MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE din 11 decembrie 2023între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind realizarea proiectelor necesare interconectării reţelelor de gaze naturale şi energie electrică din România şi Republica Moldova
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 190 din 8 martie 2024Data intrării în vigoare 12-03-2024
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 170 din 28 februarie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 190 din 8 martie 2024.Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi,având în vedere obiectivele de implementare a Acordului de asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 27 iunie 2014, incluzând instituirea Zonei de liber schimb aprofundat şi cuprinzător (ZLSAC), care contribuie la integrarea europeană a Republicii Moldova, actualizat prin Recomandarea nr. 1/2022 a Consiliului de Asociere Uniunea Europeană - Republica Moldova din 22 august 2022 privind Programul de asociere Uniunea Europeană - Republica Moldova 2021-2027, survenită cu scopul accelerării asocierii politice, a integrării economice cu Uniunea Europeană şi a decarbonizării progresive şi a asigurării neutralităţii climatice a economiei Republicii Moldova, în conformitate cu Pactul verde european,având în vedere Strategia UE prefigurată în priorităţile UE în domeniul Acţiune climatică şi energie statuate prin documentele programatice precum „Pactul verde european“, „REPowerEU“, pachetul legislativ „Fit for 55“, multiplele rezoluţii ale Parlamentului European şi recomandări ale Comisiei Europene pe tema agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, necesitatea de reechilibrare a situaţiei energetice a Europei şi de eliminare treptată a dependenţei de combustibilii fosili prin dezvoltarea de proiecte de interconectare, esenţiale pentru a asigura fluxul neîntrerupt de energie în întreaga UE,luând în considerare participarea Republicii Moldova ca parte contractantă la Tratatul Comunităţii Energiei (denumit în continuare Tratatul), ce prevede transpunerea graduală a acquis-ului comunitar în domeniul energetic şi integrarea Republicii Moldova în piaţa unică europeană de gaze naturale şi energie electrică, notând că, la 15 decembrie 2022, Consiliul ministerial al Comunităţii Energiei a adoptat Decizia 2022/03/MC-EnC privind încorporarea acquis-ului Uniunii Europene privind piaţa energiei electrice în Comunitatea Energiei, împreună cu Actul de procedură 20221/01/MC-EnC privind promovarea integrării regionale a pieţei energiei în Comunitatea Energiei, ca urmare, Republica Moldova, ca parte contractantă, s-a obligat să implementeze actele cu putere de lege şi actele administrative necesare pentru a se conforma noilor dispoziţii până la 31 decembrie 2023, inclusiv Orientările privind alocarea capacităţii şi gestionarea congestiilor,având în vedere că Orientările privind alocarea capacităţii şi gestionarea congestiilor impun că părţile contractante să stabilească un „operator al pieţei de energie electrică desemnat“ (OPEED) să efectueze cuplarea unică pentru ziua următoare şi/sau intrazilnică,notând că în România operează, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1.222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităţilor şi gestionarea congestiilor şi de la intrarea în vigoare a acestui regulament, un operator al pieţei de energie electrică desemnat, „OPCOM“ - S.A., care este parte a cuplărilor unice ale pieţelor pentru ziua următoare şi pieţelor intrazilnice,urmărind implementarea obiectivelor de politică energetică ale Uniunii Europene privind dezvoltarea interconectărilor cu statele învecinate şi întărirea acestora cu partenerii săi din cadrul Comunităţii Energiei, în special cu Republica Moldova,observând în acelaşi timp prevederile Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, care stabileşte noi obligaţii, precum şi execepţii în cazul în care o ţară terţă sau un teritoriu terţ are o piaţă a energiei electrice care este integrată în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor,având în vedere instituirea Parteneriatului strategic dintre România şi Republica Moldova pentru integrarea europeană a Republicii Moldova,având în vedere Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova cu privire la cadrul general şi condiţiile pentru cooperare în domeniul dezvoltării, semnat la Bucureşti la 28 august 2013, intrat în vigoare din 8 iulie 2014,notând îndeplinirea cu succes a obligaţiilor asumate de către „Eurotransgaz“ - S.R.L., subsidiară a Societăţii Naţionale de Transport Gaze Naturale „Transgaz“ din România, prin Contractul de privatizare încheiat cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii şi Agenţia Proprietăţii Publice din Republica Moldova, şi obţinerea Certificatului privind executarea integrală a obligaţiilor contractuale asumate, mai precis, realizarea prin intermediul „Vestmoldtransgaz“ - S.R.L., al cărei acţionar majoritar este „Eurotransgaz“ - S.R.L., a unui program investiţional constând în construirea Gazoductului Iaşi-Ungheni-Chişinău,având în vedere desemnarea „Vestmoldtransgaz“ - S.R.L., subsidiara SNTGN „Transgaz“ din Republica Moldova, începând cu data de 19 septembrie 2023, în calitate de operator al sistemului de transport al gazelor naturale din Republica Moldova,având în vedere Declaraţia comună a Guvernului României şi a Guvernului Republicii Moldova privind consolidarea cooperării în domeniul economic şi cel investiţional, semnată la 11 februarie 2022,notând semnarea de către Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A. şi Întreprinderea de Stat „Moldelectrica“, în luna august 2022, a contractului care permite alocarea de capacitate pentru schimburile comerciale de energie electrică între România şi Republica Moldova şi a regulilor de alocare coordonată a capacităţilor la frontiera dintre zonele de ofertare ale CNTEE „Transelectrica“ - S.A. şi ÎS „Moldelectrica“ pentru schimburile comerciale de energie electrică,notând semnarea de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A. şi ÎS „Moldelectrica“, în luna noiembrie 2023, a Acordului privind operarea sistemelor de transport,având în vedere acţiunile întreprinse de „OPCOM“ - S.A. în perspectiva desemnării ca operator al pieţei de energie electrică din Republica Moldova, incluzând, dar fără a se limita, acţiunile de înfiinţare a unei entităţi în Republica Moldova având ca obiect principal activitatea referitoare la cuplarea zonei de ofertare aferente Republicii Moldova la pieţele de energie electrică europene, precum şi acţiunile tehnice având ca obiectiv stabilirea şi pregătirea platformelor de tranzacţionare a energiei în perspectiva integrării pieţei energiei electrice din Republica Moldova în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor,având în vedere importanţa asigurării securităţii energetice a Republicii Moldova prin intermediul diversificării surselor şi rutelor de aprovizionare, urmărind crearea premiselor integrării sale în piaţa unică europeană de energie şi, în acest context, exprimând voinţa politică comună pentru examinarea soluţiilor posibile şi realizarea proiectelor necesare schimbului de energie pe termen lung dintre România şi Republica Moldova,având în vedere solicitările Republicii Moldova de a stoca gaze naturale pe teritoriul României, mai precis în depozitele de stocare „DEPOGAZ Ploieşti“ - S.R.L., pentru consumul propriu naţional,urmărind să dezvolte cooperarea în domeniul energiei pe baza egalităţii şi a beneficiului reciproc,părţile au convenit următoarele:Capitolul I Autorităţile desemnateArticolul 1Părţile desemnează ca autorităţi competente pentru implementarea prevederilor prezentului memorandum de înţelegere (denumite în continuare autorităţi desemnate):– din partea Guvernului României:• Secretariatul General al Guvernului, cu rol de coordonator al părţii române;• Ministerul Energiei;• Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului;şi– din partea Guvernului Republicii Moldova:Ministerul Energiei.Capitolul II Obiectivul Memorandumului de înţelegereArticolul 2Scopul prezentului memorandum de înţelegere este de a crea cadrul necesar unei cooperări în domeniul energiei între părţi, examinarea soluţiilor posibile şi realizarea proiectelor necesare schimbului de energie pe termen lung şi de a facilita schimbul de cunoştinţe tehnice, abilităţi şi expertiză în conformitate cu legislaţia naţională a părţilor.Articolul 3Părţile decid să colaboreze în vederea promovării şi realizării proiectelor de interconectare a reţelelor naţionale de transport de gaze naturale şi energie electrică din cele două ţări şi a proiectelor complementare (realizarea/dezvoltarea depozitelor de înmagazinare a gazelor naturale sau alte proiecte identificate).Articolul 4În domeniul gazelor naturale, ţiţeiului şi produselor petroliere, părţile decid:(1) să realizeze lucrările complementare interconexiunii Iaşi-Ungheni-Chişinău prin care se vor asigura regimurile de debit şi presiune pentru transportul gazelor naturale în ambele direcţii, respectiv:a) să analizeze posibilitatea creşterii capacităţii de transport gaze naturale bidirecţionale prin intermediul interconectorului Iaşi-Ungheni;b) să extindă conducta Iaşi-Ungheni-Chişinău prin construcţia unei conducte de transport gaze - Centura Chişinăului;(2) să îşi coordoneze acţiunile, astfel încât obiectivele de la alin. (1) să fie realizate până la sfârşitul anului 2031;(3) să asigure semnarea unui acord de colaborare (Burden Sharing Agreement) în vederea reglementării contractelor individuale prin care autoritatea desemnată a Republicii Moldova, fără instalaţii de depozitare, va asigura stocarea gazelor naturale în instalaţiile de stocare de pe teritoriul României. Acordul va fi semnat în spiritul solidarităţii şi va forma un singur aranjament privind împărţirea sarcinilor menţionate la articolul 6c din Regulamentul (UE) 2022/1.032 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1.938 şi (CE) nr. 715/2009 cu privire la stocarea gazelor;(4) să sprijine dezvoltarea pe teritoriul României a sistemului de înmagazinare/stocare gaze naturale în vederea asigurării de capacităţi de stocare şi livrare suplimentare care vor putea fi utilizate în baza articolului 6c din Regulamentul (UE) 2022/1.032 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1.938 şi (CE) nr. 715/2009 cu privire la stocarea gazelor, prin realizarea proiectelor „Creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale a depozitului Sărmăşel“ şi/sau „Depozitul de înmagazinare a gazelor naturale Fălticeni“ (depozit nou);(5) să coopereze în vederea asigurării transpunerii şi implementării de către Republica Moldova a prevederilor Directivei 2009/119/CE privind obligaţia statelor membre de a menţine un nivel minim de rezerve de ţiţei şi/sau de produse petroliere;(6) să asigure coordonarea şi semnarea pe parcursul anului 2024 a unui acord bilateral care să prevadă identificarea de spaţii de depozitare în vederea creării de stocuri de urgenţă ale Republicii Moldova pe teritoriul României, în contextul obligaţiei Republicii Moldova de a transpune şi implementa prevederile Directivei 2009/119/CE.Articolul 5În domeniul energiei electrice, părţile decid:(1) să realizeze proiectul „Interconectarea sistemelor electroenergetice ale României şi Republicii Moldova prin construirea obiectivului de investiţii de importanţă strategică Linia electrică aeriană de 400 kV Suceava-Bălţi şi extinderea staţiei 400 kV Suceava şi staţiei 400 kV Bălţi“;(2) să construiască o nouă linie de interconexiune de 400 kV între Străşeni-Republica Moldova şi o staţie electrică de pe teritoriul României stabilită de CNTEE „Transelectrica“ - S.A. în baza unui studiu de sistem;(3) să realizeze interconexiuni de comunicaţie pe liniile electrice existente 110 kV Huşi-Cioara şi Ţuţora-Ungheni şi alte linii electrice stabilite de comun acord; (4) să asigure condiţiile desemnării „OPCOM“ - S.A. în temeiul legislaţiei Republicii Moldova, prin forma juridică corespunzătoare, în calitate de operator al pieţei de energie electrică în Republica Moldova, inclusiv operator al pieţei energiei electrice desemnat, în vederea integrării pieţei energiei electrice din Republica Moldova în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor;(5) să analizeze posibilitatea:a) preluării sistemului electroenergetic al Republicii Moldova în blocul de reglaj al CNTEE „Transelectrica“ - S.A., în cadrul interconexiunii ENTSO-E, respectiv integrarea ÎS „Moldelectrica“ în piaţa de echilibrare administrată de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A.;b) stabilirii unor procese de tranzacţionare transfrontalieră a energiei electrice de echilibrare şi serviciilor de sistem prin accesarea de către ÎS „Moldelectrica“ a pieţei de echilibrare şi pieţei serviciilor tehnologice de sistem, administrate de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A.Articolul 6Având în vedere importanţa strategică a realizării obiectivelor de la art. 4 şi 5 pentru dezvoltarea interconexiunilor dintre cele două state şi asigurarea respectării obligaţiilor de înmagazinare şi livrare a gazelor naturale, părţile vor întreprinde demersuri pentru a declara drept obiectiv strategic de importanţă naţională, în conformitate cu legislaţia în vigoare a statului fiecărei părţi:– Proiectul extinderii gazoductului Iaşi-Ungheni- Chişinău prin construcţia unei conducte de transport gaze- Centura Chişinăului;– proiectele „Creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale a depozitului Sărmăşel“ şi/sau „Depozitul de înmagazinare a gazelor naturale Fălticeni“ (depozit nou); – Proiectul „Linia electrică aeriană de 400 kV Suceava- Bălţi şi extinderea staţiei 400 kV Suceava şi staţiei 400 kV Bălţi“;– Proiectul Liniei electrice aeriene de interconexiune de 400 kV între Străşeni - Republica Moldova (cu extinderea staţiei Străşeni) şi o staţie electrică de pe teritoriul României stabilită de CNTEE „Transelectrica“ - S.A.Capitolul III Măsuri organizatoriceArticolul 7(1) Părţile convin să îşi coordoneze acţiunile în vederea realizării obiectivelor indicate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere, în cadrul Grupului comun de lucru în domeniul energiei din cadrul Comisiei interguvernamentale România - Republica Moldova de colaborare economică. Grupul comun de lucru va include reprezentanţi ai autorităţilor competente, autorităţilor de reglementare şi ai companiilor de profil din cele două state, conducerea acestuia fiind asigurată, în comun (copreşedinţie), de cele două părţi, la nivel de secretar de stat.(2) În cadrul Grupului comun de lucru în domeniul energiei vor activa şi reprezentanţi din cabinetele prim-miniştrilor din România şi Republica Moldova.(3) Întrunirile Grupului comun de lucru în domeniul energiei vor avea loc cel puţin o dată pe trimestru sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea oricăreia dintre părţi şi cu acceptul celeilalte părţi, ţinând cont de principiul alternanţei în organizarea acestora.(4) Grupul comun de lucru va avea rolul de a monitoriza evoluţia implementării proiectelor şi a termenelor prestabilite, de a menţine o comunicare continuă şi eficientă şi de a propune măsuri adecvate pentru depăşirea eventualelor bariere în realizarea proiectelor. În cadrul Grupului comun de lucru se vor înfiinţa echipe comune de specialişti care să stabilească un plan concret de acţiuni dedicate implementării proiectelor şi care să armonizeze rezultatele din documentele de proiectare/ implementare ale fiecărei părţi.Articolul 8(1) Părţile decid să evite orice suprapuneri de activităţi sau acţiuni care să ducă la întârzierea realizării obiectivelor indicate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere şi să acorde tot sprijinul necesar realizării cu prioritate a respectivelor proiecte, cu respectarea legislaţiilor naţionale.(2) Autorităţile desemnate decid să îşi coordoneze poziţiile în cadrul reuniunilor în formatul Comisia Europeană - România - Republica Moldova - instituţii financiare internaţionale, în vederea realizării cu prioritate a obiectivelor nominalizate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere.(3) Autorităţile desemnate vor face demersuri către Comisia Europeană şi instituţiile finanţatoare în vederea includerii proiectelor de la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere pe listele de proiecte energetice prioritare ale Uniunii Europene/Comunităţii Energetice şi vor avea în vedere asigurarea cu prioritate a finanţării acestora din surse proprii şi atrase.Capitolul IV Dispoziţii finaleArticolul 9Orice diferend provenit de la sau în legătură cu punerea în aplicare a prezentului memorandum de înţelegere va fi soluţionat prin consultări între părţi, pe cale diplomatică.Articolul 10(1) Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data primirii ultimei notificări, prin canale diplomatice, prin care părţile se informează reciproc cu privire la îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a acestuia.(2) Prezentul memorandum de înţelegere poate fi modificat sau completat prin acordul scris al ambelor părţi. Amendamentele vor intra în vigoare în conformitate cu alin. (1).(3) Prezentul memorandum de înţelegere poate fi denunţat de oricare dintre părţi prin notificarea în scris a celeilalte părţi. Denunţarea va avea efect la 2 (două) luni de la primirea notificării respective.(4) În cazul denunţării prezentului memorandum de înţelegere în conformitate cu alineatul precedent, orice act încheiat în baza şi pe durata prezentului memorandum de înţelegere va rămâne în vigoare şi va fi derulat în conformitate cu prevederile acestuia, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel. (5) Părţile vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura implementarea la timp şi în bune condiţii a activităţilor derulate în cadrul prezentului memorandum de înţelegere în baza şi pe durata respectivă.(6) Prezentul memorandum de înţelegere îşi încetează valabilitatea la data finalizării şi recepţionării lucrărilor prevăzute în text.(7) La data intrării în vigoare a prezentului memorandum de înţelegere îşi încetează valabilitatea Memorandumul de înţelegere dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind realizarea proiectelor necesare interconectării reţelelor de gaze naturale şi energie electrică din Republica Moldova şi România, semnat la Chişinău la 21 mai 2015.Articolul 11(1) Prevederile acestui memorandum de înţelegere nu prejudiciază obligaţiile internaţionale asumate de părţi şi nu vor afecta în vreun fel obligaţiile care decurg din statutul României de membru al Uniunii Europene. (2) Nicio prevedere din acest memorandum de înţelegere nu influenţează drepturile şi obligaţiile părţilor care derivă din acordurile încheiate între Uniunea Europeană sau Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte.Semnat la Chişinău la 11 decembrie 2023, în două exemplare originale, în limba română.
Pentru Guvernul României,
Sebastian-Ioan Burduja,
ministrul energiei
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Victor Parlicov,
ministrul energiei-----
| EMITENT |
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 170 din 28 februarie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 190 din 8 martie 2024.Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi,având în vedere obiectivele de implementare a Acordului de asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 27 iunie 2014, incluzând instituirea Zonei de liber schimb aprofundat şi cuprinzător (ZLSAC), care contribuie la integrarea europeană a Republicii Moldova, actualizat prin Recomandarea nr. 1/2022 a Consiliului de Asociere Uniunea Europeană - Republica Moldova din 22 august 2022 privind Programul de asociere Uniunea Europeană - Republica Moldova 2021-2027, survenită cu scopul accelerării asocierii politice, a integrării economice cu Uniunea Europeană şi a decarbonizării progresive şi a asigurării neutralităţii climatice a economiei Republicii Moldova, în conformitate cu Pactul verde european,având în vedere Strategia UE prefigurată în priorităţile UE în domeniul Acţiune climatică şi energie statuate prin documentele programatice precum „Pactul verde european“, „REPowerEU“, pachetul legislativ „Fit for 55“, multiplele rezoluţii ale Parlamentului European şi recomandări ale Comisiei Europene pe tema agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, necesitatea de reechilibrare a situaţiei energetice a Europei şi de eliminare treptată a dependenţei de combustibilii fosili prin dezvoltarea de proiecte de interconectare, esenţiale pentru a asigura fluxul neîntrerupt de energie în întreaga UE,luând în considerare participarea Republicii Moldova ca parte contractantă la Tratatul Comunităţii Energiei (denumit în continuare Tratatul), ce prevede transpunerea graduală a acquis-ului comunitar în domeniul energetic şi integrarea Republicii Moldova în piaţa unică europeană de gaze naturale şi energie electrică, notând că, la 15 decembrie 2022, Consiliul ministerial al Comunităţii Energiei a adoptat Decizia 2022/03/MC-EnC privind încorporarea acquis-ului Uniunii Europene privind piaţa energiei electrice în Comunitatea Energiei, împreună cu Actul de procedură 20221/01/MC-EnC privind promovarea integrării regionale a pieţei energiei în Comunitatea Energiei, ca urmare, Republica Moldova, ca parte contractantă, s-a obligat să implementeze actele cu putere de lege şi actele administrative necesare pentru a se conforma noilor dispoziţii până la 31 decembrie 2023, inclusiv Orientările privind alocarea capacităţii şi gestionarea congestiilor,având în vedere că Orientările privind alocarea capacităţii şi gestionarea congestiilor impun că părţile contractante să stabilească un „operator al pieţei de energie electrică desemnat“ (OPEED) să efectueze cuplarea unică pentru ziua următoare şi/sau intrazilnică,notând că în România operează, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1.222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităţilor şi gestionarea congestiilor şi de la intrarea în vigoare a acestui regulament, un operator al pieţei de energie electrică desemnat, „OPCOM“ - S.A., care este parte a cuplărilor unice ale pieţelor pentru ziua următoare şi pieţelor intrazilnice,urmărind implementarea obiectivelor de politică energetică ale Uniunii Europene privind dezvoltarea interconectărilor cu statele învecinate şi întărirea acestora cu partenerii săi din cadrul Comunităţii Energiei, în special cu Republica Moldova,observând în acelaşi timp prevederile Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, care stabileşte noi obligaţii, precum şi execepţii în cazul în care o ţară terţă sau un teritoriu terţ are o piaţă a energiei electrice care este integrată în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor,având în vedere instituirea Parteneriatului strategic dintre România şi Republica Moldova pentru integrarea europeană a Republicii Moldova,având în vedere Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova cu privire la cadrul general şi condiţiile pentru cooperare în domeniul dezvoltării, semnat la Bucureşti la 28 august 2013, intrat în vigoare din 8 iulie 2014,notând îndeplinirea cu succes a obligaţiilor asumate de către „Eurotransgaz“ - S.R.L., subsidiară a Societăţii Naţionale de Transport Gaze Naturale „Transgaz“ din România, prin Contractul de privatizare încheiat cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii şi Agenţia Proprietăţii Publice din Republica Moldova, şi obţinerea Certificatului privind executarea integrală a obligaţiilor contractuale asumate, mai precis, realizarea prin intermediul „Vestmoldtransgaz“ - S.R.L., al cărei acţionar majoritar este „Eurotransgaz“ - S.R.L., a unui program investiţional constând în construirea Gazoductului Iaşi-Ungheni-Chişinău,având în vedere desemnarea „Vestmoldtransgaz“ - S.R.L., subsidiara SNTGN „Transgaz“ din Republica Moldova, începând cu data de 19 septembrie 2023, în calitate de operator al sistemului de transport al gazelor naturale din Republica Moldova,având în vedere Declaraţia comună a Guvernului României şi a Guvernului Republicii Moldova privind consolidarea cooperării în domeniul economic şi cel investiţional, semnată la 11 februarie 2022,notând semnarea de către Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A. şi Întreprinderea de Stat „Moldelectrica“, în luna august 2022, a contractului care permite alocarea de capacitate pentru schimburile comerciale de energie electrică între România şi Republica Moldova şi a regulilor de alocare coordonată a capacităţilor la frontiera dintre zonele de ofertare ale CNTEE „Transelectrica“ - S.A. şi ÎS „Moldelectrica“ pentru schimburile comerciale de energie electrică,notând semnarea de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A. şi ÎS „Moldelectrica“, în luna noiembrie 2023, a Acordului privind operarea sistemelor de transport,având în vedere acţiunile întreprinse de „OPCOM“ - S.A. în perspectiva desemnării ca operator al pieţei de energie electrică din Republica Moldova, incluzând, dar fără a se limita, acţiunile de înfiinţare a unei entităţi în Republica Moldova având ca obiect principal activitatea referitoare la cuplarea zonei de ofertare aferente Republicii Moldova la pieţele de energie electrică europene, precum şi acţiunile tehnice având ca obiectiv stabilirea şi pregătirea platformelor de tranzacţionare a energiei în perspectiva integrării pieţei energiei electrice din Republica Moldova în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor,având în vedere importanţa asigurării securităţii energetice a Republicii Moldova prin intermediul diversificării surselor şi rutelor de aprovizionare, urmărind crearea premiselor integrării sale în piaţa unică europeană de energie şi, în acest context, exprimând voinţa politică comună pentru examinarea soluţiilor posibile şi realizarea proiectelor necesare schimbului de energie pe termen lung dintre România şi Republica Moldova,având în vedere solicitările Republicii Moldova de a stoca gaze naturale pe teritoriul României, mai precis în depozitele de stocare „DEPOGAZ Ploieşti“ - S.R.L., pentru consumul propriu naţional,urmărind să dezvolte cooperarea în domeniul energiei pe baza egalităţii şi a beneficiului reciproc,părţile au convenit următoarele:Capitolul I Autorităţile desemnateArticolul 1Părţile desemnează ca autorităţi competente pentru implementarea prevederilor prezentului memorandum de înţelegere (denumite în continuare autorităţi desemnate):– din partea Guvernului României:• Secretariatul General al Guvernului, cu rol de coordonator al părţii române;• Ministerul Energiei;• Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului;şi– din partea Guvernului Republicii Moldova:Ministerul Energiei.Capitolul II Obiectivul Memorandumului de înţelegereArticolul 2Scopul prezentului memorandum de înţelegere este de a crea cadrul necesar unei cooperări în domeniul energiei între părţi, examinarea soluţiilor posibile şi realizarea proiectelor necesare schimbului de energie pe termen lung şi de a facilita schimbul de cunoştinţe tehnice, abilităţi şi expertiză în conformitate cu legislaţia naţională a părţilor.Articolul 3Părţile decid să colaboreze în vederea promovării şi realizării proiectelor de interconectare a reţelelor naţionale de transport de gaze naturale şi energie electrică din cele două ţări şi a proiectelor complementare (realizarea/dezvoltarea depozitelor de înmagazinare a gazelor naturale sau alte proiecte identificate).Articolul 4În domeniul gazelor naturale, ţiţeiului şi produselor petroliere, părţile decid:(1) să realizeze lucrările complementare interconexiunii Iaşi-Ungheni-Chişinău prin care se vor asigura regimurile de debit şi presiune pentru transportul gazelor naturale în ambele direcţii, respectiv:a) să analizeze posibilitatea creşterii capacităţii de transport gaze naturale bidirecţionale prin intermediul interconectorului Iaşi-Ungheni;b) să extindă conducta Iaşi-Ungheni-Chişinău prin construcţia unei conducte de transport gaze - Centura Chişinăului;(2) să îşi coordoneze acţiunile, astfel încât obiectivele de la alin. (1) să fie realizate până la sfârşitul anului 2031;(3) să asigure semnarea unui acord de colaborare (Burden Sharing Agreement) în vederea reglementării contractelor individuale prin care autoritatea desemnată a Republicii Moldova, fără instalaţii de depozitare, va asigura stocarea gazelor naturale în instalaţiile de stocare de pe teritoriul României. Acordul va fi semnat în spiritul solidarităţii şi va forma un singur aranjament privind împărţirea sarcinilor menţionate la articolul 6c din Regulamentul (UE) 2022/1.032 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1.938 şi (CE) nr. 715/2009 cu privire la stocarea gazelor;(4) să sprijine dezvoltarea pe teritoriul României a sistemului de înmagazinare/stocare gaze naturale în vederea asigurării de capacităţi de stocare şi livrare suplimentare care vor putea fi utilizate în baza articolului 6c din Regulamentul (UE) 2022/1.032 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1.938 şi (CE) nr. 715/2009 cu privire la stocarea gazelor, prin realizarea proiectelor „Creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale a depozitului Sărmăşel“ şi/sau „Depozitul de înmagazinare a gazelor naturale Fălticeni“ (depozit nou);(5) să coopereze în vederea asigurării transpunerii şi implementării de către Republica Moldova a prevederilor Directivei 2009/119/CE privind obligaţia statelor membre de a menţine un nivel minim de rezerve de ţiţei şi/sau de produse petroliere;(6) să asigure coordonarea şi semnarea pe parcursul anului 2024 a unui acord bilateral care să prevadă identificarea de spaţii de depozitare în vederea creării de stocuri de urgenţă ale Republicii Moldova pe teritoriul României, în contextul obligaţiei Republicii Moldova de a transpune şi implementa prevederile Directivei 2009/119/CE.Articolul 5În domeniul energiei electrice, părţile decid:(1) să realizeze proiectul „Interconectarea sistemelor electroenergetice ale României şi Republicii Moldova prin construirea obiectivului de investiţii de importanţă strategică Linia electrică aeriană de 400 kV Suceava-Bălţi şi extinderea staţiei 400 kV Suceava şi staţiei 400 kV Bălţi“;(2) să construiască o nouă linie de interconexiune de 400 kV între Străşeni-Republica Moldova şi o staţie electrică de pe teritoriul României stabilită de CNTEE „Transelectrica“ - S.A. în baza unui studiu de sistem;(3) să realizeze interconexiuni de comunicaţie pe liniile electrice existente 110 kV Huşi-Cioara şi Ţuţora-Ungheni şi alte linii electrice stabilite de comun acord; (4) să asigure condiţiile desemnării „OPCOM“ - S.A. în temeiul legislaţiei Republicii Moldova, prin forma juridică corespunzătoare, în calitate de operator al pieţei de energie electrică în Republica Moldova, inclusiv operator al pieţei energiei electrice desemnat, în vederea integrării pieţei energiei electrice din Republica Moldova în piaţa internă de energie electrică a Uniunii prin cuplarea pieţelor;(5) să analizeze posibilitatea:a) preluării sistemului electroenergetic al Republicii Moldova în blocul de reglaj al CNTEE „Transelectrica“ - S.A., în cadrul interconexiunii ENTSO-E, respectiv integrarea ÎS „Moldelectrica“ în piaţa de echilibrare administrată de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A.;b) stabilirii unor procese de tranzacţionare transfrontalieră a energiei electrice de echilibrare şi serviciilor de sistem prin accesarea de către ÎS „Moldelectrica“ a pieţei de echilibrare şi pieţei serviciilor tehnologice de sistem, administrate de către CNTEE „Transelectrica“ - S.A.Articolul 6Având în vedere importanţa strategică a realizării obiectivelor de la art. 4 şi 5 pentru dezvoltarea interconexiunilor dintre cele două state şi asigurarea respectării obligaţiilor de înmagazinare şi livrare a gazelor naturale, părţile vor întreprinde demersuri pentru a declara drept obiectiv strategic de importanţă naţională, în conformitate cu legislaţia în vigoare a statului fiecărei părţi:– Proiectul extinderii gazoductului Iaşi-Ungheni- Chişinău prin construcţia unei conducte de transport gaze- Centura Chişinăului;– proiectele „Creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale a depozitului Sărmăşel“ şi/sau „Depozitul de înmagazinare a gazelor naturale Fălticeni“ (depozit nou); – Proiectul „Linia electrică aeriană de 400 kV Suceava- Bălţi şi extinderea staţiei 400 kV Suceava şi staţiei 400 kV Bălţi“;– Proiectul Liniei electrice aeriene de interconexiune de 400 kV între Străşeni - Republica Moldova (cu extinderea staţiei Străşeni) şi o staţie electrică de pe teritoriul României stabilită de CNTEE „Transelectrica“ - S.A.Capitolul III Măsuri organizatoriceArticolul 7(1) Părţile convin să îşi coordoneze acţiunile în vederea realizării obiectivelor indicate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere, în cadrul Grupului comun de lucru în domeniul energiei din cadrul Comisiei interguvernamentale România - Republica Moldova de colaborare economică. Grupul comun de lucru va include reprezentanţi ai autorităţilor competente, autorităţilor de reglementare şi ai companiilor de profil din cele două state, conducerea acestuia fiind asigurată, în comun (copreşedinţie), de cele două părţi, la nivel de secretar de stat.(2) În cadrul Grupului comun de lucru în domeniul energiei vor activa şi reprezentanţi din cabinetele prim-miniştrilor din România şi Republica Moldova.(3) Întrunirile Grupului comun de lucru în domeniul energiei vor avea loc cel puţin o dată pe trimestru sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea oricăreia dintre părţi şi cu acceptul celeilalte părţi, ţinând cont de principiul alternanţei în organizarea acestora.(4) Grupul comun de lucru va avea rolul de a monitoriza evoluţia implementării proiectelor şi a termenelor prestabilite, de a menţine o comunicare continuă şi eficientă şi de a propune măsuri adecvate pentru depăşirea eventualelor bariere în realizarea proiectelor. În cadrul Grupului comun de lucru se vor înfiinţa echipe comune de specialişti care să stabilească un plan concret de acţiuni dedicate implementării proiectelor şi care să armonizeze rezultatele din documentele de proiectare/ implementare ale fiecărei părţi.Articolul 8(1) Părţile decid să evite orice suprapuneri de activităţi sau acţiuni care să ducă la întârzierea realizării obiectivelor indicate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere şi să acorde tot sprijinul necesar realizării cu prioritate a respectivelor proiecte, cu respectarea legislaţiilor naţionale.(2) Autorităţile desemnate decid să îşi coordoneze poziţiile în cadrul reuniunilor în formatul Comisia Europeană - România - Republica Moldova - instituţii financiare internaţionale, în vederea realizării cu prioritate a obiectivelor nominalizate la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere.(3) Autorităţile desemnate vor face demersuri către Comisia Europeană şi instituţiile finanţatoare în vederea includerii proiectelor de la art. 4 şi 5 din prezentul memorandum de înţelegere pe listele de proiecte energetice prioritare ale Uniunii Europene/Comunităţii Energetice şi vor avea în vedere asigurarea cu prioritate a finanţării acestora din surse proprii şi atrase.Capitolul IV Dispoziţii finaleArticolul 9Orice diferend provenit de la sau în legătură cu punerea în aplicare a prezentului memorandum de înţelegere va fi soluţionat prin consultări între părţi, pe cale diplomatică.Articolul 10(1) Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data primirii ultimei notificări, prin canale diplomatice, prin care părţile se informează reciproc cu privire la îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a acestuia.(2) Prezentul memorandum de înţelegere poate fi modificat sau completat prin acordul scris al ambelor părţi. Amendamentele vor intra în vigoare în conformitate cu alin. (1).(3) Prezentul memorandum de înţelegere poate fi denunţat de oricare dintre părţi prin notificarea în scris a celeilalte părţi. Denunţarea va avea efect la 2 (două) luni de la primirea notificării respective.(4) În cazul denunţării prezentului memorandum de înţelegere în conformitate cu alineatul precedent, orice act încheiat în baza şi pe durata prezentului memorandum de înţelegere va rămâne în vigoare şi va fi derulat în conformitate cu prevederile acestuia, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel. (5) Părţile vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura implementarea la timp şi în bune condiţii a activităţilor derulate în cadrul prezentului memorandum de înţelegere în baza şi pe durata respectivă.(6) Prezentul memorandum de înţelegere îşi încetează valabilitatea la data finalizării şi recepţionării lucrărilor prevăzute în text.(7) La data intrării în vigoare a prezentului memorandum de înţelegere îşi încetează valabilitatea Memorandumul de înţelegere dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind realizarea proiectelor necesare interconectării reţelelor de gaze naturale şi energie electrică din Republica Moldova şi România, semnat la Chişinău la 21 mai 2015.Articolul 11(1) Prevederile acestui memorandum de înţelegere nu prejudiciază obligaţiile internaţionale asumate de părţi şi nu vor afecta în vreun fel obligaţiile care decurg din statutul României de membru al Uniunii Europene. (2) Nicio prevedere din acest memorandum de înţelegere nu influenţează drepturile şi obligaţiile părţilor care derivă din acordurile încheiate între Uniunea Europeană sau Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte.Semnat la Chişinău la 11 decembrie 2023, în două exemplare originale, în limba română.
Pentru Guvernul României,
Sebastian-Ioan Burduja,
ministrul energiei
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Victor Parlicov,
ministrul energiei-----
