persoana care a făcut contestaţia.Soluţionarea contestaţiei se face de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului. Decizia este definitivă şi poate fi atacată în justiţie.Articolul 28Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului va publică trimestrial în publicaţii de specialitate lista specialiştilor atestaţi, suspendarile şi anularile certificatelor de atestare din cursul ultimului trimestru iar, anual, lista tuturor specialiştilor atestaţi, în funcţiune la 31 decembrie, cu precizarea domeniilor şi a specialitatilor în care au fost atestaţi.Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Prezentul regulament privind verificarea şi expertizarea tehnică a proiectelor, expertizarea tehnică a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor, precum şi verificarea calităţii lucrărilor executate, denumit în continuare regulament, stabileşte şi detaliază activităţile, atribuţiile şi modul de exercitare a dreptului de practică al specialiştilor cu activitate în construcţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu completările ulterioare.(2) Verificarea şi expertizarea tehnică a proiectelor, precum şi expertizarea tehnică a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor în ceea ce priveşte respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale prevăzute de Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, se efectuează de către specialişti cu activitate în construcţii, atestaţi de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Verificarea execuţiei lucrărilor de construcţii în ceea ce priveşte respectarea cerinţelor fundamentale prevăzute de Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, se efectuează de către specialişti cu activitate în construcţii, autorizaţi de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C.(3) Construcţiile, precum şi instalaţiile aferente acestora, denumite în continuare construcţii, care fac obiectul activităţilor stabilite la alin. (2) sunt cele prevăzute la art. 2 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare. (4) Categoria de importanţă a construcţiilor se determină în conformitate cu metodologia de stabilire a categoriei de importanţă a construcţiilor, aprobată prin ordin al ministrului de resort, emis în baza Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.(5) Construcţiile provizorii care sprijină sau înlocuiesc temporar o construcţie definitivă sau părţi ale acesteia se încadrează în categoria de importanţă a construcţiei definitive pe care o sprijină sau o înlocuiesc temporar.Articolul 2În sensul prezentului regulament, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) verificator de proiecte - specialist cu activitate în construcţii atestat în unul sau mai multe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, care efectuează verificarea proiectelor în ceea ce priveşte respectarea reglementărilor tehnice şi cerinţelor fundamentale aplicabile prevăzute de lege;b) expert tehnic - specialist cu activitate în construcţii atestat în unul sau mai multe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, care efectuează expertiza tehnică a construcţiilor, a execuţiei lucrărilor de construcţii şi, în situaţiile prevăzute de lege, efectuează expertizarea tehnică a proiectelor;c) responsabil tehnic cu execuţia - specialist cu activitate în construcţii autorizat, cu atribuţii privind asigurarea calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii pe care le coordonează, din punct de vedere tehnic, pe tot parcursul procesului de execuţie;d) diriginte de şantier - specialist cu activitate în construcţii autorizat, cu atribuţii privind verificarea execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii, în conformitate cu documentaţiile tehnice/documentaţiile tehnico-economice aferente.Articolul 3Activităţile prevăzute la art. 1 alin. (2) se efectuează de către specialişti cu activitate în construcţii, după cum urmează:a) verificator de proiect atestat, pentru activităţile de verificare a proiectelor;b) expert tehnic atestat, pentru expertizarea tehnică a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor;c) responsabil tehnic cu execuţia şi diriginte de şantier, pentru activităţile de verificare a calităţii lucrărilor executate.Articolul 4(1) Pentru profesiile reglementate de verificator de proiect atestat şi expert tehnic atestat în România, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este autoritatea competentă în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3), coroborate cu cele ale lit. A pct. 8 din anexa nr. 3 la Legea nr. 200/2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi completările ulterioare.(2) Pentru profesiile reglementate de responsabil tehnic cu execuţia şi diriginte de şantier în România, Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. este autoritatea competentă în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3), coroborate cu cele ale lit. A pct. 9 din anexa nr. 3 la Legea nr. 200/2004, cu modificările şi completările ulterioare.(3) Potrivit art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice organizează atestarea tehnico-profesională a verificatorilor de proiecte şi a experţilor tehnici, pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, precum şi confirmarea periodică privind exercitarea dreptului de practică al acestora.(4) Potrivit art. 21 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. organizează autorizarea responsabililor tehnici cu execuţia şi a diriginţilor de şantier, precum şi confirmarea periodică privind exercitarea dreptului de practică al acestora.Articolul 5Specialiştii cu activitate în construcţii, prevăzuţi la art. 2, îşi pot desfăşura activitatea în condiţiile legii, ca:a) persoană fizică autorizată să desfăşoare activităţi în mod individual şi independent, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016;b) acţionar/angajat/asociat al unei persoane juridice care are ca obiect de activitate inclusiv cod CAEN 71 Activităţi de arhitectură şi inginerie; activităţi de testări şi analiză tehnică.Capitolul II Verificarea tehnică a proiectelorArticolul 6(1) Verificarea tehnică a proiectelor se efectuează de către specialist/specialişti cu activitate în construcţii atestat/atestaţi ca verificator/verificatori de proiecte, pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor.(2) Verificarea tehnică a proiectelor se realizează potrivit legii, prin grija şi responsabilitatea investitorului/proprietarului/ administratorului, după caz, pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile stabilite de proiectant/proiectanţi şi precizate în proiect.(3) Verificatorul de proiecte este angajat al investitorului/proprietarului/administratorului şi efectuează verificări numai pentru domeniile/subdomeniile de construcţii şi specialităţile pentru instalaţiile aferente construcţiilor pentru care este atestat, corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile.(3) În aplicarea prevederilor alin. (2), serviciile de verificare tehnică a proiectelor pot fi contractate de către investitor/proprietar/administrator, după caz, separat sau împreună cu serviciile de proiectare, cu respectarea dispoziţiilor art. 13 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.La data de 11-01-2024 Alineatul (3), Articolul 6, Capitolul II a fost modificat de ARTICOLUL UNIC din HOTĂRÂREA nr. 5 din 4 ianuarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 23 din 11 ianuarie 2024Articolul 7(1) Verificatorul de proiecte îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii potrivit domeniului/ domeniilor şi/sau subdomeniului/subdomeniilor de construcţii şi/sau specialităţii/specialităţilor pentru instalaţiile aferente construcţiilor pentru care a fost atestat:a) verifică documentaţia tehnică pentru obţinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism;b) verifică în cadrul obiectivelor noi de investiţii: proiectul pentru autorizarea/desfiinţarea executării lucrărilor, proiectul tehnic de execuţie, respectiv piesele scrise dintre care fac parte, nelimitativ, memoriul tehnic general, breviare de calcul, caiete de sarcini, instrucţiuni tehnice de execuţie şi/sau exploatare, programul de control al calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi piesele desenate, după caz;c) verifică în cazul intervenţiilor la construcţii existente: documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii, proiectul pentru autorizarea/desfiinţarea executării lucrărilor şi proiectul tehnic de execuţie, respectiv piesele scrise dintre care fac parte, nelimitativ, memoriul tehnic general, breviare de calcul, caiete de sarcini, instrucţiuni tehnice de execuţie şi/sau exploatare, programul de control al calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi piesele desenate, inclusiv detaliile de execuţie elaborate pe baza expertizei tehnice a construcţiilor existente şi, după caz, a studiilor, auditului ori analizelor de specialitate în raport cu specificul investiţiei, după caz;d) verifică documentele tehnice întocmite, după caz, pe parcursul execuţiei lucrărilor, de către proiectant/proiectanţi, cu acordul scris al investitorului/proprietarului/beneficiarului/ administratorului;e) întocmeşte, respectiv semnează şi ştampilează referatul de verificare a proiectului care cuprinde, printre altele, date şi informaţii referitoare la respectarea/nerespectarea, după caz, a reglementărilor tehnice şi asigurarea cerinţelor fundamentale aplicabile;f) verifică, pentru toate tipurile de obiective de investiţii şi exprimă corespunzător în referatul de verificare a proiectului, concordanţa dintre soluţia tehnică descrisă în memoriile tehnice pe specialităţi, tehnologia de execuţie propusă pentru realizarea obiectivului de investiţii şi caietele de sarcini corespunzătoare, concordanţă reflectată inclusiv în listele de cantităţi de lucrări din proiectul tehnic de execuţie. Evaluările cantităţilor de materiale de construcţii, numărul şi tipul utilajelor şi echipamentelor, al forţei de muncă şi al manoperei, precum şi transportul acestora sunt în responsabilitatea proiectantului de specialitate şi vor fi integrate în devizul general estimativ al proiectului prin grija şi responsabilitatea proiectantului general;g) semnează şi ştampilează documentaţiile verificate dacă acestea sunt corespunzătoare din punctul de vedere al cerinţelor stabilite în lege.(2) Verificatorul de proiecte întocmeşte şi ţine la zi registrul de evidenţă a proiectelor verificate.Articolul 8În conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1), coroborate cu art. 26 alin. (1) şi art. 30 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, potrivit domeniului/ domeniilor şi/sau subdomeniului/subdomeniilor de construcţii şi/sau specialităţii/specialităţilor pentru instalaţiile aferente construcţiilor pentru care a fost atestat, verificatorul de proiecte:a) nu poate verifica, semna şi ştampila proiectul/proiectele întocmite de el, proiectul/proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectul/proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică;b) răspunde în mod solidar cu proiectantul în ceea ce priveşte asigurarea nivelului de calitate a construcţiei/ construcţiilor pentru realizarea cerinţelor fundamentale aplicabile prevăzute în proiect, precum şi pentru concordanţa dintre soluţia tehnică descrisă în memoriile tehnice pe specialităţi, tehnologia de execuţie propusă pentru realizarea obiectivului de investiţii şi caietele de sarcini corespunzătoare, concordanţă reflectată inclusiv în listele de cantităţi de lucrări din proiectul tehnic de execuţie;c) efectuează verificarea, din punct de vedere tehnic, a unei documentaţii tehnice/proiect numai pentru domeniul/domeniile şi/sau subdomeniul/subdomeniile de construcţii şi/sau specialitatea/specialităţile pentru instalaţiile aferente construcţiilor, corespunzător cerinţei/cerinţelor fundamentale pentru care a fost atestat.Capitolul III Expertizarea tehnică a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilorArticolul 9(1) Expertizarea tehnică a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor, denumită în continuare expertizare tehnică, este o activitate complexă care cuprinde, după caz, încercări, relevee, analize şi evaluări, necesare determinării stării tehnice a unei construcţii existente sau nefinalizate, a modului în care au fost executate lucrările de construcţie sau a modului în care un proiect respectă reglementările tehnice în vederea asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile prevăzute de lege.(2) Expertizarea tehnică se poate realiza şi în următoarele situaţii:a) intervenţii la construcţii existente;b) în cazul dezastrelor sau accidentelor datorate factorilor naturali sau antropici sau activităţilor tehnologice, în vederea evaluării stării tehnice a construcţiilor avariate;c) la solicitarea autorităţii contractante sau a beneficiarului privind proiectul/proiectele sau execuţia lucrărilor şi a construcţiilor;d) pentru evaluarea construcţiilor existente la acţiuni seismice şi, după caz, stabilirea de măsuri de intervenţie;e) în vederea determinării calităţii tehnice a unor proiecte.Articolul 10Expertizarea tehnică se realizează de către expert/experţi tehnici atestat/atestaţi, în condiţiile legii, pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, corespunzător cerinţelor fundamentale, la solicitarea, după caz, a proprietarilor, administratorilor, investitorilor, autorităţilor cu atribuţii de control, instanţelor judecătoreşti şi/sau a altor părţi interesate.Articolul 11(1) În cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, potrivit prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, la solicitarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. sau, după caz, a structurilor proprii de control din cadrul instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, în vederea evaluării stării tehnice a construcţiilor avariate este obligatorie participarea experţilor tehnici atestaţi pe domeniile/ subdomeniile de construcţii şi specialităţile pentru instalaţiile aferente construcţiilor, corespunzătoare construcţiei/ construcţiilor avariate, în vederea stabilirii condiţiilor de utilizare în continuare ori de dezafectare a acestora.(2) În cazul în care expertul tehnic ajunge la concluzia că se impune, în mod justificat, luarea unor măsuri imediate, în vederea prevenirii unor accidente cu urmări grave - victime omeneşti sau pagube materiale, acesta le va aduce la cunoştinţă, în scris, proprietarului/administratorului construcţiei sau investitorului, după caz, care este obligat să le pună în aplicare.(3) În situaţia prevăzută la alin. (1), până la asigurarea prezenţei expertului/experţilor tehnic/tehnici, după caz, Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. sau structurile proprii de control din cadrul instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, pot dispune măsurile tehnice imediate, de primă necesitate, conform unei proceduri elaborate de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. şi aprobate prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, potrivit art. 41 alin. (2) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, sau, după caz, conform unor proceduri elaborate la nivelul structurilor prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare.Articolul 12(1) Expertul tehnic realizează expertiza tehnică în conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice aplicabile la data realizării acesteia.(2) Concluziile şi, după caz, soluţiile şi măsurile de intervenţie propuse şi fundamentate de expertul tehnic în raportul de expertiză tehnică se însuşesc de către proprietarul/ administratorul construcţiei şi stau la baza deciziei de intervenţie pentru punerea în siguranţă a construcţiei în scopul realizării cerinţelor fundamentale aplicabile sau desfiinţarea acesteia, după caz. Expertul tehnic răspunde, potrivit prevederilor art. 26 alin. (3) şi ale art. 30 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, pentru soluţiile date.(3) Raportul de expertiză tehnică întocmit, semnat şi ştampilat de către expertul tehnic:a) constituie parte a temei de proiectare pentru elaborarea documentaţiilor tehnico-economice pentru executarea lucrărilor de intervenţie sau, după caz, de desfiinţare a construcţiei existente, în conformitate cu prevederile legale în vigoare la data elaborării acestora;b) se înregistrează în registrul propriu de evidenţă şi în registrul electronic la autoritatea competentă şi se predă, în original, beneficiarului/investitorului/proprietarului, însoţit de copia legitimaţiei de atestare.(4) Expertul tehnic verifică, semnează şi ştampilează documentaţiile tehnice, în toate fazele de elaborare ale acestora, în domeniile/subdomeniile de construcţii şi specialităţile de instalaţii pentru care este atestat şi a întocmit expertiza tehnică, pentru confirmarea conformităţii acestora cu raportul de expertiză tehnică.(5) Expertul tehnic întocmeşte şi ţine la zi registrul de evidenţă a expertizelor tehnice efectuate.Capitolul IV Verificarea calităţii lucrărilor executateArticolul 13Verificarea calităţii lucrărilor executate la construcţiile noi şi la intervenţiile la construcţiile existente în vederea asigurării nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale prevăzute de Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, se efectuează de către:a) executanţi, prin responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi;b) investitori, prin diriginţi de şantier autorizaţi.Articolul 14(1) Responsabilul tehnic cu execuţia îşi desfăşoară activitatea ca angajat al operatorului/operatorilor economic/economici care execută lucrări de construcţii, în vederea asigurării nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale prevăzute de lege, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (3) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare.(2) Dirigintele de şantier îşi desfăşoară activitatea ca angajat al investitorului în vederea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii, pe tot parcursul lucrărilor, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (3) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare.Articolul 15(1) Responsabilul tehnic cu execuţia şi dirigintele de şantier îşi desfăşoară activitatea numai în domeniul/ domeniile, respectiv subdomeniul/subdomeniile de construcţii în care au fost autorizaţi.(2) Responsabilul tehnic cu execuţia şi dirigintele de şantier întocmesc şi ţin la zi registrul de evidenţă a activităţii şi a lucrărilor de construcţii la care au participat.Articolul 16Persoana fizică atestată sau autorizată nu poate exercita, la aceeaşi investiţie, decât una dintre următoarele activităţi:a) verificator de proiecte;b) expert tehnic;c) responsabil tehnic cu execuţia;d) diriginte de şantier.Articolul 17(1) Responsabilul tehnic cu execuţia îndeplineşte, în condiţiile legii, în principal, următoarele atribuţii:a) cunoaşte prevederile proiectului tehnic de execuţie, verificat conform legii;b) verifică existenţa fişelor şi proiectelor tehnologice de execuţie, a procedurilor de realizare a lucrărilor corespunzătoare caietelor de sarcini din proiectul tehnic de execuţie, planurilor de verificare a execuţiei, proiectelor de organizare a execuţiei lucrărilor, precum şi graficele de realizare a construcţiilor, altele decât cele prevăzute în proiectul tehnic de execuţie;c) participă la toate fazele de verificare a execuţiei lucrărilor, inclusiv la fazele determinante prevăzute în planul de control al calităţii lucrărilor de construcţii;d) pune la dispoziţia investitorului documentaţia de execuţie întocmită, în vederea constituirii/completării, după caz, a cărţii tehnice a construcţiei;e) opreşte execuţia lucrărilor de construcţii când constată neconformităţi care pot afecta calitatea acestora;f) opreşte execuţia lucrărilor de construcţii în cazul în care se produc accidente tehnice şi/sau constată abateri de la prevederile proiectului tehnic de execuţie, înştiinţează Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. sau, după caz, structurile proprii de control din cadrul instituţiilor prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, şi permite reluarea lucrărilor numai după remedierea acestora.(2) Dirigintele de şantier îndeplineşte, în condiţiile legii, în principal, următoarele atribuţii:a) cunoaşte prevederile proiectului pentru autorizarea executării/desfiinţării lucrărilor de construire şi ale proiectului tehnic de execuţie, verificat potrivit legii;b) verifică existenţa fişelor şi proiectelor tehnologice de execuţie, a procedurilor de realizare a lucrărilor, planurilor de verificare a execuţiei, proiectelor de organizare a execuţiei lucrărilor, precum şi graficele de realizare a construcţiilor, actualizate prin eventualele dispoziţii de şantier emise pe parcursul derulării lucrărilor;c) asigură secretariatul comisiei de recepţie la terminarea lucrărilor şi întocmeşte, în numele investitorului/proprietarului/ administratorului, documentele de recepţie la terminarea lucrărilor şi constituie cartea tehnică a construcţiei;d) participă la toate fazele de verificare a execuţiei lucrărilor, inclusiv la fazele determinante prevăzute în planul de control al calităţii lucrărilor de construcţii;e) opreşte execuţia lucrărilor de construcţii când constată neconformităţi care pot afecta calitatea acestora;f) opreşte execuţia lucrărilor de construcţii şi înştiinţează Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. sau, după caz, structurile proprii de control din cadrul instituţiilor prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, în cazul în care se produc accidente tehnice şi/sau constată abateri de la prevederile proiectului tehnic de execuţie.Articolul 18Încălcarea prevederilor prezentului regulament de către verificatorii de proiecte, experţii tehnici, responsabilii tehnici cu execuţia şi diriginţii de şantier atrage răspunderea juridică a acestora, în condiţiile legii.Articolul 19Potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoane cu atribuţii de control din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. sau, după caz, din cadrul structurilor proprii de control ale instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, prevăzute la art. 34 din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare.Capitolul V Dispoziţii finaleArticolul 20Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor factorilor implicaţi în verificarea proiectelor, expertizarea tehnică a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor şi verificarea calităţii lucrărilor executate.Articolul 21În aplicarea prevederilor art. 21 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, dreptul de practică al specialiştilor cu activitate în construcţii atestaţi/autorizaţi, după caz, se acordă pe durată nedeterminată şi se confirmă periodic, din 5 în 5 ani, prin verificarea îndeplinirii cerinţelor iniţiale de atestare/autorizare şi prin vizarea legitimaţiei emise odată cu atestatul/autorizaţia.Articolul 22(1) În aplicarea prevederilor art. 9 lit. o) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, pentru confirmarea periodică a dreptului de practică, specialiştii cu activitate în construcţii atestaţi/autorizaţi participă în calitate de cursanţi la minimum un program de formare/perfecţionare profesională continuă în domeniul pentru care sunt atestaţi/autorizaţi, organizat de către o instituţie sau organizaţie acreditată de Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior - ARACIS.(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), se consideră program de formare/perfecţionare profesională continuă predarea de cursuri în calitate de cadru didactic universitar, al căror conţinut este dovedit de fişa disciplinei, corespunzătoare domeniilor pentru care se solicită dovada formării profesionale continue, în domeniile/subdomeniile şi specialităţile în care specialiştii sunt atestaţi/autorizaţi, fiind inclusă în evaluarea necesară pentru confirmarea periodică a dreptului de practică a specialiştilor atestaţi/autorizaţi.Articolul 23În vederea gestionării datelor şi informaţiilor privind specialiştii în construcţii atestaţi, respectiv autorizaţi, precum şi a monitorizării activităţii acestora, se înfiinţează:a) un registru electronic de evidenţă a verificatorilor de proiecte atestaţi şi, respectiv, un registru electronic de evidenţă a experţilor tehnici atestaţi, gestionate şi actualizate periodic de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice;b) un registru electronic de evidenţă a responsabililor tehnici cu execuţia şi, respectiv, un registru electronic de evidenţă a diriginţilor de şantier, gestionate şi actualizate periodic de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C.Articolul 24(1) Din veniturile proprii constituite la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în baza prevederilor art. 43 alin. (4) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, se efectuează cheltuieli curente şi cheltuieli de capital pentru participarea specialiştilor în calitate de membri în comisiile de examinare/contestaţii pentru atestarea tehnico-profesională ca verificatori de proiecte şi experţi tehnici, astfel cum este prevăzut la art. 43 alin. (5) lit. c) şi d), alin. (7) şi (8) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu completările ulterioare, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie în bugetul de venituri proprii ale Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.(2) Indemnizaţia pentru participarea specialiştilor, în calitate de membri, în comisiile de examinare/contestaţii pentru atestarea tehnico-profesională a verificatorilor de proiecte şi a experţilor tehnici, alţii decât personalul de specialitatea al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, se instituie în regim de plată cu ora, potrivit prevederilor Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile din anexa nr. 1 cap. I lit. A din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. La data de 27-09-2018 Regulamentul a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 742 din 13 septembrie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 27 septembrie 2018-----
