Structură Act

LEGE nr. 21 din 10 aprilie 1996 (*republicată*)legea concurenţei
EMITENT
  • PARLAMENTUL
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 153 din 29 februarie 2016Data intrării în vigoare 03-04-2014
    Formă consolidată valabilă la data 15-04-2024 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 15-04-2024 până la data de 20-07-2024

    Atenție, se afișează forma republicată a LEGE nr. 21 din 10 aprilie 1996(Republicata 2) din Monitorul Oficial nr.240 din 03-04-2014





    Notă CTCE Forma consolidată a LEGII nr. 21 din 10 aprilie 1996 (Rep. 3) din MONITORUL OFICIAL nr. 153 din 29 februarie 2016, la data de 15 Aprilie 2024 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 9 din 27 ianuarie 2017; ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 6 din 28 ianuarie 2020; DECIZIA nr. 239 din 3 iunie 2020; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 160 din 10 septembrie 2020; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020; LEGEA nr. 254 din 17 noiembrie 2020; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021; DECIZIA nr. 58 din 26 ianuarie 2021; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022; LEGEA nr. 164 din 31 mai 2023; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023; LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
    *) Republicată în temeiul art. III din Legea nr. 347/2015 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2015 pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 şi pentru completarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 973 din 29 decembrie 2015, dându-se textelor o nouă numerotare.Legea concurenţei nr. 21/1996 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 240 din 3 aprilie 2014 şi, ulterior, a mai fost modificată şi completată prin:– Ordonanţa Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenţei neloiale şi a altor acte în domeniul protecţiei concurenţei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 586 din 6 august 2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 117/2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 355 din 22 mai 2015;– Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 893 din 9 decembrie 2014, rectificată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 954 din 29 decembrie 2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 160 din 6 martie 2015, cu modificările ulterioare;– Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2015 pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 şi pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 474 din 30 iunie 2015, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 347/2015.Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Prezenta lege are drept scop protecţia, menţinerea şi stimularea concurenţei şi a unui mediu concurenţial normal, în vederea promovării intereselor consumatorilor.(2) În înţelesul prezentei legi, principiile statuate de Directiva (UE) 2019/1 a Parlamentului European şi a Consiliului, transpusă prin prezenta lege, se aplică situaţiilor în care Consiliul Concurenţei aplică doar prevederile art. 101 şi/sau 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, denumit în continuare TFUE, aplică în mod paralel legislaţia naţională şi prevederile art. 101 şi/sau 102 din TFUE, precum şi atunci când aplică legislaţia naţională în mod exclusiv.La data de 06-12-2023 Articolul 1, Capitolul I a fost completat de Punctul 1., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Consiliul Concurenţei exercită în calitate de autoritate naţională de concurenţă atribuţiile prevăzute de prezenta lege, dispunând de garanţiile de independenţă, resurse şi competenţe în materie de aplicare a legii, astfel încât concurenţa să nu fie denaturată pe piaţa internă.La data de 06-12-2023 Articolul 1, Capitolul I a fost completat de Punctul 1., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) În vederea asigurării asistenţei reciproce pentru garantarea bunei funcţionări a pieţei interne, Consiliul Concurenţei cooperează cu Comisia Europeană şi cu celelalte autorităţi naţionale de concurenţă în cadrul Reţelei europene în domeniul concurenţei.La data de 06-12-2023 Articolul 1, Capitolul I a fost completat de Punctul 1., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 2(1) Dispoziţiile prezentei legi se aplică actelor şi faptelor care restrâng, împiedică sau denaturează concurenţa, săvârşite de:a) întreprinderi sau asocieri de întreprinderi - persoane fizice sau juridice - de cetăţenie, respectiv de naţionalitate română sau străină, denumite în continuare întreprinderi;La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţii de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023b) autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale sau locale, în măsura în care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementările adoptate, intervin în operaţiuni de piaţă, influenţând direct sau indirect concurenţa, cu excepţia situaţiilor când asemenea măsuri sunt luate în aplicarea altor legi sau pentru apărarea unui interes public major.(2) Abrogat.La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 2, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 2., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Când întreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), participă la o grupare realizată pe cale convenţională prin acord, înţelegere, pact, protocol, contract şi altele asemenea, fie ea explicită, publică ori ascunsă, dar fără personalitate juridică şi indiferent de formă - alianţă, coaliţie, grup, bloc, federaţie şi altele asemenea - pentru actele şi faptele prevăzute la alin. (1), săvârşite în cadrul participării la o asemenea grupare, dispoziţiile prezentei legi se aplică fiecărei întreprinderi, ţinându-se seama de principiul proporţionalităţii.(4) Dispoziţiile prezentei legi se aplică actelor şi faptelor prevăzute la alin. (1), când sunt săvârşite pe teritoriul României, precum şi celor săvârşite în afara teritoriului ţării, atunci când produc efecte pe teritoriul României.Articolul 2^1În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) autoritate de concurenţă - Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau orice altă autoritate naţională de concurenţă desemnată de un stat membru al Uniunii Europene conform dispoziţiilor art. 35 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurenţă prevăzute la articolele 81 şi 82 din tratat, denumit în cele ce urmează Regulamentul (CE) nr. 1/2003, ori toate, după caz;b) autoritate naţională de concurenţă - o autoritate desemnată de un stat membru al Uniunii Europene în temeiul art. 35 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 ca fiind responsabilă cu aplicarea prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE;c) autoritate solicitantă - o autoritate naţională de concurenţă care formulează o cerere de asistenţă reciprocă;d) autoritate solicitată - Consiliul Concurenţei, care primeşte o solicitare de asistenţă reciprocă, iar în cazul unei solicitări de asistenţă menţionate la art. 66^4 alin. (1), autoritate solicitată înseamnă Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;e) cartel - un acord sau o practică concertată între doi sau mai mulţi concurenţi, care urmăreşte coordonarea comportamentului concurenţial al acestora pe piaţă sau influenţarea parametrilor relevanţi ai concurenţei prin practici care includ, printre altele, fixarea sau coordonarea preţurilor de achiziţie sau de vânzare sau a altor condiţii comerciale, inclusiv în legătură cu drepturile de proprietate intelectuală, alocarea cotelor de producţie sau de vânzare, împărţirea pieţelor şi a clienţilor, inclusiv manipularea procedurilor de cerere de oferte, restricţionări ale importurilor sau exporturilor sau acţiuni anticoncurenţiale împotriva altor concurenţi; f) cartel secret - un cartel a cărui existenţă este parţial sau integral ascunsă;g) clemenţă - atât imunitatea la amenzi, cât şi reducerea amenzilor;h) controlor de acces - sensul noţiunii este cel folosit la art. 2 pct. 1 din Regulamentul (UE) 2022/1.925 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 septembrie 2022 privind pieţe contestabile şi echitabile în sectorul digital şi de modificare a Directivelor (UE) 2019/1.937 şi (UE) 2020/1.828, denumit în continuare Regulamentul privind pieţele digitale;i) decizie definitivă - o decizie care nu poate sau nu mai poate fi contestată potrivit legii;j) declaraţie de clemenţă - informarea, în mod voluntar, a Consiliului Concurenţei, în scris sau oral, de către o întreprindere sau o persoană fizică sau în numele acesteia ori o înregistrare a acestei informări, care prezintă informaţiile pe care întreprinderea sau persoana fizică în cauză le cunoaşte cu privire la o practică anticoncurenţială interzisă de art. 5 din prezenta lege şi/sau de art. 101 din TFUE şi propriul rol în cadrul acesteia şi care a fost redactată în mod specific pentru a fi înaintată Consiliului Concurenţei în vederea obţinerii imunităţii la amenzi sau a unei reduceri a amenzilor în cadrul unui program de clemenţă, neincluzând dovezile care există indiferent de procedurile de aplicare a legii şi indiferent dacă aceste informaţii se află sau nu în dosarul unei autorităţi de concurenţă, şi anume informaţiile preexistente. Declaraţiile de clemenţă în ceea ce priveşte cereri complete sau simplificate se pot depune în limba română sau în altă limbă oficială a Uniunii asupra căreia s-a convenit de comun acord între Consiliul Concurenţei şi solicitantul clemenţei;k) dreptul intern în materie de concurenţă - prevederile art. 5 şi 6, care urmăresc în principal acelaşi obiectiv ca prevederile art. 101 şi 102 din TFUE şi care sunt aplicate aceluiaşi caz, în paralel cu dreptul Uniunii în materie de concurenţă, precum şi prevederile art. 8 şi cele referitoare la materia concentrărilor economice;l) imunitatea la amendă - scutirea de amenda care ar fi impusă în mod normal unei întreprinderi pentru participarea sa la o practică anticoncurenţială cu scopul de a o recompensa pentru cooperarea sa cu o autoritate de concurenţă în cadrul unui program de clemenţă;m) instanţă naţională - orice instanţă dintr-un stat membru al Uniunii Europene în sensul prevederilor art. 267 din TFUE; n) instanţă de control judiciar - o instanţă naţională care este competentă, prin soluţionarea unor căi de atac ordinare, să exercite controlul judiciar asupra deciziilor unei autorităţi naţionale de concurenţă sau asupra hotărârilor judecătoreşti privind deciziile respective, indiferent dacă instanţa respectivă are competenţa de constatare a unei încălcări a legislaţiei în materie de concurenţă;o) întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic şi de modul de finanţare;p) procedură de aplicare a legii - procedura desfăşurată în faţa Consiliului Concurenţei pentru aplicarea dispoziţiilor art. 5 şi/sau 6 din prezenta lege şi a prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE până la terminarea unei astfel de proceduri prin adoptarea de către Consiliul Concurenţei a unei decizii menţionate la art. 46 din lege ori prin adoptarea unei decizii în temeiul art. 7, 9 sau 10 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 în cazul Comisiei Europene, precum şi procedura desfăşurată în faţa Consiliului Concurenţei pentru aplicarea dispoziţiilor art. 8 sau a prevederilor în materia concentrărilor economice sau până când Consiliul Concurenţei ajunge la concluzia că nu există motive pentru continuarea acţiunii sale;q) program de clemenţă - un program privind aplicarea prevederilor art. 5 din prezenta lege sau a prevederilor art. 101 din TFUE, pe baza căruia un participant la o înţelegere anticoncurenţială sau o practică concertată, în mod independent de celelalte întreprinderi implicate, cooperează în cadrul unei investigaţii desfăşurate de Consiliul Concurenţei sau în vederea declanşării de către acesta a procedurii de investigaţie, furnizând, în mod voluntar, informaţiile pe care le are despre practica interzisă şi despre rolul său în cadrul acesteia şi primind în schimb, printr-o decizie sau prin încetarea procedurii, imunitate la amendă sau o reducere a amenzii care ar urma să fie impuse pentru implicarea sa în practica anticoncurenţială respectivă;r) reducerea amenzii în cadrul procedurii de clemenţă - o reducere a cuantumului amenzii care ar fi impusă în mod normal unei întreprinderi pentru participarea sa la o practică anticoncurenţială cu scopul de a o recompensa pentru cooperarea sa cu o autoritate de concurenţă în cadrul unui program de clemenţă;s) Reţeaua europeană în domeniul concurenţei - reţeaua autorităţilor publice, formată din autorităţile naţionale de concurenţă şi Comisie, pentru a oferi un forum de discuţii şi cooperare în ceea ce priveşte aplicarea şi asigurarea respectării prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE;ş) solicitarea expresă a întreprinderilor investigate formulată în vederea recunoaşterii săvârşirii faptei în temeiul art. 57 alin. (3) - informarea în mod voluntar a Consiliului Concurenţei de către o întreprindere sau în numele unei întreprinderi, care cuprinde recunoaşterea participării sale la săvârşirea unei fapte prevăzute la art. 55 alin. (1) sau renunţarea la a contesta această participare şi asumarea responsabilităţii sale pentru încălcarea respectivă, informare redactată în mod specific pentru ca autoritatea de concurenţă să poată aplica o procedură simplificată;t) solicitant - o întreprindere care depune o cerere de imunitate sau de reducere a amenzilor în cadrul unui program de clemenţă.La data de 06-12-2023 Capitolul I a fost completat de Punctul 3., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 3(1) Punerea în aplicare a prezentei legi este încredinţată Consiliului Concurenţei ca autoritate naţională în domeniul concurenţei. Consiliul Concurenţei este autoritate administrativă autonomă, învestită în acest scop, în condiţiile, modalităţile şi limitele stabilite prin dispoziţiile prezentei legi.(2) Consiliul Concurenţei aplică dispoziţiile art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurenţă prevăzute la articolele 81 şi 82 din tratat, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003, în cazurile în care actele sau faptele întreprinderilor sau asocierilor de întreprinderi pot afecta comerţul dintre statele membre ale Uniunii Europene.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Toate trimiterile la aplicarea prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE sau la încălcarea acestora cuprinse în prezenta lege includ aplicarea, în acelaşi caz şi în paralel, a dreptului intern în materie de concurenţă.La data de 06-12-2023 Articolul 3, Capitolul I a fost completat de Punctul 4., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) În vederea aplicării eficace a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE, respectiv a prevederilor art. 5 şi 6 din prezenta lege, Guvernul include în proiectul bugetului de stat, înaintat Parlamentului, bugetul propriu al Consiliului Concurenţei, aprobat conform prevederilor art. 24 alin. (1), pentru exercitarea în mod corespunzător, în condiţii de independenţă, a competenţelor sale. Bugetul Consiliului Concurenţei cuprinde resurse necesare adecvate pentru asigurarea numărului optim de personal calificat, pregătirea profesională şi salarizarea acestuia, dotările tehnice şi tehnologice şi logistica aferentă desfăşurării activităţii.La data de 06-12-2023 Articolul 3, Capitolul I a fost completat de Punctul 4., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5) Consiliul Concurenţei are independenţa necesară în cheltuirea bugetului alocat în scopul îndeplinirii sarcinilor încredinţate.La data de 06-12-2023 Articolul 3, Capitolul I a fost completat de Punctul 4., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 3^1(1) Procedurile privind încălcarea dispoziţiilor prezentei legi, inclusiv exercitarea competenţelor de către Consiliul Concurenţei în aplicarea legii respectă principiile generale ale dreptului Uniunii şi Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.(2) În exercitarea competenţelor prevăzute de prezenta lege, Consiliul Concurenţei asigură respectarea garanţiilor adecvate în ceea ce priveşte drepturile la apărare ale întreprinderilor, inclusiv dreptul de a fi audiat şi dreptul la o cale de atac eficientă în faţa unei instanţe judecătoreşti.La data de 06-12-2023 Capitolul I a fost completat de Punctul 5., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 4(1) Preţurile produselor şi tarifele serviciilor şi lucrărilor se determină în mod liber prin concurenţă, pe baza cererii şi ofertei. Preţurile şi tarifele practicate în cadrul unor activităţi cu caracter de monopol natural sau al unor activităţi economice prevăzute prin lege se stabilesc şi se ajustează cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, cu excepţia celor pentru care, prin legi speciale, sunt prevăzute alte competenţe.(2) În sectoarele economice sau pe pieţele unde concurenţa este exclusă sau substanţial restrânsă prin efectul unei legi sau datorită existenţei unei poziţii de monopol, Guvernul poate, prin hotărâre, să instituie forme corespunzătoare de control al preţurilor pentru o perioadă de cel mult 3 ani, care poate fi prelungită succesiv pe durate de câte cel mult un an, dacă împrejurările care au justificat adoptarea respectivei hotărâri continuă să existe.(3) Pentru sectoare economice determinate şi în împrejurări excepţionale, precum: situaţii de criză, dezechilibru major între cerere şi ofertă şi disfuncţionalitate evidentă a pieţei, Guvernul poate dispune măsuri cu caracter temporar pentru combaterea creşterii excesive a preţurilor sau chiar blocarea acestora. Asemenea măsuri pot fi adoptate prin hotărâre pentru o perioadă de 6 luni, care poate fi prelungită succesiv pentru durate de câte cel mult 3 luni, cât timp persistă împrejurările care au determinat adoptarea respectivei hotărâri.(4) Intervenţia Guvernului în situaţiile prevăzute la alin. (2) şi (3) se face cu avizul Consiliului Concurenţei.(5) Întreprinderile transmit la cererea Consiliului Concurenţei preţurile de vânzare a produselor comercializate de acestea, în vederea realizării de analize, studii de piaţă sau comparaţii de preţ incluse în platformele on-line destinate informării consumatorilor. În acest scop, selectarea sectoarelor din economie incluse în platformele online se realizează de către Consiliul Concurenţei, cu consultarea autorităţii de reglementare din sectorul respectiv.La data de 19-04-2019 Alineatul (5) din Articolul 4 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul 20 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 19 aprilie 2019(6) Întreprinderile transmit la cererea Consiliului Concurenţei preţurile de vânzare a produselor comercializate de acestea, în vederea realizării de analize, studii de piaţă sau comparaţii de preţ incluse în platformele online destinate informării consumatorilor. În acest scop, selectarea sectoarelor din economie incluse în platformele online se realizează de către Consiliul Concurenţei, cu consultarea autorităţii de reglementare din sectorul respectiv.La data de 16-10-2020 Articolul 4 din Capitolul I a fost completat de Punctul 2, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020Capitolul II Practici anticoncurenţialeArticolul 5(1) Sunt interzise orice înţelegeri între întreprinderi, decizii ale asocierilor de întreprinderi şi practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect împiedicarea, restrângerea ori denaturarea concurenţei pe piaţa românească sau pe o parte a acesteia, în special cele care:a) stabilesc, direct sau indirect, preţuri de cumpărare sau de vânzare sau orice alte condiţii de tranzacţionare;b) limitează sau controlează producţia, comercializarea, dezvoltarea tehnică sau investiţiile;c) împart pieţele sau sursele de aprovizionare;d) aplică, în raporturile cu partenerii comerciali, condiţii inegale la prestaţii echivalente, creând astfel acestora un dezavantaj concurenţial;e) condiţionează încheierea contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestaţii suplimentare care, prin natura lor sau în conformitate cu uzanţele comerciale, nu au legătură cu obiectul acestor contracte.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Interdicţia prevăzută la alin. (1) nu se aplică înţelegerilor sau categoriilor de înţelegeri între întreprinderi, deciziilor sau categoriilor de decizii ale asocierilor de întreprinderi, practicilor concertate sau categoriilor de practici concertate, atunci când acestea îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:a) contribuie la îmbunătăţirea producţiei sau distribuţiei de mărfuri ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurând, în acelaşi timp, consumatorilor un avantaj corespunzător celui realizat de părţile la respectiva înţelegere, decizie ori practică concertată;b) impun întreprinderilor în cauză doar acele restricţii care sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective;c) nu oferă întreprinderilor posibilitatea de a elimina concurenţa de pe o parte substanţială a pieţei produselor în cauză.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Categoriile de înţelegeri, decizii şi practici concertate, exceptate prin aplicarea prevederilor alin. (2), precum şi condiţiile şi criteriile de încadrare pe categorii sunt cele stabilite în regulamentele Consiliului Uniunii Europene sau ale Comisiei Europene cu privire la aplicarea prevederilor art. 101 alin. (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene anumitor categorii de înţelegeri, decizii ale asocierilor de întreprinderi sau practici concertate, denumite regulamente de exceptare pe categorii, care se aplică în mod corespunzător.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Înţelegerile, deciziile şi practicile concertate prevăzute la alin. (1), care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (2) sau se încadrează în categoriile prevăzute la alin. (3), sunt considerate legale, fără a fi necesară notificarea acestora de către părţi şi emiterea unei decizii de către Consiliul Concurenţei.(5) Sarcina probei unei încălcări a prevederilor alin. (1) revine Consiliului Concurenţei. Întreprinderii sau asocierii de întreprinderi care invocă beneficiul prevederilor alin. (2) sau (3) îi revine sarcina de a dovedi că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de aceste alineate.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiei de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) Ori de câte ori Consiliul Concurenţei aplică prevederile alin. (1) înţelegerilor, deciziilor sau practicilor concertate, în măsura în care acestea pot afecta comerţul între statele membre, acesta aplică, de asemenea, prevederile art. 101 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.Articolul 6(1) Este interzisă folosirea în mod abuziv de către una sau mai multe întreprinderi a unei poziţii dominante deţinute pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia. Aceste practici abuzive pot consta în special în:a) impunerea, direct sau indirect, a preţurilor de vânzare sau de cumpărare sau a altor condiţii de tranzacţionare inechitabile;b) limitarea producţiei, comercializării sau dezvoltării tehnice în dezavantajul consumatorilor;c) aplicarea în raporturile cu partenerii comerciali a unor condiţii inegale la prestaţii echivalente, creând astfel acestora un dezavantaj concurenţial;d) condiţionarea încheierii contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestaţii suplimentare care, prin natura lor sau în conformitate cu uzanţele comerciale, nu au legătură cu obiectul acestor contracte.(2) Ori de câte ori Consiliul Concurenţei aplică prevederile alin. (1), în măsura în care folosirea în mod abuziv a poziţiei dominante poate afecta comerţul dintre statele membre, acesta aplică, de asemenea, prevederile art. 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.(3) Se prezumă, până la proba contrară, că una sau mai multe întreprinderi se află în poziţie dominantă, în situaţia în care cota ori cotele cumulate pe piaţa relevantă, înregistrate în perioada supusă analizei, depăşesc 40%.Articolul 7(1) Prevederile art. 5 alin. (1) nu se aplică în următoarele situaţii:a) în cazul în care cota de piaţă cumulată deţinută de părţile la o înţelegere nu depăşeşte 10% pe niciuna dintre pieţele relevante afectate de înţelegere, atunci când aceasta este încheiată între întreprinderi care sunt concurenţi, existenţi sau potenţiali, pe una dintre aceste pieţe;b) în cazul în care cota de piaţă deţinută de fiecare dintre părţile la o înţelegere nu depăşeşte 15% pe niciuna dintre pieţele relevante afectate de înţelegere, atunci când aceasta este încheiată între întreprinderi care nu sunt concurenţi, existenţi sau potenţiali, pe niciuna dintre aceste pieţe;c) în cazul în care este dificil să se stabilească dacă este vorba de o înţelegere între concurenţi sau între neconcurenţi, se aplică pragul de 10%, potrivit prevederilor alin. (1) lit. a).(2) Atunci când pe o piaţă relevantă concurenţa este restrânsă de efectul cumulativ al unor înţelegeri de vânzare de bunuri sau de servicii încheiate cu diferiţi furnizori sau distribuitori, pragurile prevăzute la alin. (1) sunt reduse la 5%, atât pentru înţelegerile încheiate între concurenţi, cât şi pentru cele încheiate între neconcurenţi.(3) Înţelegerile nu restrâng concurenţa în cazul în care cotele de piaţă nu depăşesc pragurile de 10%, 15%, respectiv 5%, prevăzute la alin. (1) şi (2), cu mai mult de două puncte procentuale în cursul a 2 ani calendaristici succesivi.(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplică acordurilor care conţin oricare dintre următoarele restricţii grave:a) în ceea ce priveşte acordurile dintre concurenţi, astfel cum sunt definite la alin. (1), restricţiile care, în mod direct sau indirect, izolat ori în combinaţie cu alţi factori aflaţi sub controlul părţilor, au ca obiect:1. fixarea preţurilor de vânzare a produselor către terţi;2. limitarea producţiei sau a vânzărilor;3. împărţirea pieţelor sau a clienţilor;b) în ceea ce priveşte acordurile dintre neconcurenţi, astfel cum sunt definite la alin. (1), restricţiile care, în mod direct sau indirect, izolat ori în combinaţie cu alţi factori aflaţi sub controlul părţilor au ca obiect:1. restrângerea capacităţii cumpărătorului de a-şi stabili preţul de vânzare, fără a aduce atingere posibilităţii furnizorului de a impune un preţ de vânzare maxim sau de a recomanda un preţ de vânzare, cu condiţia ca acestea din urmă să nu fie echivalente cu un preţ de vânzare fix ori minim stabilit în urma presiunilor exercitate de una dintre părţi sau a măsurilor de stimulare practicate de aceasta;2. restrângeri teritoriale sau privind clienţii cărora cumpărătorul le poate vinde bunurile ori serviciile care fac obiectul contractului, cu excepţia cazului în care este vorba de una dintre următoarele restricţii care nu sunt grave:(i) restrângerea vânzărilor active către teritoriul exclusiv sau către o clientelă exclusivă rezervate furnizorului ori cedate de furnizor unui alt cumpărător, atunci când o asemenea restricţie nu limitează vânzările efectuate de clienţii cumpărătorului;(ii) restrângerea vânzărilor către utilizatorii finali realizate de un cumpărător care acţionează pe piaţă în calitate de comerciant cu ridicata;(iii) restrângerea vânzărilor către distribuitori neautorizaţi realizate de membrii unui sistem de distribuţie selectivă;(iv) restrângerea capacităţii cumpărătorului de a vinde componente destinate încorporării unor clienţi care ar putea să le utilizeze pentru fabricarea de produse asemănătoare celor produse de furnizor;3. restrângerea vânzărilor active sau a vânzărilor pasive către utilizatori finali realizate de membrii unui sistem de distribuţie selectivă care acţionează pe piaţă în calitate de vânzători cu amănuntul, fără a aduce atingere posibilităţii de a interzice unui membru al sistemului să îşi desfăşoare activităţile dintr-un sediu secundar neautorizat;4. restrângerea livrărilor încrucişate între distribuitori în cadrul unui sistem de distribuţie selectivă, inclusiv între distribuitori care acţionează la diferite niveluri ale comerţului;5. restricţia convenită între un furnizor de componente şi un cumpărător care încorporează aceste componente, care limitează posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese separate utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnaţi de cumpărător pentru repararea ori întreţinerea bunurilor sale;c) în ceea ce priveşte acordurile între concurenţi, astfel cum sunt definite la alin. (1), atunci când concurenţii acţionează, în sensul acordului, la niveluri diferite ale lanţului de producţie sau de distribuţie, oricare dintre restricţiile grave enumerate la lit. a) şi b).(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplică şi în cazul deciziilor asocierilor de întreprinderi şi practicilor concertate.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 8(1) Sunt interzise orice acţiuni sau inacţiuni ale autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale ori locale şi ale entităţilor către care acestea îşi deleagă atribuţiile, care restrâng, împiedică sau denaturează concurenţa, precum:a) limitarea libertăţii comerţului sau autonomiei întreprinderilor, exercitate cu respectarea reglementărilor legale; b) stabilirea de condiţii discriminatorii pentru activitatea întreprinderilor.(2) Consiliul Concurenţei constată, prin decizie, încălcarea prevederilor alin. (1) şi poate obliga autorităţile, instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea şi-au delegat atribuţiile să se conformeze, în termenul stabilit, măsurilor dispuse în scopul restabilirii mediului concurenţial, decizie ce poate fi contestată potrivit prevederilor art. 19 alin. (7). În condiţiile în care entitatea investigată formulează cerere de suspendare a măsurilor stabilite prin decizie, iar instanţa de judecată, prin hotărâre, dispune suspendarea, măsurile dispuse sunt obligatorii de la data încetării suspendării dispuse de instanţă. (3) În cazul în care autorităţile sau instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea şi-au delegat atribuţiile nu se conformează, în termenul stabilit, măsurilor dispuse prin decizie de către Consiliul Concurenţei, acesta poate introduce acţiune în contencios administrativ, la Curtea de Apel Bucureşti, solicitând instanţei, după caz, anularea, în tot sau în parte, a actului care a condus la restrângerea, împiedicarea ori denaturarea concurenţei, obligarea autorităţii sau instituţiei în cauză să emită un act administrativ ori să efectueze o anumită operaţiune administrativă. (4) Consiliul Concurenţei se poate adresa instanţei, în condiţiile alin. (3), în termen de 6 luni de la data expirării perioadei prevăzute în decizie, perioadă în care autoritatea sau instituţia administraţiei publice centrale sau locale avea obligaţia să se conformeze măsurilor necesare restabilirii mediului concurenţial normal.La data de 06-12-2023 Articolul 8, Capitolul II a fost modificat de Punctul 6., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Capitolul III Concentrarea economicăArticolul 9(1) Se realizează o concentrare în cazul în care modificarea de durată a controlului rezultă în urma:a) fuzionării a două sau mai multe întreprinderi independente anterior sau părţi ale unor întreprinderi; saub) dobândirii, de către una sau mai multe persoane care controlează deja cel puţin o întreprindere ori de către una sau mai multe întreprinderi, fie prin achiziţionarea de valori mobiliare sau de active, fie prin contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor întreprinderi sau părţi ale acestora.(2) Crearea unei societăţi în comun care îndeplineşte în mod durabil toate funcţiile unei entităţi economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).(3) În măsura în care crearea unei societăţi în comun, reprezentând o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurenţial al întreprinderilor rămase independente, o astfel de coordonare este evaluată în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 5 alin. (1)-(3), precum şi cu cele ale art. 101 alin. (1) şi (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dacă operaţiunea este sau nu compatibilă cu un mediu concurenţial normal.(4) La realizarea evaluării prevăzute la alin. (3), Consiliul Concurenţei ia în considerare, în special, următoarele criterii:a) dacă două sau mai multe societăţi-mamă reţin, într-o măsură semnificativă, activităţile de pe aceeaşi piaţă ca şi societatea în comun ori de pe o piaţă situată în amonte sau în aval faţă de cea a societăţii în comun ori pe o piaţă vecină aflată în strânsă legătură cu această piaţă;b) dacă prin coordonarea care reprezintă consecinţa directă a creării societăţii în comun întreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurenţa pentru o parte semnificativă a produselor sau a serviciilor în cauză.(5) Potrivit prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare în parte ori luate împreună şi ţinând seama de circumstanţele de fapt sau de drept, conferă posibilitatea de a exercita o influenţă determinantă asupra unei întreprinderi, în special prin:a) drepturi de proprietate sau de folosinţă asupra totalităţii ori a unei părţi din activele unei întreprinderi;b) drepturi sau contracte care conferă o influenţă determinantă asupra structurii întreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei întreprinderi.(6) Controlul prevăzut la alin. (1)-(5) este dobândit de către persoana sau persoanele ori de către întreprinderile care:a) sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5);b) nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5), dar au puterea de a exercita influenţa determinantă conferită de acestea.Articolul 10Nu constituie operaţiuni de concentrare economică situaţiile în care:a) controlul este dobândit şi exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatată de autoritatea publică pentru îndeplinirea unei proceduri de încetare de plăţi, redresare, concordat, lichidare judiciară, urmărire silită sau altă procedură similară;b) instituţiile de credit sau alte instituţii financiare ori societăţile de asigurări ale căror activităţi obişnuite includ tranzacţionarea şi negocierea de valori mobiliare în contul lor sau în contul altora deţin temporar valori mobiliare ale unei întreprinderi pe care le-au dobândit în vederea revânzării, cu condiţia ca acestea să nu îşi exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare în cauză pentru a determina comportamentul concurenţial al întreprinderii în cauză sau cu condiţia să îşi exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregătirea cesionării integrale sau parţiale a întreprinderii în cauză sau a activelor acesteia ori a cesionării valorilor mobiliare în cauză şi ca cesiunea să aibă loc în termen de un an de la data achiziţiei; Consiliul Concurenţei poate prelungi acest termen, la cerere, în cazul în care respectivele instituţii sau societăţi pot dovedi că cesionarea nu a fost posibilă, în condiţii rezonabile, în termenul stabilit;c) controlul, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b), este dobândit de o întreprindere al cărei obiect unic de activitate este de a achiziţiona participaţii la alte întreprinderi, de a gestiona şi valorifica respectivele participaţii, fără a se implica direct sau indirect în gestionarea întreprinderilor în cauză, aceasta fără a aduce însă atingere drepturilor pe care întreprinderea le deţine în calitate de acţionar, cu condiţia ca drepturile de vot legate de participaţiile deţinute să fie exercitate, în special în ceea ce priveşte numirea membrilor organelor de conducere şi supraveghere ale întreprinderilor la care deţine participaţiile, doar pentru a menţine valoarea integrală a investiţiilor în cauză şi nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurenţial al acelor întreprinderi;d) întreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizează operaţiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activităţi.Articolul 11Sunt interzise concentrările economice care pot ridica obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziţii dominante.Articolul 12(1) Prevederile prezentului capitol se aplică operaţiunilor de concentrare economică, atunci când, în anul anterior realizării operaţiunii, cifra de afaceri cumulată a întreprinderilor implicate în operaţiune depăşeşte echivalentul în lei a 10.000.000 euro şi când cel puţin două dintre întreprinderile implicate au realizat pe teritoriul României, fiecare în parte, o cifră de afaceri mai mare decât echivalentul în lei a 4.000.000 euro. Echivalentul în lei se calculează la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României valabil pentru ultima zi a exerciţiului financiar din anul anterior realizării operaţiunii.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 12, Capitolul III a fost modificat de Punctul 7., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Pragurile valorice prevăzute la alin. (1) pot fi modificate prin hotărâre a Plenului Consiliului Concurenţei, care se pune în aplicare prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei, după obţinerea avizului Ministerului Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri, şi intră în vigoare la 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.Articolul 13(1) Concentrările economice care depăşesc pragurile valorice prevăzute la art. 12 trebuie notificate Consiliului Concurenţei înainte de punerea în aplicare şi după încheierea acordului, după anunţarea ofertei publice sau după preluarea pachetului de control.(2) Notificarea poate fi efectuată şi în cazurile în care întreprinderile implicate demonstrează Consiliului Concurenţei intenţia de a încheia un acord sau, în cazul ofertei publice, şi-au anunţat intenţia de a face o astfel de ofertă, cu condiţia ca acordul sau oferta planificată să aibă ca rezultat o concentrare care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 12.(3) Potrivit prevederilor prezentei legi, termenul "concentrare economică notificată" include, de asemenea, concentrările planificate, notificate potrivit prevederilor alin. (2).(4) Concentrările economice care se realizează prin fuziunea a două sau mai multor întreprinderi trebuie notificate de către fiecare dintre părţile implicate; în celelalte cazuri, notificarea trebuie să fie înaintată de către persoana, întreprinderea sau întreprinderile care dobândesc controlul asupra uneia sau mai multor întreprinderi ori asupra unor părţi ale acestora.(5) Criteriile de evaluare a compatibilităţii concentrărilor economice cu un mediu concurenţial normal, procedura de notificare, de acordare a derogării, termenele, documentele şi informaţiile de prezentat, comunicările şi prezentarea de observaţii de către întreprinderile interesate se stabilesc prin regulamente şi instrucţiuni adoptate de Consiliul Concurenţei.(6) Este interzisă punerea în aplicare a unei operaţiuni de concentrare economică înainte de notificare şi înainte de a fi declarată compatibilă cu un mediu concurenţial normal, printr-o decizie adoptată de Consiliul Concurenţei, potrivit prevederilor art. 47.(7) Prevederile alin. (6) nu împiedică punerea în aplicare a unei oferte publice sau a unei serii de tranzacţii cu valori mobiliare, inclusiv cu valori mobiliare convertibile în alte tipuri de valori mobiliare, acceptate în vederea tranzacţionării pe o piaţă de tipul bursei de valori, prin care se dobândeşte controlul potrivit prevederilor art. 9 de la vânzători diferiţi, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:a) concentrarea să fie notificată fără întârziere Consiliului Concurenţei, potrivit prevederilor alin. (1);b) cel care dobândeşte controlul să nu exercite drepturile de vot aferente valorilor mobiliare în cauză sau să facă acest lucru numai pentru a menţine valoarea integrală a investiţiei sale în temeiul unei derogări acordate de Consiliul Concurenţei, potrivit prevederilor alin. (8).(8) Consiliul Concurenţei poate acorda, la cerere, o derogare de la regula instituită la alin. (6). Cererea de acordare a derogării trebuie să fie motivată. În decizia pe care o va emite Consiliul Concurenţei va ţine cont de efectele suspendării concentrării economice asupra uneia sau mai multora dintre întreprinderile implicate în operaţiune sau asupra unor terţi şi de ameninţarea reprezentată de concentrare asupra concurenţei. Această derogare poate fi acordată sub rezerva îndeplinirii unor condiţii şi obligaţii destinate asigurării unei concurenţe efective. O derogare poate fi acordată oricând, atât anterior, cât şi ulterior notificării.(9) Validitatea oricărei operaţiuni de concentrare economică, inclusiv a celor realizate cu încălcarea prevederilor alin. (6), depinde de analiza şi decizia pe care Consiliul Concurenţei o adoptă cu privire la operaţiune, potrivit prevederilor art. 47 alin. (2), (4), (5) şi (8).Capitolul IVÎnfiinţarea şi funcţionarea Consiliului Concurenţei şi statutul membrilor plenului şi al personalului de specialitateLa data de 15-04-2024 Titlul Capitolului IV a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024Articolul 14(1) Se înfiinţează Consiliul Concurenţei, autoritate administrativă autonomă în domeniul concurenţei, cu personalitate juridică, care îşi exercită atribuţiile potrivit prevederilor prezentei legi. Sediul Consiliului Concurenţei este în municipiul Bucureşti.(1^1) Consiliul Concurenţei îşi duce la îndeplinire sarcinile şi îşi exercită competenţele în mod imparţial şi în interesul asigurării aplicării prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE în mod eficient şi uniform, în conformitate cu jurisprudenţa instanţelor Uniunii Europene şi practicii stabilite la nivelul Uniunii Europene, sub rezerva cerinţelor de proporţionalitate în materie de răspundere şi fără a aduce atingere cooperării strânse dintre autorităţile de concurenţă în cadrul Reţelei europene în domeniul concurenţei.La data de 06-12-2023 Articolul 14, Capitolul IV a fost completat de Punctul 8., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^2) Personalul Consiliului Concurentei şi membrii Plenului Consiliului Concurenţei îşi îndeplinesc atribuţiile şi îşi exercită competenţele de aplicare a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE fără intervenţii politice şi alte influenţe din exterior, se abţin de la orice acţiune incompatibilă cu îndeplinirea obligaţiilor lor şi/sau cu exercitarea competenţelor lor de aplicare a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE care ar putea conduce la conflicte de interese, nu solicită şi nu acceptă instrucţiuni din partea guvernului sau a oricărei alte entităţi publice sau private în îndeplinirea sarcinilor care le revin şi în exercitarea competenţelor lor de aplicare a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE, fără a aduce atingere dreptului Guvernului, dacă este cazul, de a emite norme de politică generală care nu sunt legate de anchete sectoriale sau proceduri specifice de aplicare a legii.La data de 06-12-2023 Articolul 14, Capitolul IV a fost completat de Punctul 8., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Structura organizatorică şi de personal a Consiliului Concurenţei, atribuţiile de conducere şi de execuţie ale personalului său se stabilesc prin regulamentele interioare adoptate de acesta.Articolul 15(1) Plenul Consiliului Concurenţei este un organ colegial şi este format din 9 membri: un preşedinte, 2 vicepreşedinţi şi 6 consilieri de concurenţă, numiţi de cele două Camere reunite ale Parlamentului: trei membri, la propunerea grupurilor parlamentare din Senat, patru membri, la propunerea grupurilor parlamentare din Camera Deputaţilor, un vicepreşedinte, la propunerea Preşedintelui României şi un vicepreşedinte, la propunerea prim-ministrului. Propunerile de candidaţi se transmit la Birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului. Birourile permanente, potrivit unui calendar stabilit în vederea numirii celor 9 membri, transmit candidaturile la Comisiile juridice şi Comisiile economice ale Camerelor. Candidaţii vor fi audiaţi de cele 4 comisii reunite. Raportul comisiilor se va referi, motivat, la toţi candidaţii. Fiecare candidat, în vederea audierii, va depune la cele 4 comisii actele doveditoare că îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege.La data de 15-04-2024 Alineatul (1) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(1^1) Numirea preşedintelui Plenului Consiliului Concurenţei, a vicepreşedinţilor şi a celor 6 consilieri de concurenţă, cu nominalizarea funcţiilor, se face de către cele două Camere ale Parlamentului, reunite în şedinţă comună, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi.La data de 15-04-2024 Articolul 15 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 3. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(2) Actele doveditoare prin care candidaţii fac dovada îndeplinirii condiţiilor pentru numirea ca membru al Consiliului Concurenţei sunt:a) copie carte de identitate;b) curriculum vitae;c) diplomă studii superioare;d) documente legale care să ateste vechimea de minimum 10 ani în activităţi din domeniul economic sau juridic;e) declaraţie pe propria răspundere că nu s-a constatat în mod definitiv că s-a aflat într-o stare de incompatibilitate sau în conflict de interese;f) aviz medical pentru exercitarea funcţiei;g) cazier judiciar;h) cazier fiscal.La data de 15-04-2024 Alineatul (2) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(3) Preşedintele, vicepreşedinţii şi consilierii de concurenţă trebuie să aibă o independenţă reală şi să se bucure de o înaltă reputaţie profesională şi probitate civică. Durata unui mandat este de 5 ani şi poate fi înnoit o singură dată.La data de 15-04-2024 Alineatul (3) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024
    Articolul II din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024 prevede:
    Articolul II(1) Membrii aflaţi în exercitarea mandatului îşi continuă activitatea până la data expirării mandatului pentru care au fost numiţi.(2) Pentru funcţiile vacante, Parlamentul va numi, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, noi membri, pentru o perioadă egală cu restul mandatului membrilor prevăzuţi la alin. (1). Perioada respectivă se exceptează de la prevederile art. 15 alin. (3) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind numărul de mandate.(3) Procedurile de selecţie şi numire a membrilor Plenului Consiliului Concurenţei aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează şi se reiau potrivit noilor modificări aduse prin prezenta lege.    (3^1) În vederea exercitării mandatului, membrii Plenului Consiliului Concurenţei îndeplinesc atribuţii conform legii şi regulamentelor aprobate de către Plen sau conform ordinelor de delegare aprobate de către preşedintele Consiliului Concurenţei.La data de 02-04-2021 Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 2, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021(4) Pentru a fi numită pentru un mandat de membru al Consiliului Concurenţei sau pentru reînnoirea mandatului, o persoană trebuie să îndeplinească următoarele condiţii, cumulativ:a) este cetăţean român;b) are capacitate deplină de exerciţiu;c) este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea funcţiei;d) are studii superioare, dovedite cu diplomă;e) are o vechime de minimum 10 ani în activităţi din domeniul economic sau juridic;f) nu a fost condamnată definitiv pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie, pentru care nu a intervenit reabilitarea, şi nu are cazier fiscal;g) nu s-a constatat în mod definitiv că s-a aflat într-o stare de incompatibilitate sau în conflict de interese.La data de 15-04-2024 Alineatul (4) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(5) Abrogat.La data de 15-04-2024 Alineatul (5) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 5. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(6) Calitatea de membru al Consiliului Concurenţei este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte activităţi profesionale sau de consultanţă, cu participarea, directă ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entităţi publice ori private sau cu deţinerea de funcţii ori de demnităţi publice, cu excepţia funcţiilor şi activităţilor didactice din învăţământul superior, cercetare ştiinţifică şi creaţie literar-artistică. Ei nu pot fi desemnaţi experţi sau arbitri nici de părţi şi nici de instanţa judecătorească sau de către o altă instituţie.(6^1) Abrogat.La data de 20-11-2020 Alineatul (6^1) din Articolul 15, Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 254 din 17 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1093 din 17 noiembrie 2020(7) Membrii Plenului Consiliului Concurenţei nu reprezintă autoritatea care i-a numit şi sunt independenţi în luarea deciziilor.(8) Membrii Plenului Consiliului Concurenţei şi inspectorii de concurenţă nu pot face parte din partide sau alte formaţiuni politice.(9) Mandatul de membru al Plenului Consiliului Concurenţei încetează:a) la expirarea duratei mandatului; b) prin demisie; c) prin deces;d) prin imposibilitate definitivă de exercitare, constând într-o indisponibilitate mai lungă de 60 de zile consecutive; e) la survenirea unei incompatibilităţi dintre cele prevăzute la alin. (6) şi (8), conform prevederilor alin. (12); f) prin revocare, în cazul în care nu mai îndeplineşte condiţiile cerute de lege pentru numirea în funcţie, în caz de încălcare gravă a atribuţiilor de serviciu sau în caz de condamnare, prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru săvârşirea unei infracţiuni.La data de 15-04-2024 Alineatul (9) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(10) În caz de condamnare, prin hotărâre judecătorească definitivă, revocarea din funcţie intervine de drept. Până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti de condamnare, membrii Consiliului Concurenţei pot fi suspendaţi din funcţie de Parlament de la data punerii în mişcare a acţiunii penale. La data de 15-04-2024 Alineatul (10) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(11) În situaţiile prevăzute la alin. (9) lit. b)-f) se va proceda, conform prevederilor alin. (1) şi (2), la desemnarea şi numirea unui nou membru al Plenului Consiliului Concurenţei pentru restul de mandat rămas neefectuat.La data de 15-04-2024 Alineatul (11) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(12) Membrii Consiliului Concurenţei sunt obligaţi să notifice, de îndată, Plenului Consiliului Concurenţei survenirea oricărei situaţii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevăzute la alin. (6) şi (8), ei fiind de drept suspendaţi din funcţie din momentul survenirii acestei situaţii. Dacă incompatibilitatea sau impedimentul se prelungesc peste 10 zile consecutive, mandatul încetează şi se procedează conform prevederilor alin. (10) şi (11).La data de 15-04-2024 Alineatul (12) , Articolul 15 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(13) Activitatea desfăşurată de către membrii Plenului Consiliului Concurenţei este considerată experienţă de specialitate necesară numirii în organele de conducere ale autorităţilor de reglementare, precum şi ale oricăror alte autorităţi sau instituţii publice.(13^1) În cazurile unor activităţi care presupun participarea în cadrul unor organisme sau instituţii publice ale Uniunii Europene sau internaţionale, Plenul Consiliului Concurenţei poate desemna membrii Plenului să desfăşoare activităţi în cadrul acestora, în condiţiile în care activităţile respective sunt circumscrise domeniului de activitate al Consiliului Concurenţei şi nu afectează exercitarea atribuţiilor de membru al Consiliului Concurenţei.La data de 02-04-2021 Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 5, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021(14) În vederea asigurării garanţiilor de independenţă şi stabilitate ale Consiliului Concurenţei, necesare pentru consolidarea caracterului de autoritate autonomă naţională în domeniul concurenţei, procedura privind selecţia şi numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenţei se va desfăşura şi finaliza potrivit prevederilor legale în vigoare la momentul declanşării.La data de 16-10-2020 Articolul 15 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 3, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020    Articolul 16(1) În cazul în care funcţia de preşedinte sau de vicepreşedinte al Consiliului Concurenţei este vacantă în baza uneia dintre situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (9) lit. b)-f), până la numirea, în condiţiile legii, a unui nou preşedinte sau vicepreşedinte, după caz, pentru durata rămasă din mandat, interimatul va fi asigurat de unul dintre vicepreşedinţii Consiliului Concurenţei pentru funcţia de preşedinte şi de un consilier de concurenţă pentru funcţia de vicepreşedinte, ales prin votul majorităţii membrilor Consiliului.(2) În termen de 60 de zile de la această vacantare, Parlamentul numeşte preşedintele sau vicepreşedintele, după caz, pentru durata rămasă din mandat. Art. 15 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.La data de 15-04-2024 Articolul 16 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 7. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024Articolul 17(1) După adoptarea hotărârii de numire în funcţie, fiecare membru al Consiliului Concurenţei depune, în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului, următorul jurământ:Jur să respect Constituţia şi legile ţării, să apăr interesele României, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, să-mi îndeplinesc cu onoare, demnitate, loialitate, responsabilitate şi fără părtinire atribuţiile ce-mi revin. Aşa să-mi ajute Dumnezeu!La data de 15-04-2024 Alineatul (1) , Articolul 17 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(2) Preşedintele Consiliului Concurenţei prestează cel dintâi jurământul.(3) În cazul nedepunerii jurământului, din culpă proprie, în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a hotărârii de numire, membrul numit este considerat demisionar, urmând a se relua procedura numirii altei persoane pentru funcţia devenită vacantă.La data de 15-04-2024 Alineatul (3) , Articolul 17 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(4) Actele efectuate de oricare dintre membrii Consiliului Concurenţei înainte de prestarea jurământului sunt nule de drept.Articolul 18(1) Mandatele membrilor Consiliului Concurenţei încep de la data depunerii jurământului de către aceştia şi expiră la împlinirea termenului prevăzut la art. 15 alin. (3).La data de 02-04-2021 Alineatul (1) din Articolul 18 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021(2) Dacă, până la expirarea mandatului în curs, preşedintele Consiliului Concurenţei desemnat pentru mandatul următor nu va fi prestat jurământul, cu respectarea dispoziţiilor art. 17, membrii Consiliului Concurenţei în exerciţiu îşi vor continua activitatea sub conducerea preşedintelui anterior până la depunerea jurământului de către preşedintele desemnat pentru mandatul următor. Activitatea preşedintelui anterior nu poate continua mai mult de 12 luni de la data expirării mandatului său. În mod excepţional, activitatea acestuia poate continua după această dată, dacă se instituie starea de urgenţă sau de alertă pe teritoriul României, însă nu mai mult de 6 luni de la încetarea stării de urgenţă sau de alertă, după caz.La data de 02-04-2021 Alineatul (2) din Articolul 18 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021(3) Abrogat.La data de 02-04-2021 Alineatul (3) din Articolul 18 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 7, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021
    Prin DECIZIA nr. 58 din 26 ianuarie 2021, publicată în Monitorul Oficial nr. 465 din 4 mai 2021, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispoziţiile art. 18 alin. (3) din Legea concurenţei nr. 21/1996 sunt neconstituţionale.    (4) Procedura de desemnare a noilor membri ai Consiliului Concurenţei va fi demarată cu cel puţin 6 luni înainte de expirarea duratei mandatelor în curs sau de îndată ce o funcţie devine vacantă în situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (9) lit. b)-f).La data de 02-04-2021 Articolul 18 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 8, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021(5) Cu excepţia preşedintelui Consiliului Concurenţei, în situaţia în care, la expirarea duratei mandatului unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, potrivit prevederilor art. 15 alin. (9) lit. b^1), nu este numit un succesor, membrul Plenului al cărui mandat expiră îşi va continua activitatea până la depunerea jurământului de către cel desemnat pentru mandatul următor, dar nu mai mult de 9 luni de la data expirării mandatului sau, în mod excepţional, după această dată, dacă se instituie stare de urgenţă sau de alertă pe teritoriul României, însă nu mai mult de 6 luni de la încetarea stării de urgenţă sau de alertă, după caz.La data de 02-04-2021 Articolul 18 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 8, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021    Articolul 19(1) Consiliul Concurenţei îşi desfăşoară activitatea, deliberează şi ia decizii în plen sau în comisii. Plenul Consiliului Concurenţei se întruneşte valabil în prezenţa majorităţii membrilor în funcţie, dar nu mai puţin de 3 dintre aceştia, şi adoptă hotărâri cu votul majorităţii membrilor prezenţi. Comisia adoptă hotărâri cu majoritatea voturilor membrilor. Plenul adoptă hotărâri asupra chestiunilor de natură economico-administrativă, la solicitarea preşedintelui.(2) Fiecare comisie este formată din 3 membri ai Plenului Consiliului Concurenţei. Preşedintele Consiliului Concurenţei stabileşte componenţa comisiei pentru fiecare caz în parte şi îl desemnează pe unul dintre membri pentru a conduce lucrările acesteia. La cererea unui membru al comisiei sau a preşedintelui Consiliului Concurenţei, cazul cu care comisia a fost învestită este supus atenţiei Plenului Consiliului Concurenţei, care va decide.(3) Pe baza hotărârii luate de plen sau de comisie, după caz, preşedintele Consiliului Concurenţei dispune, prin ordin, efectuarea de investigaţii. Prin acelaşi ordin este desemnat raportorul de caz, în baza propunerii directorului general.(4) În aplicarea prezentei legi, Consiliul Concurenţei examinează şi decide în plen cu privire la: a) declanşarea investigaţiilor sau clasarea plângerii pentru fiecare caz în parte; b) adoptarea rapoartelor de investigaţie şi a măsurilor corelative, cu opiniile concurente sau divergente, după caz, formulate de membri ai Consiliului; c) autorizarea concentrărilor economice; d) punctele de vedere, recomandările şi avizele formulate în realizarea atribuţiilor; e) proiectele de reglementări propuse spre adoptare; f) raportul anual prevăzut la art. 30 alin. (1), raportul anual privind ajutoarele de stat, precum şi orice alte rapoarte privind concurenţa şi ajutoarele de stat; g) orice alte chestiuni stabilite potrivit prezentei legi.La data de 15-04-2024 Alineatul (4) , Articolul 19 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(5) Plenul Consiliului Concurenţei va putea delega unei comisii formate din 3 membri ai Plenului Consiliului Concurenţei exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (4) lit. a), b), c), g), precum şi analiza si luarea deciziilor rezultate din exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 25 alin. (1) lit. ş), t), ţ), u), v) şi w).La data de 06-12-2023 Alineatul (5), Articolul 19, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 10., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) În formaţiunile deliberative fiecare membru dispune de un vot; în caz de partaj egal al voturilor, soluţia votată de preşedinte prevalează.(7) Deciziile adoptate în Plenul Consiliului Concurenţei se semnează de către preşedinte, în numele Consiliului Concurenţei, şi se publică pe pagina de internet a Consiliului. Deciziile care conţin respingerea plângerilor pot fi atacate în termen de 30 de zile de la publicare sau, după caz, de la comunicare, la instanţa de contencios administrativ din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, potrivit legii.La data de 15-04-2024 Alineatul (7) , Articolul 19 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024Articolul 20(1) Preşedintele Consiliului Concurenţei angajează patrimonial, prin semnătura sa, Consiliul Concurenţei ca persoană juridică şi-l reprezintă ca instituţie publică în faţa persoanelor fizice şi juridice, a autorităţilor legislative, judiciare şi administrative, precum şi a altor instituţii româneşti, străine şi internaţionale. El exercită prerogative disciplinare asupra întregului personal al Consiliului Concurenţei.(2) Ordinele şi deciziile Consiliului Concurenţei, prin care se dispun măsuri şi se aplică sancţiuni, se semnează de către preşedinte, iar reglementările adoptate de Consiliul Concurenţei sunt puse în aplicare, suspendate ori abrogate prin ordin al preşedintelui.(3) În caz de absenţă ori de indisponibilitate a preşedintelui, reprezentarea legală a Consiliului Concurenţei revine unuia dintre vicepreşedinţi desemnat prin ordin de preşedinte pentru durata absenţei sau a indisponibilităţii sale. În caz de indisponibilitate a vicepreşedinţilor Consiliului Concurenţei, delegarea poate fi făcută către un alt membru al Plenului Consiliului Concurenţei desemnat prin ordin de preşedinte pentru durata absenţei sau a indisponibilităţii sale.(4) Preşedintele Consiliului Concurenţei poate delega puteri de reprezentare oricăruia dintre vicepreşedinţi, consilierii de concurenţă, inspectorii de concurenţă sau altor persoane, mandatul trebuind să menţioneze expres puterile delegate şi durata exercitării lor.Articolul 21(1) În vederea exercitării atribuţiilor sale, Consiliul Concurenţei elaborează şi adoptă un regulament de procedură, precum şi un regulament de organizare şi funcţionare şi îşi constituie aparatul propriu, la nivel central şi local.La data de 16-10-2020 Alineatul (1) din Articolul 21 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(2) Nomenclatorul de funcţii al aparatului propriu, cuprinzând inspectori de concurenţă şi alte categorii de personal, condiţiile de încadrare pe funcţii, de promovare în grad şi de stimulare, precum şi atribuţiile fiecărei funcţii se stabilesc prin regulament adoptat de Consiliul Concurenţei, cu respectarea reglementărilor privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi a reglementărilor privind salarizarea personalului contractual din sectorul bugetar.(3) Funcţia publică de specialitate pentru Consiliul Concurenţei este cea de inspector de concurenţă. Prin derogare de la prevederile art. 56 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ocuparea definitivă a funcţiei publice de specialitate se face numai prin promovare sau prin recrutare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.(3^1) Inspectorii de concurenţă din cadrul Consiliului Concurenţei, când exercită atribuţii de raportor, sunt independenţi din punct de vedere al opiniei profesionale exprimate în exercitarea atribuţiilor ce le revin.La data de 06-12-2023 Articolul 21, Capitolul IV a fost completat de Punctul 11., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Activitatea desfăşurată în cadrul Consiliului Concurenţei de către inspectorii de concurenţă cu studii superioare constituie vechime în specialitate.(5) Activitatea inspectorilor de concurenţă cu studii juridice constituie vechime în specialitate juridică şi este asimilată vechimii în munca juridică desfăşurată de consilierul juridic, potrivit prevederilor art. 7 din Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările şi completările ulterioare.La data de 15-04-2024 Alineatul (5) , Articolul 21 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024Articolul 22Funcţia de preşedinte al Consiliului Concurenţei este asimilată celei de ministru, iar funcţiile de vicepreşedinte şi consilier de concurenţă sunt asimilate celei de secretar de stat.Articolul 23(1) În organizarea Consiliului Concurenţei funcţionează un secretar general şi doi secretari generali adjuncţi, numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea Consiliului Concurenţei. Numirea se face pe baza rezultatelor obţinute la concursul naţional de intrare în categoria înalţilor funcţionari publici, organizat în condiţiile legii. Secretarul general şi secretarul general adjunct sunt înalţi funcţionari publici, cărora li se aplică statutul înalţilor funcţionari publici, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi alte reglementări specifice. Atribuţiile acestora sunt stabilite prin regulamentul de organizare, funcţionare şi procedură adoptat de Consiliul Concurenţei.La data de 15-04-2024 Alineatul (1) , Articolul 23 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 11. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024(2) În organizarea Consiliului Concurenţei funcţionează un director general. Acesta este funcţionar public de conducere, iar atribuţiile sale se stabilesc prin regulamentul de organizare, funcţionare şi procedură adoptat de Consiliul Concurenţei.(3) În cadrul Consiliului Concurenţei funcţionează Colegiul Consultativ, ca organism nepermanent, format din 11 până la 17 reprezentanţi ai mediului universitar de concurenţă, ai mediului de afaceri şi ai asociaţiilor de protecţie a consumatorilor sau din alte persoane cu prestigiu în domeniul economic, juridic ori al concurenţei.(4) Cheltuielile privind organizarea şedinţelor Colegiului Consultativ se suportă din bugetul Consiliului Concurenţei, cu respectarea prevederilor legale.(5) Membrii Colegiului Consultativ au dreptul la decontarea, din bugetul Consiliului Concurenţei, a cheltuielilor de deplasare şi cazare, în situaţia în care şedinţele se desfăşoară în altă localitate decât cea de domiciliu a acestora, cu respectarea prevederilor legale.(6) Membrii Colegiului Consultativ trebuie să respecte dispoziţiile legale cu privire la conflictul de interese legat de activităţile la care participă în cadrul acestuia. La lucrările Colegiului Consultativ participă de drept foştii preşedinţi ai Consiliului Concurenţei.(7) Colegiul Consultativ emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale politicii de concurenţă. În cadrul Colegiului Consultativ pot funcţiona grupuri de lucru pe teme specifice.(8) Modul de numire a membrilor, rolul, funcţionarea şi organizarea Colegiului Consultativ sunt prevăzute în regulamentul de funcţionare, aprobat prin hotărâre a Guvernului*).
    *) A se vedea Hotărârea Guvernului nr. 390/2012 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenţei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 8 mai 2012, cu modificările şi completările ulterioare.    Articolul 24(1) Consiliul Concurenţei îşi întocmeşte proiectul de buget propriu, care se prevede distinct în bugetul de stat. Finanţarea Consiliului Concurenţei se asigură de la bugetul de stat, precum şi din venituri proprii din sursele prevăzute la art. 31.(2) Pentru funcţionarea Consiliului Concurenţei şi a aparatului său teritorial, Guvernul şi, după caz, organele administraţiei publice locale vor atribui Consiliului Concurenţei în administrare imobilele necesare, respectiv terenurile şi dotările din domeniul public de interes naţional sau, după caz, local, în termen de 60 de zile de la înregistrarea cererii Consiliului Concurenţei.(3) Sumele reprezentând tarife şi amenzi sau alte sancţiuni aplicate de Consiliul Concurenţei se fac venit la bugetul de stat, în condiţiile legii.(4) Deciziile şi procesele-verbale ale Consiliului Concurenţei prin care se aplică amenzi sau se stabilesc taxe de autorizare constituie titluri executorii, fără vreo altă formalitate, în termen de 30 de zile de la data comunicării acestora, respectiv 15 zile în cazul proceselor-verbale.La data de 06-12-2023 Alineatul (4), Articolul 24, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 12., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5) Consiliul Concurenţei va suporta, în limita fondurilor bugetare aprobate cu această destinaţie, sumele necesare asigurării asistenţei juridice pentru membrii Plenului, inspectorii de concurenţă şi celelalte categorii de personal, în cazul în care împotriva acestora au fost formulate sesizări către organele de cercetare penală sau acţiuni în justiţie cu privire la modul de exercitare a atribuţiilor de serviciu, cu excepţia cazului în care autoritatea de concurenţă este cea care formulează o sesizare penală sau o acţiune în justiţie.La data de 06-12-2023 Alineatul (5), Articolul 24, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 12., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) Sumele acordate de Consiliul Concurenţei membrilor Plenului, inspectorilor de concurenţă sau altor categorii de personal pentru asigurarea asistenţei juridice se restituite de către aceştia, în cazul în care printr-o hotărâre judecătorească definitivă au fost condamnaţi pentru săvârşirea unei infracţiuni cu intenţie sau s-a stabilit că fapta a fost săvârşită în afara exercitării atribuţiilor de serviciu prevăzute de lege. La data de 06-12-2023 Alineatul (6), Articolul 24, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 12., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(7) Procedura şi condiţiile în care sumele necesare asigurării asistenţei juridice sunt suportate de Consiliul Concurenţei vor fi reglementate prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei.(8) Consiliul Concurenţei asigură fondurile necesare funcţionării Comisiei pentru examinarea investiţiilor străine directe, denumită în continuare CEISD, prevăzută la art. 7 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996.La data de 10-06-2023 Articolul 24 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 11, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 164 din 31 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 495 din 07 iunie 2023(9) Pentru activitatea depusă, membrii grupului de experţi prevăzut la art. 7 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 beneficiază de indemnizaţie de şedinţă stabilită în cuantum de până la 15% din indemnizaţia lunară corespunzătoare funcţiei de ministru, prevăzută de Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, iar membrii CEISD beneficiază de indemnizaţie de şedinţă în cuantum de până la 30% din indemnizaţia lunară corespunzătoare funcţiei de ministru, prevăzută de Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare. La data de 10-06-2023 Articolul 24 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 11, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 164 din 31 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 495 din 07 iunie 2023(10) Abrogat.La data de 06-12-2023 Alineatul (10), Articolul 24, Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 13., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(11) Modalitatea de aplicare a prevederilor alin. (9) se stabileşte prin regulament al Consiliului Concurenţei aprobat prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.La data de 06-12-2023 Alineatul (11), Articolul 24, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 12., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 25(1) Consiliul Concurenţei are următoarele atribuţii:a) efectuează investigaţiile privind aplicarea prevederilor art. 5, 6, 8, 13 şi art. 47 alin. (3) din prezenta lege, precum şi a prevederilor art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene;b) ia deciziile prevăzute de lege pentru cazurile de încălcare a dispoziţiilor art. 5, 6, 8 şi 13 din prezenta lege, precum şi a prevederilor art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, constatate în urma investigaţiilor efectuate de către inspectorii de concurenţă;c) acceptă angajamente şi impune măsuri interimare, în condiţiile prevăzute de lege;d) ia deciziile prevăzute de lege pentru cazurile de concentrări economice;e) retrage, prin decizie, beneficiul exceptării pentru înţelegerile, deciziile asocierilor de întreprinderi sau practicile concertate cărora li se aplică prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii, potrivit prevederilor art. 29 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003;La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023f) asigură aplicarea efectivă a deciziilor proprii, inclusiv monitorizarea măsurilor dispuse şi a efectelor concentrărilor economice autorizate condiţionat prin decizii;g) efectuează, din proprie iniţiativă, investigaţii privind un anumit sector economic sau un anumit tip de acord în diferite sectoare, atunci când rigiditatea preţurilor sau alte împrejurări sugerează posibilitatea restrângerii sau denaturării concurenţei pe piaţă. Consiliul Concurenţei poate publica un raport cu privire la rezultatele investigaţiei privind anumite sectoare ale economiei sau anumite acorduri în diferite sectoare şi invită părţile interesate să formuleze observaţii;h) sesizează Guvernul asupra existenţei unei situaţii de monopol sau a altor cazuri, asemenea celor prevăzute la art. 4 alin. (2) şi (3), şi propune acestuia adoptarea măsurilor necesare pentru remedierea disfuncţionalităţilor constatate;i) sesizează instanţele judecătoreşti asupra cazurilor în care acestea sunt competente, potrivit prezentei legi;j) urmăreşte aplicarea dispoziţiilor legale şi a altor acte normative incidente în domeniul de reglementare al prezentei legi şi poate recomanda modificarea actelor normative care au sau pot avea impact anticoncurenţial sau, după caz, poate oferi asistenţă autorităţilor competente cu privire la măsurile legislative, de reglementare şi administrative care pot avea un impact anticoncurenţial;La data de 06-12-2023 Litera j), Alineatul (1), Articolul 25, Capitolul IV a fost modificată de Punctul 14., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023k) sesizează Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administraţiei publice centrale şi locale în aplicarea prezentei legi;l) emite avize sau puncte de vedere pentru proiectele de acte normative, proiectele de documente de politici publice, care pot avea impact anticoncurenţial, şi poate recomanda modificarea acestora;m) face recomandări Guvernului şi organelor administraţiei publice locale pentru adoptarea de măsuri care să faciliteze dezvoltarea pieţei şi a concurenţei şi promovează acţiuni de conştientizare a publicului cu privire la aplicarea prevederilor art. 5, 6 şi 8 din prezenta lege, respectiv a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE;La data de 06-12-2023 Litera m), Alineatul (1), Articolul 25, Capitolul IV a fost modificată de Punctul 14., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023n) propune Guvernului sau organelor administraţiei publice locale luarea de măsuri disciplinare împotriva personalului din subordinea acestora, în cazul în care acesta nu respectă dispoziţiile obligatorii ale Consiliului Concurenţei;o) realizează studii şi întocmeşte rapoarte privind domeniul său de activitate şi furnizează Guvernului, publicului şi organizaţiilor internaţionale specializate informaţii privind această activitate;p) reprezintă România şi promovează schimbul de informaţii şi de experienţă în relaţiile cu organizaţiile şi instituţiile internaţionale de profil, inclusiv autorităţi de concurenţă; Consiliul Concurenţei este responsabil de relaţia cu instituţiile Uniunii Europene, potrivit prevederilor relevante din legislaţia europeană, şi cooperează cu alte autorităţi de concurenţă în cadrul Reţelei europene în domeniul concurenţei, în vederea asigurării unei aplicări eficace şi uniforme a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE;La data de 06-12-2023 Litera p), Alineatul (1), Articolul 25, Capitolul IV a fost modificată de Punctul 14., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023r) stabileşte şi aprobă misiunea, strategia generală şi programele de activitate ale autorităţii de concurenţă;s) ia orice alte decizii în îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din prezenta lege;ş) asigură aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, precum şi aplicarea prevederilor Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenţei neloiale, cu modificările şi completările ulterioare.t) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat, al concurenţei neloiale şi practicilor comerciale incorecte, al bunei funcţionări a pieţei serviciilor digitale, al politicilor privind investiţiile străine în economia naţională, precum şi al oricăror politici privind buna funcţionare a pieţelor în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat, care decurg din actele normative interne sau din cele emise de instituţiile Uniunii Europene.La data de 14-09-2020 Alineatul (1) din Articolul 25 , Capitolul IV a fost completat de Articolul II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 160 din 10 septembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 840 din 14 septembrie 2020ţ) asigură aplicarea şi respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2019/1.150 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019 privind promovarea echităţii şi a transparenţei pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online, precum şi a oricăror reglementări subsecvente.La data de 12-04-2021 Alineatul (1) din Articolul 25 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 9, Articolul 29 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 339 din 02 aprilie 2021
    Conform art. 31 din Ordonanța de urgență nr. 23 din 31 martie 2021, publicată în Monitorul Oficial nr. 339 din 2 aprilie 2021, prezenta ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepţia prevederilor art. 29 pct. 1-8 şi ale art. 30, care intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.    u) asigură aplicarea şi respectarea dispoziţiilor Regulamentului (UE) 452/2019 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 79 I din 21 martie 2019, precum şi a oricăror reglementări subsecvente.La data de 18-04-2022 Alineatul (1) din Articolul 25 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 2, Articolul 18 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 18 aprilie 2022v) îndeplineşte atribuţii ce derivă din aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2.560 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 decembrie 2022 privind subvenţiile străine care denaturează piaţa internă, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 330 din 23 decembrie 2022, precum şi a oricăror alte reglementări date în aplicarea acestuia, în limita ariei sale de competenţă, în strânsă colaborare cu ministerul responsabil, în funcţie de caz, cu excepţia situaţiilor care au legătură cu o procedură de achiziţii publice, pentru care Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice este responsabilă; La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 25, Capitolul IV a fost completat de Punctul 15., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023w) efectuează investigaţiile cu privire la posibila încălcare, pe teritoriul României, a art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale, respectiv raportează Comisiei Europene constatările în urma investigaţiei în cauză, pentru a sprijini Comisia Europeană în rolul său de autoritate unică abilitată să asigure respectarea respectivului regulament.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 25, Capitolul IV a fost completat de Punctul 15., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023    (2) În vederea exercitării atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi g), Consiliul Concurenţei poate realiza examinări preliminare, în cadrul cărora are dreptul să solicite informaţiile şi documentele necesare, potrivit prevederilor art. 34 alin. (2).(3) În aplicarea alin. (1) lit. l), autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale şi locale au obligaţia să solicite avize sau puncte de vedere atunci când iniţiază proiecte de acte normative, proiecte de documente de politici publice, care pot avea impact anticoncurenţial. Observaţiile şi propunerile formulate în avizul sau punctul de vedere al Consiliului Concurenţei vor fi avute în vedere la definitivarea proiectului de act normativ, respectiv a proiectului de documente de politici publice.(4) Consiliul Concurenţei, în calitate de autoritate naţională de concurenţă, are toate drepturile şi obligaţiile prevăzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003, precum şi cele prevăzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 22 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi. Instanţele naţionale au toate drepturile şi obligaţiile prevăzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.(5) O investigaţie privind un anumit sector economic poate fi finalizată prin identificarea unor disfuncţionalităţi ale pieţei care afectează procesul concurenţial. În această situaţie, Consiliul Concurenţei va lua, în cel mai scurt timp, măsurile necesare în scopul de a crea condiţii de concurenţă efectivă prin:a) emiterea de recomandări către mediul de afaceri, autorităţile publice sau consumatori, pentru facilitarea dezvoltării pieţei şi a concurenţei;b) promovarea unor reglementări specifice, dacă se constată că disfuncţionalităţile pieţei au fost generate de acte normative în vigoare;c) impunerea, prin decizie, a măsurilor necesare, adecvate şi proporţionale pentru remedierea disfuncţionalităţilor pieţei.(6) Măsurile prevăzute la alin. (5) lit. c) sunt supuse consultării publice anterior adoptării unei decizii. Întreprinderile faţă de care se impun aceste măsuri au dreptul de acces la documentele din dosarul Consiliului Concurenţei, în conformitate cu prevederile art. 45, şi pot prezenta în scris punctul lor de vedere. În observaţiile scrise, părţile implicate pot solicita organizarea de audieri de către Consiliul Concurenţei. Data până la care se trimit observaţiile, respectiv data audierii, după caz, este stabilită de Consiliul Concurenţei.(7) Toate referirile din Legea nr. 11/1991, cu modificările şi completările ulterioare, la Oficiul Concurenţei vor fi înlocuite cu referirea la Consiliul Concurenţei. Consiliul Concurenţei va putea folosi oricare dintre instrumentele prevăzute de prezenta lege pentru identificarea şi sancţionarea faptelor de concurenţă neloială.    Articolul 26(1) Consiliul Concurenţei adoptă regulamente şi instrucţiuni, emite ordine, ia decizii şi formulează avize, face recomandări şi elaborează rapoarte în aplicarea prevederilor prezentei legi.(2) Consiliul Concurenţei poate face recomandări de bună practică în diverse sectoare economice şi îndrumări privind diverse aspecte generale ale aplicării legislaţiei în domeniul concurenţei, cu luarea în considerare a practicii instanţelor naţionale şi a celor de la nivelul Uniunii Europene, precum şi a practicii Comisiei Europene.(3) Consiliul Concurenţei emite ordine prin care pune în aplicare, suspendă sau abrogă reglementările adoptate în plen, dispune efectuarea de investigaţii, ordonă inspecţii, ia măsuri privind gestiunea internă şi personalul din subordine, precum şi orice alte măsuri necesare îndeplinirii strategiei şi misiunii autorităţii de concurenţă.(4) Deciziile Consiliului Concurenţei sunt acte administrative unilaterale cu caracter individual prin care se constată încălcarea prevederilor prezentei legi şi se aplică sancţiunile corespunzătoare, se dispun măsurile necesare restabilirii mediului concurenţial, se soluţionează plângerile formulate în baza dispoziţiilor prezentei legi, precum şi cererile şi notificările privind concentrările economice.(5) Avizele sunt formulate, recomandările şi propunerile sunt făcute, punctele de vedere sunt formulate, rapoartele sunt elaborate şi comunicate, după caz, publicate, potrivit dispoziţiilor prezentei legi.Articolul 27(1) Proiectele de regulamente şi instrucţiuni, precum şi modificările acestora necesită avizul Consiliului Legislativ, după care sunt adoptate în Plenul Consiliului Concurenţei şi puse în aplicare prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei, ce se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 27, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 16., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Reglementările Consiliului Concurenţei pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.Articolul 28Consiliul Concurenţei va comunica punctul său de vedere asupra oricărui aspect în domeniul politicii concurenţiale, la cererea:a) Administraţiei Prezidenţiale şi Guvernului României;b) comisiilor parlamentare, senatorilor şi deputaţilor;c) autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale;d) organizaţiilor profesionale şi patronale în măsura în care acestea au atribuţii legale de reglementare a domeniilor în care activează;e) organizaţiilor pentru protecţia consumatorilor;f) instanţelor judecătoreşti şi parchetelor.Articolul 29(1) Cu privire la politica de privatizare, respectiv politicile de ramură sau sectoriale, Consiliul Concurenţei va consulta ministerele de resort şi alte organe ale administraţiei publice centrale sau locale, precum şi organizaţiile patronale în cauză.(2) Organele şi organizaţiile prevăzute la alin. (1) vor trimite Consiliului Concurenţei punctul lor de vedere în termen de 30 de zile de la solicitare. Acest punct de vedere va fi ataşat la raportul asupra cazului analizat.(3) În îndeplinirea atribuţiilor sale Consiliul Concurenţei se va consulta cu organele administraţiei publice centrale sau locale şi va solicita informaţii şi asistenţă din partea acestora.Articolul 30(1) Consiliul Concurenţei întocmeşte anual un raport privind activitatea sa şi modul în care întreprinderile şi autorităţile publice respectă regulile concurenţei, potrivit prezentei legi. Raportul include informaţii privind modificările legislative în materie de concurenţă, deciziile adoptate de autoritatea de concurenţă, sancţiunile aplicate, noi abordări privind problemele de concurenţă, priorităţi ale autorităţii de concurenţă. De asemenea, raportul include şi informaţii cu privire la numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenţei, inclusiv cu privire la încetarea mandatului acestora, volumul de resurse bugetare, umane, tehnice şi tehnologice care au fost alocate pentru anul în cauză, precum şi orice modificare a volumului respectiv în comparaţie cu anii precedenţi. (2) Raportul se adoptă în Plenul Consiliului Concurenţei şi se comunică Preşedintelui României, Parlamentului României, precum şi Guvernului României, urmând să fie dat şi publicităţii.La data de 06-12-2023 Articolul 30, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 17., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 31(1) Prin prezenta lege se instituie următoarea taxă: taxa de autorizare a concentrărilor economice, care se plăteşte în cazul emiterii unei decizii de autorizare potrivit prevederilor art. 47 alin. (2) şi alin. (4) lit. b) şi c).(2) Taxa de autorizare a concentrării economice se stabileşte prin instrucţiuni ale Consiliului Concurenţei între 10.000 euro şi 25.000 euro, în cazul emiterii unei decizii de autorizare potrivit prevederilor art. 47 alin. (2), respectiv între 25.001 euro şi 50.000 euro, în cazul emiterii unei decizii de autorizare potrivit prevederilor art. 47 alin. (4) lit. b) şi c). Echivalentul în lei al taxei de autorizare se calculează la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României valabil pentru ultima zi a exerciţiului financiar din anul anterior emiterii deciziei de autorizare a concentrării economice.(3) Sumele prevăzute la alin. (1) se fac venituri proprii la bugetul Consiliului Concurenţei.(4) Consiliul Concurenţei poate reţine şi utiliza veniturile din taxa de autorizare a concentrărilor economice, prin înfiinţarea pe lângă acesta a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii.(5) Veniturile proprii realizate de Consiliul Concurenţei din încasarea şi reţinerea taxei de autorizare a concentrărilor economice se utilizează pentru:La data de 15-04-2024 Partea introductivă a alineatului (5) , Articolul 31 , Capitolul IV a fost modificată de Punctul 12. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024a) pregătire profesională pentru personalul Consiliului Concurenţei;b) consultanţă şi expertiză;c) indemnizaţie de performanţă acordată o dată pe an personalului Consiliului Concurenţei cu rezultate deosebite, care nu se ia în calcul la stabilirea sporurilor şi a celorlalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare;La data de 15-04-2024 Litera c) , Alineatul (5) , Articolul 31 , Capitolul IV a fost modificată de Punctul 12. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024c^1) indemnizaţie de şedinţă acordată membrilor Plenului Consiliului Concurenţei;La data de 19-04-2019 Alineatul (5) din Articolul 31 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 2, Articolul 20 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 19 aprilie 2019d) editarea şi tipărirea Revistei Române de Concurenţă;d^1) organizarea de către Consiliul Concurenţei de congrese, conferinţe şi alte acţiuni de protocol similare.La data de 30-01-2017 Alineatul (5), Articolul 31 din Capitolul IV a fost completat de Articolul 11 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 9 din 27 ianuarie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 79 din 30 ianuarie 2017e) alte activităţi din domeniul de activitate a Consiliului Concurenţei, în condiţiile legii.(6) Personalul Consiliului Concurenţei poate beneficia de indemnizaţia de performanţă acordată din veniturile prevăzute la alin. (4). Modul de acordare a indemnizaţiei de performanţă se stabileşte prin regulament al Consiliului Concurenţei.(6^1) Membrii Plenului Consiliului Concurenţei beneficiază de indemnizaţie de şedinţă în cuantum aprobat de Plenul Consiliului Concurenţei, acordată din veniturile prevăzute la alin. (3). Indemnizaţia de şedinţă acordată într-o lună membrilor Plenului Consiliului Concurenţei nu va depăşi 50% din cuantumul indemnizaţiei lunare de care aceştia beneficiază în calitate de membri ai plenului, indiferent de numărul de şedinţe ale plenului desfăşurate în cursul unei luni.La data de 19-04-2019 Articolul 31 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 3, Articolul 20 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 19 aprilie 2019(6^2) Modul de acordare a indemnizaţiilor prevăzute la alin. (5) lit. c^1) se stabileşte prin regulament al Consiliului Concurenţei, în limita sumelor prevăzute la alin. (3).La data de 19-04-2019 Articolul 31 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 3, Articolul 20 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 19 aprilie 2019(6^3) Consiliul Concurenţei poate reţine şi utiliza veniturile din taxa de autorizare a concentrărilor economice prin înfiinţarea pe lângă acesta a unei activităţi finanţate integral din veniturile prevăzute la alin. (3); bugetul de venituri şi cheltuieli al acestei activităţi se va întocmi şi utiliza cu respectarea prevederilor art. 68 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare.La data de 19-04-2019 Articolul 31 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 3, Articolul 20 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 18 aprilie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 19 aprilie 2019(7) Activitatea prevăzută la alin. (4) se încadrează în acelaşi capitol bugetar la care este încadrat şi ordonatorul de credite pe lângă care s-a înfiinţat.(8) Bugetul de venituri şi cheltuieli pentru această activitate se elaborează şi se aprobă odată cu bugetul Consiliului Concurenţei, conform prevederilor legale în vigoare.(9) Excedentul anual rezultat din execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al activităţii se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie, conform prevederilor legale în vigoare.(10) Execuţia de casă a bugetului de venituri şi cheltuieli al activităţii se realizează prin Trezoreria Statului, conform prevederilor legale în vigoare.(11) Raportarea execuţiei de casă a bugetului de venituri şi cheltuieli al activităţii se efectuează în conformitate cu prevederile legale în vigoare.(12) În relaţiile contractuale, activitatea prevăzută la alin. (4) este reprezentată de persoanele autorizate ale instituţiei pe lângă care s-a înfiinţat.Articolul 31^1(1) Membrii Plenului Consiliului Concurenţei, precum şi personalul Consiliului Concurenţei care iau cunoştinţă de informaţii clasificate, confidenţiale sau de fapte/acţiuni care constituie secrete comerciale, bancare sau alte secrete sau informaţii sensibile protejate de lege sau reglementările interne ale Consiliului Concurenţei, în perioada în care desfăşoară activităţi legate de aplicarea prezentei legi, au obligaţia de a nu divulga şi de a păstra confidenţialitatea cu privire la aceste informaţii.(2) Obligaţia păstrării confidenţialităţii informaţiilor, prevăzută la alin. (1), subzistă indiferent dacă persoana mai deţine sau nu calitatea de membru al Plenului Consiliului Concurenţei sau aceea de angajat al Consiliului Concurenţei.(3) Nerespectarea prevederilor alin. (1) şi (2) atrage sancţionarea administrativă, civilă sau penală, după caz, în condiţiile legii.(4) Punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentului articol va fi detaliată prin regulament adoptat prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei.La data de 10-06-2023 Articolul 31^1 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 12, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 164 din 31 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 495 din 07 iunie 2023La data de 18-04-2022 Capitolul IV a fost completat de Punctul 3, Articolul 18 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 18 aprilie 2022Articolul 31^2(1) Persoanele obligate să depună cerere de autorizare potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023, achită o contribuţie de examinare în cuantum de 10.000 euro la momentul depunerii cererii de autorizare. Echivalentul în lei al contribuţiei de examinare se calculează la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României valabil pentru ultima zi a lunii anterioare datei depunerii cererii de autorizare. Contribuţia de examinare se restituie în situaţia în care Comisia de examinare a investiţiilor străine directe, denumită în continuare CEISD, constată neîndeplinirea condiţiilor de examinare a cererii de autorizare, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023.(2) Sumele provenite din contribuţia de examinare prevăzută la alin. (1) prima teză, care nu sunt restituite potrivit tezei a treia de la acelaşi alineat, se fac venituri proprii la bugetul Consiliului Concurenţei.(3) Consiliul Concurenţei poate reţine şi utiliza veniturile din contribuţia de examinare, prin înfiinţarea pe lângă acesta a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii.(4) Veniturile realizate de Consiliul Concurenţei potrivit alin. (2) din contribuţia de examinare se utilizează în scopul sprijinirii activităţii realizate potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023, pentru:a) pregătirea profesională a membrilor CEISD, persoanelor care desfăşoară activităţi specifice Secretariatului CEISD şi membrilor grupului de experţi prevăzut la art. 7 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023;b) realizarea de analize, studii, consultanţă şi expertiză;c) indemnizaţiile de şedinţă acordate membrilor CEISD;d) indemnizaţiile de şedinţă acordate persoanelor care desfăşoară activităţi specifice Secretariatului CEISD şi membrilor grupului de experţi prevăzut la art. 7 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023;e) participarea membrilor CEISD, a persoanelor care desfăşoară activitate specifică Secretariatului CEISD şi a membrilor grupului de experţi prevăzut la art. 7 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 164/2023, la congrese naţionale şi internaţionale în domeniul de reglementare al Regulamentului (UE) 2019/452, la activităţi de cooperare cu statele membre, cu statele cu care există încheiate parteneriate strategice, cu Comisia Europeană sau cu alte organisme sau instituţii publice internaţionale, la proiecte şi programe de asistenţă tehnică, precum şi la proiecte de înfrăţire instituţională;f) organizarea de către Consiliul Concurenţei de congrese, conferinţe şi alte acţiuni profesionale derulate cu scopul sprijinirii activităţii desfăşurate de către CEISD.La data de 06-12-2023 Capitolul IV a fost completat de Punctul 18., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023    Capitolul V Procedura de examinare preliminară, de investigare şi de luare a deciziilorArticolul 32(1) Descoperirea şi investigarea încălcărilor prevederilor prezentei legi, a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE, precum şi a prevederilor Regulamentului (UE) 2019/1.150 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019 privind promovarea echităţii şi a transparenţei pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online, a prevederilor art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale incumbă Consiliului Concurenţei care acţionează prin inspectorii de concurenţă.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 32, Capitolul V a fost modificat de Punctul 19., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) În cazul infracţiunii prevăzute la art. 65 alin. (1), personalul desemnat în condiţiile alin. (1) va putea efectua numai actele stabilite prin art. 61 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările şi completările ulterioare.Articolul 32^1Printre dovezile admisibile în faţa Consiliului Concurenţei se regăsesc: înscrisurile, declaraţiile orale, mesajele electronice, înregistrările şi orice alt obiect care conţine informaţii, indiferent sub ce formă şi indiferent de tipul suportului pe care sunt stocate informaţiile.La data de 06-12-2023 Capitolul V a fost completat de Punctul 20., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 33(1) Consiliul Concurenţei, potrivit atribuţiilor sale, dispune efectuarea de investigaţii, dacă există suficient temei de fapt şi de drept:a) din oficiu;b) la plângerea unei persoane fizice sau juridice afectate în mod real şi direct prin încălcarea prevederilor art. 5, 6, 8 şi 13 din prezenta lege, precum şi ale art. 101 şi 102 din TFUE;La data de 06-12-2023 Litera b), Alineatul (1), Articolul 33, Capitolul V a fost modificată de Punctul 21., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023c) din oficiu, cu informarea prealabilă a Comisiei Europene, pentru posibila încălcare, pe teritoriul României, de către un controlor de acces, a art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 33, Capitolul V a fost completat de Punctul 22., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) În vederea utilizării raţionale a resurselor pentru declanşarea şi efectuarea investigaţiilor, Consiliul Concurenţei poate prioritiza cazurile în funcţie de potenţialul impact asupra concurenţei efective, de interesul general al consumatorilor sau de importanţa strategică a sectorului economic vizat.(3) În aplicarea dispoziţiilor alin. (2), Consiliul Concurenţei are competenţa de a respinge plângerile privind posibila încălcare a prevederilor art. 5, 6, 8 şi 13 din prezenta lege, precum şi ale art. 101 şi 102 din TFUE, întrucât plângerile respective nu constituie o prioritate în ceea ce priveşte analiza cazurilor.La data de 06-12-2023 Articolul 33, Capitolul V a fost completat de Punctul 23., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 33^1(1) În cazul în care, pe o anumită piaţă, se constată elemente de potenţială distorsionare a mediului concurenţial, Guvernul poate solicita Consiliului Concurenţei efectuarea de analize de caz, potrivit procedurilor la nivelul autorităţii de concurenţă. În această situaţie, Consiliul Concurenţei poate efectua inspecţii în afara unei investigaţii, dacă există indicii că pot fi găsite documente sau pot fi obţinute informaţii considerate necesare pentru îndeplinirea misiunii autorităţii, în baza autorizării judiciare emise în condiţiile prevăzute la art. 40 şi a ordinului emis de preşedintele Consiliului Concurenţei.(2) În vederea realizării analizei de caz prevăzute la alin. (1), Consiliul Concurenţei, prin inspectorii de concurenţă desemnaţi, indicând temeiul legal, scopul, termenele, precum si sancţiunile prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. c) sau, după caz, la art. 54 alin. (1) lit. b), poate solicita întreprinderilor şi asocierilor de întreprinderi, precum şi autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale orice informaţii şi documente necesare.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Analiza de caz prevăzută la alin. (1) se finalizează într-un termen de maximum 6 luni de la data declanşării. Acest termen se poate prelungi, pentru motive temeinice, cu maximum 3 luni.(4) La finalizarea analizei de caz realizate în cauză, Consiliul Concurenţei va informa Guvernul asupra concluziilor acesteia, putând formula recomandări sau propune promovarea de reglementări specifice privind remedierea disfuncţionalităţilor constatate pe pieţele analizate.(5) În situaţia în care analiza de caz efectuată prezintă suficient temei de fapt şi de drept, Consiliul Concurenţei va declanşa o investigaţie conform dispoziţiilor art. 33 alin. (1). Investigaţia se va soluţiona de urgenţă şi cu precădere.La data de 06-12-2023 Capitolul V a fost completat de Punctul 24., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 34(1) În vederea analizării plângerilor formulate potrivit art. 33 alin. (1) lit. b) şi a notificărilor privind concentrările economice, precum şi în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 25 alin. (1), inspectorii de concurenţă, indicând temeiul legal, scopul, termenele, precum şi sancţiunile prevăzute, după caz, la art. 53 alin. (1) lit. a) şi b), art. 54 alin. (1) lit. a) şi alin. (2), art. 54^2 şi art. 59 alin. (1) lit. e), pot solicita, acordând un termen-limită rezonabil, informaţiile şi documentele care le sunt necesare şi care sunt accesibile:a) întreprinderilor şi asocierilor de întreprinderi;b) autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale;c) oricărei persoane fizice ce deţine informaţii care pot fi relevante pentru aplicarea legii.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 34, Capitolul V a fost modificat de Punctul 25., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) În realizarea procedurii de examinare preliminară, necesară în vederea exercitării din oficiu a atribuţiilor prevăzute la art. 25 alin. (1) lit. a), g) şi w), inspectorii de concurenţă, indicând temeiul legal, scopul, termenele, precum şi sancţiunile prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. c), art. 54 alin. (1) lit. b) sau art. 54^2, pot solicita întreprinderilor şi asocierilor de întreprinderi, autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi persoanelor fizice orice informaţii şi documente necesare, care le sunt accesibile şi care pot fi relevante pentru aplicarea legii.La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 34, Capitolul V a fost modificat de Punctul 25., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^1) Solicitările de informaţii trebuie să fie proporţionale şi să nu oblige destinatarul cererii să recunoască o încălcare a legii.La data de 06-12-2023 Articolul 34, Capitolul V a fost completat de Punctul 26., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) În realizarea atribuţiilor prevăzute de lege, Consiliul Concurenţei va putea utiliza, în condiţiile legii, informaţiile şi documentele colectate de către alte autorităţi şi instituţii publice în derularea activităţilor specifice ale acestora.(4) În scopul aplicării prevederilor art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, documentele şi informaţiile prevăzute la alin. (1) şi (2) pot fi solicitate de Consiliul Concurenţei, la cererea Comisiei Europene şi a autorităţilor de concurenţă din statele membre ale Uniunii Europene.(5) Inspectorii de concurenţă, primind acces la documentele, datele şi informaţiile prevăzute la alin. (1), (2) şi (4), sunt ţinuţi la respectarea strictă a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date şi informaţii.(6) Informaţiile colectate potrivit prevederilor alin. (1)-(4), art. 36 şi art. 38 pot fi folosite doar pentru scopul aplicării legislaţiei în domeniul concurenţei. Consiliul Concurenţei va putea sesiza şi alte instituţii sau autorităţi publice în condiţiile în care sunt descoperite aspecte care ţin de competenţa acestora.(7) Potrivit prevederilor art. 12 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, în scopul aplicării art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, Consiliul Concurenţei poate să facă schimb sau să utilizeze ca mijloc de probă orice element de fapt sau de drept, inclusiv informaţii confidenţiale cu Comisia Europeană, precum şi cu oricare altă autoritate de concurenţă dintr-un stat membru al Uniunii Europene împuternicită în acest sens, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.(7^1) Schimburile de declaraţii de clemenţă în temeiul art. 12 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 au loc numai între autorităţile naţionale de concurenţă, în următoarele condiţii:a) cu acordul solicitantului; saub) în cazul în care autoritatea naţională de concurenţă care primeşte declaraţia de clemenţă a fost sesizată cu o solicitare de clemenţă de acelaşi solicitant, referitoare la aceeaşi încălcare ca şi autoritatea naţională de concurenţă care transmite declaraţia de clemenţă cu condiţia ca, la momentul transmiterii declaraţiei de clemenţă, solicitantul să nu aibă posibilitatea de a retrage informaţiile pe care le-a transmis autorităţii naţionale de concurenţă care primeşte declaraţia de clemenţă.La data de 06-12-2023 Articolul 34, Capitolul V a fost completat de Punctul 27., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(8) Consiliul Concurenţei, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, poate transmite informaţiile în conformitate cu prevederile alin. (7), cu condiţia ca autoritatea de concurenţă care le primeşte:a) să le folosească numai pentru aplicarea prevederilor de concurenţă şi în scopul pentru care au fost colectate de către Consiliul Concurenţei;b) să protejeze caracterul confidenţial al acestor informaţii şi să transmită aceste informaţii terţilor numai cu acordul prealabil al Consiliului Concurenţei.(9) Regimul schimbului de informaţii, inclusiv al celor confidenţiale, şi al utilizării acestora ca mijloc de probă în investigaţiile efectuate potrivit art. 25 alin. (1) lit. w) este prevăzut în art. 38 din Regulamentul privind pieţele digitale.La data de 06-12-2023 Articolul 34, Capitolul V a fost completat de Punctul 28., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(10) Operatorii de date personale, de drept public sau privat, astfel cum sunt definiţi la art. 4 pct. 7 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi persoanele împuternicite de acestea cu prelucrarea datelor personale, în înţelesul pct. 8 al aceluiaşi articol, din acelaşi regulament, au obligaţia de a furniza Consiliului Concurenţei, la solicitarea acestuia, datele necesare ale persoanelor ce sunt vizate de procedurile desfăşurate de autoritatea de concurenţă în aplicarea prezentei legi.La data de 06-12-2023 Articolul 34, Capitolul V a fost completat de Punctul 28., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(11) Datele personale obţinute în condiţiile alin. (10) de Consiliul Concurenţei au regimul de protecţie statuat de prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), cu modificările ulterioare, şi ale Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016, astfel încât să se asigure atingerea obiectivului legitim de protecţie, menţinere şi stimulare a concurenţei şi a unui mediu concurenţial normal, în vederea promovării intereselor consumatorilor, instituit de art. 1 al prezentei legi.La data de 06-12-2023 Articolul 34, Capitolul V a fost completat de Punctul 28., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 35(1) Sunt avertizori de concurenţă persoanele fizice care furnizează Consiliului Concurenţei, din propria iniţiativă, informaţii privind posibile încălcări ale prezentei legi.(2) Consiliul Concurenţei protejează identitatea avertizorului de concurenţă.(3) Furnizarea de informaţii conform prevederilor prezentului articol nu este considerată o încălcare a obligaţiei de confidenţialitate prevăzute în Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv în contractul de muncă.Articolul 36În scopul îndeplinirii atribuţiilor legale, Consiliul Concurenţei poate să ia declaraţii de la orice persoană fizică sau de la reprezentantul legal al persoanei juridice, care consimte să dea astfel de declaraţii.Articolul 37(1) În scopul îndeplinirii atribuţiilor legale, Consiliul Concurenţei are competenţa de a convoca la interviu orice reprezentant al unei întreprinderi sau asocieri de întreprinderi sau al altor persoane juridice, precum şi orice persoană fizică, în cazul în care un astfel de reprezentant sau o astfel de persoană ar putea deţine informaţii relevante pentru aplicarea legii. Cu ocazia desfăşurării interviului, persoana intervievată nu poate fi obligată să recunoască o încălcare a legii.(2) Intervievarea se realizează de inspectorii de concurenţă, cu excepţia inspectorilor de concurenţă debutanţi.(3) În vederea realizării interviurilor prevăzute la alin. (1), Consiliul Concurenţei transmite o solicitare scrisă reprezentantului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi, respectiv persoanei sau persoanelor fizice ce urmează a fi intervievate, indicând temeiul legal, scopul, data şi locul derulării interviului, precum şi sancţiunile prevăzute de prezenta lege.(4) Interviul se înregistrează pe suport audio sau video, după informarea prealabilă a persoanei şi se consemnează într-un proces-verbal semnat de toţi participanţii.La data de 06-12-2023 Articolul 37, Capitolul V a fost modificat de Punctul 29., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 37^1(1) Informaţiile obţinute de către Consiliul Concurenţei de la o persoană fizică în cursul derulării unei inspecţii, ca răspuns la o cerere de informaţii sau ca urmare a realizării unui interviu, nu pot fi utilizate ca probe pentru impunerea de sancţiuni persoanei fizice respective sau membrilor familiei sale.Prin membru de familie se înţelege:a) ascendenţii şi descendenţii, fraţii şi surorile, copiii acestora, precum şi persoanele devenite prin adopţie, potrivit legii, astfel de rude;b) soţul;c) persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare acelora dintre soţi sau dintre părinţi şi copii, în cazul în care convieţuiesc.(2) Dispoziţiile privitoare la membrii familiei, în limitele prevăzute la alin. (1) lit. a), se aplică, în caz de adopţie, şi persoanei adoptate ori descendenţilor acesteia în raport cu rudele fireşti.La data de 06-12-2023 Capitolul V a fost completat de Punctul 30., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 38(1) Numai în cazul în care există indicii că pot fi găsite documente/informaţii necesare investigării unei încălcări a prezentei legi, în baza procedurii legale, inspectorii de concurenţă, cu excepţia inspectorilor debutanţi, sunt abilitaţi cu puteri de inspecţie, după cum urmează:La data de 15-04-2024 Partea introductivă a alineatului (1) , Articolul 38 , Capitolul V a fost modificată de Punctul 13. , Articolul I din LEGEA nr. 71 din 28 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 272 din 29 martie 2024a) să intre în spaţiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care întreprinderile sau asocierile de întreprinderi le deţin legal şi/sau în care îşi desfăşoară activitatea;b) să examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau alte evidenţe legate de activitatea întreprinderii sau a asocierii de întreprinderi, precum şi să acceseze orice informaţie accesibilă entităţii care face obiectul inspecţiei, indiferent de locul în care sunt depozitate şi de suportul fizic sau electronic pe care sunt păstrate;c) să ceară oricărui reprezentant sau membru al personalului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi explicaţii cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul şi scopul inspecţiei şi să consemneze sau să înregistreze răspunsurile acestora;d) să ridice sau să obţină în orice formă copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau din alte evidenţe legate de activitatea întreprinderii sau asocierii de întreprinderi;e) să sigileze orice amplasament destinat activităţilor întreprinderii sau asocierii de întreprinderi şi orice documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau alte evidenţe legate de activitatea întreprinderii sau a asocierii de întreprinderi, pe durata şi în măsura necesară inspecţiei.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 31., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^1) Eliminat.Alineatul (1^1) din Articolul 38, Capitolul V a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    (1^2) Eliminat.Alineatul (1^2) din Articolul 38, Capitolul V a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    (2) Inspectorii de concurenţă cu puteri de inspecţie vor proceda la actele prevăzute la alin. (1) numai dacă există indicii că pot fi găsite documente sau pot fi obţinute informaţii considerate necesare pentru îndeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat într-un proces-verbal de constatare şi inventariere.(3) Inspectorii de concurenţă cu puteri de inspecţie pot face inspecţii inopinate şi pot solicita orice fel de informaţii sau justificări legate de îndeplinirea misiunii, atât la faţa locului, cât şi la convocare la sediul Consiliului Concurenţei.(3^1) Activitatea de inspecţie nu se limitează la documentele clasice, putând fi verificate şi ridicate orice informaţii stocate sau arhivate în mediul electronic, indiferent de suportul pe care se află, precum telefon mobil, tabletă, Personal Digital Assistant, laptop, inclusiv cele personale utilizate în interes de serviciu sau de locul în care sunt stocate/arhivate, precum server extern, cloud. În cursul inspecţiei, informaţiile stocate sau arhivate în mediul electronic pot fi copiate integral şi ridicate pe suport electronic, cu aplicarea de sigilii, urmând ca prelevarea informaţiilor necesare investigaţiei să se realizeze în prezenţa reprezentantului întreprinderii/asocierii de întreprinderi, la sediul Consiliului Concurenţei.În baza autorizării judiciare a inspecţiei inopinate la sediul unei întreprinderi sau asocieri de întreprinderi, pot fi inspectate inclusiv orice dispozitive personale utilizate în baza politicii întreprinderii, în interes de serviciu şi identificate în cadrul inspecţiei derulate în spaţiile, terenurile sau mijloacele de transport ale întreprinderii ori asocierii de întreprinderi în care aceasta îşi desfăşoară activitatea.La data de 06-12-2023 Alineatul (3^1), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 31., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3^2) Măsurile prevăzute la alin. (3^1) se realizează în baza ordinului emis de preşedintele Consiliului Concurenţei şi a autorizării judiciare, prevederile art. 40 fiind aplicabile în mod corespunzător.La data de 06-12-2023 Alineatul (3^2), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 31., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3^3) Prin excepţie de la prevederile alin. (3), pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi, Consiliul Concurenţei poate realiza inspecţii anunţate la sediul întreprinderilor, cu acordul acestora, în conformitate cu dispoziţiile alin. (1). Inspecţiile anunţate se realizează în baza ordinului preşedintelui Consiliului Concurenţei, fără autorizare judiciară prealabilă.La data de 06-12-2023 Articolul 38, Capitolul V a fost completat de Punctul 32., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3^4) Întreprinderile şi asocierile de întreprinderi sunt obligate să se supună inspecţiilor inopinate.La data de 06-12-2023 Articolul 38, Capitolul V a fost completat de Punctul 32., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Inspectorii de concurenţă sunt abilitaţi cu puteri de inspecţie prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei. O copie certificată a acestui ordin şi a autorizării judiciare se comunică întreprinderii sau asocierii de întreprinderi supuse inspecţiei dispuse cu respectarea dispoziţiilor alin. (2). În cazul în care comunicarea nu se poate face fizic reprezentantului legal sau, în lipsa acestuia, oricărui angajat al întreprinderii respective, aceasta se poate efectua şi prin telefax, poştă electronică sau prin alte mijloace care asigură transmiterea textului ordinului şi autorizării judiciare, precum şi confirmarea expedierii acestuia. În această situaţie, comunicarea ordinului de inspecţie şi a documentelor aferente acestuia se socoteşte îndeplinită la data şi ora înscrise pe copia imprimată a confirmării expedierii. În ipoteza în care comunicarea nu se poate face prin niciuna dintre modalităţile prevăzute mai sus, inspectorii de concurenţă vor proceda la afişarea ordinului de inspecţie, a autorizării judiciare şi a ordinului de declanşare a investigaţiei la amplasamentul destinat inspecţiei, întocmind în acest sens un proces-verbal de afişare, în care vor fi indicate data şi ora afişării.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiei de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5) Consiliul Concurenţei desfăşoară inspecţii la solicitarea Comisiei Europene sau a unei alte autorităţi de concurenţă a unui stat membru, potrivit prevederilor art. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003 şi ale art. 12 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 139/2004, în baza ordinului de inspecţie emis de preşedintele Consiliului Concurenţei. Consiliul Concurenţei poate permite persoanelor autorizate de autorităţile de concurenţă din statele membre să asiste, să coopereze sau să participe alături de inspectorii Consiliului Concurenţei desemnaţi prin ordin conform alin. (4) la inspecţiile desfăşurate de Consiliul Concurenţei potrivit prevederilor art. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.(6) Ordinul de inspecţie va indica obiectul şi scopul inspecţiei, stabileşte data la care începe şi arată sancţiunile prevăzute la art. 53 şi 59, precum şi dreptul de a ataca ordinul la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia contencios administrativ şi fiscal, în termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Hotărârea curţii de apel este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la comunicare. Instanţele vor soluţiona cauza de urgenţă şi cu precădere.(7) La solicitarea Consiliului Concurenţei, în ipoteza în care poate exista o opoziţie la desfăşurarea inspecţiei inopinate, organele de ordine şi siguranţă publică sunt obligate să însoţească şi să asigure sprijinul necesar inspectorilor de concurenţă în exercitarea de către aceştia a puterilor de inspecţie. Dacă întreprinderea supusă inspecţiei refuză accesul reprezentanţilor Consiliului Concurenţei în oricare dintre spaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a), inspectorii de concurenţă pot să pătrundă în acestea în prezenţa reprezentanţilor organelor de poliţie, jandarmerie sau altor agenţi ai forţei publice şi a doi martori care să fi împlinit vârsta de 18 ani.La data de 06-12-2023 Alineatul (7), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 33., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(7^1) În scopul pregătirii, respectiv efectuării inspecţiilor inopinate, inspectorii de concurenţă abilitaţi cu puteri de inspecţie pot beneficia de asistenţă din partea structurilor de specialitate ale Poliţiei Române, în condiţiile stabilite prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei şi ministrului afacerilor interne. Prin ordin se stabilesc şi modalităţile de realizare a schimbului de informaţii şi a pregătirii profesionale în comun.La data de 06-12-2023 Articolul 38, Capitolul V a fost completat de Punctul 34., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(8) Comunicările dintre întreprinderea sau asocierea de întreprinderi investigate şi avocatul acesteia, realizate în cadrul şi în scopul exclusiv al exercitării dreptului la apărare al întreprinderii sau asocierii de întreprinderi, respectiv după deschiderea procedurii administrative în baza prezentei legi ori anterior deschiderii procedurii administrative, cu condiţia ca aceste comunicări să aibă legătură cu obiectul procedurii, nu pot fi prelevate ori folosite ca probă în cursul procedurilor desfăşurate de Consiliul Concurenţei.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţia de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiei de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(9) Întreprinderea care solicită protecţia comunicării sale cu avocatul este obligată să prezinte inspectorilor de concurenţă o justificare adecvată şi elementele relevante prin prisma argumentelor invocate în acest scop, fără să fie necesar însă să divulge conţinutul acesteia.Atunci când, în cursul unei inspecţii, inspectorii de concurenţă consideră că întreprinderea nu şi-a justificat în fapt şi în drept cererea ca documentul în cauză să fie protejat de secretul profesional, a invocat doar motive care, în conformitate cu jurisprudenţa Uniunii Europene în materie, nu pot justifica o astfel de protecţie sau se bazează pe afirmaţii factuale care sunt, în mod vădit, eronate, inspectorii de concurenţă au dreptul să citească imediat conţinutul comunicării cu avocatul şi să facă o copie după aceasta. În cazul în care, în cursul unei inspecţii, pe baza elementelor prezentate de întreprindere, inspectorii de concurenţă care desfăşoară inspecţia nu pot ajunge la o concluzie definitivă asupra incidenţei prevederilor alin. (8) în privinţa unei comunicări cu avocatul, nefiind exclusă posibilitatea ca aceasta să fie protejată, aceştia sigilează şi ridică respectiva comunicare, în dublu exemplar.La data de 06-12-2023 Alineatul (9), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 35., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(10) Preşedintele Consiliului Concurenţei va decide, de urgenţă, pe baza probelor şi argumentelor prezentate cu privire la acceptarea sau nu a caracterului protejat al comunicării. Decizia preşedintelui Consiliului Concurenţei cu privire la respingerea caracterului protejat al comunicării poate fi atacată în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 15 zile de la comunicare. Termenul pentru depunerea întâmpinării este de 15 zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată. Hotărârea curţii de apel este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la comunicare. Instanţele soluţionează cauza de urgenţă şi cu precădere, dezbaterile asupra fondului litigiului în faţa primei instanţe urmând a avea loc într-un termen de 60 de zile de la primul termen de judecată stabilit prin citaţie. În condiţiile în care preşedintele Consiliului Concurenţei decide să respingă caracterul protejat al comunicării, desigilarea documentului poate avea loc doar după expirarea termenului în care decizia poate fi contestată, potrivit prevederilor prezentului alineat sau în condiţiile alin. (11).La data de 06-12-2023 Alineatul (10), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 35., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(11) Odată cu introducerea acţiunii în anulare a deciziei conform prevederilor alin. (10), întreprinderea are posibilitatea de a cere suspendarea executării acesteia în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Desigilarea documentului poate avea loc după rămânerea definitivă a hotărârii prin care s-a respins cererea de suspendare sau a hotărârii prin care s-a respins pe fond acţiunea în anulare împotriva deciziei preşedintelui Consiliului Concurenţei, formulată conform dispoziţiilor alin. (10).La data de 06-12-2023 Alineatul (11), Articolul 38, Capitolul V a fost modificat de Punctul 35., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(11^1) Termenul de prescripţie pentru aplicarea sancţiunilor contravenţionale pentru încălcarea prevederilor prezentei legi se suspendă faţă de toate părţile implicate pe durata în care decizia preşedintelui Consiliului Concurenţei este contestată în instanţă. Suspendarea termenului de prescripţie nu împiedică instrumentarea investigaţiei.La data de 06-12-2023 Articolul 38, Capitolul V a fost completat de Punctul 36., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(12) Exercitarea puterilor de inspecţie se face în conformitate cu Regulamentul de procedură al Consiliului Concurenţei.La data de 16-10-2020 Alineatul (12) din Articolul 38 , Capitolul V a fost modificat de Punctul 7, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020    Articolul 39(1) În baza autorizării judiciare date prin încheiere, conform dispoziţiilor art. 40, inspectorii de concurenţă pot efectua inspecţii asupra tuturor spaţiilor prevăzute la art. 38 alin. (1), deţinute legal şi/sau în care întreprinderea şi/sau asocierea de întreprinderi îşi desfăşoară activitatea.(2) În cazul în care există o suspiciune întemeiată că registrele sau alte documente care privesc activitatea întreprinderii sau asocierii de întreprinderi sau informaţiile accesibile entităţii care face obiectul inspecţiei şi care ar putea fi relevante pentru a dovedi o încălcare a legii sunt păstrate în orice spaţiu, pe orice teren sau în orice mijloc de transport, altele decât cele menţionate la art. 38, inclusiv la domiciliul/reşedinţa sau în orice alt spaţiu cu destinaţia de locuinţă, pe terenurile sau în mijloacele de transport aparţinând conducătorilor, administratorilor, directorilor şi altor angajaţi ai întreprinderilor sau asocierilor de întreprinderi, inspectorii de concurenţă pot efectua inspecţii inopinate în spaţiile respective în baza autorizării judiciare prealabile date prin încheiere, conform prevederilor art. 40.La data de 06-12-2023 Articolul 39, Capitolul V a fost modificat de Punctul 37., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 40(1) Inspectorii de concurenţă pot proceda la inspecţii, potrivit prevederilor art. 39, doar în baza unui ordin emis de către preşedintele Consiliului Concurenţei şi cu autorizarea judiciară dată prin încheiere de către preşedintele Curţii de Apel Bucureşti sau de către un judecător delegat de acesta. O copie certificată a ordinului de inspecţie, precum şi o copie a autorizaţiei judiciare se comunică obligatoriu persoanei supuse inspecţiei înainte de începerea acesteia.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 40, Capitolul V a fost modificat de Punctul 38., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Cererea de autorizare se judecă în camera de consiliu, fără citarea părţilor. Judecătorul se pronunţă asupra cererii de autorizare în termen de cel mult 48 de ore de la data înregistrării cererii. Încheierea se motivează şi se comunică Consiliului Concurenţei în termen de cel mult 48 de ore de la pronunţare.(3) În cazul în care inspecţia trebuie desfăşurată simultan în mai multe spaţii dintre cele prevăzute la art. 39, Consiliul Concurenţei va introduce o singură cerere, instanţa pronunţându-se printr-o încheiere în care se indică întreprinderile şi asocierile de întreprinderi care urmează a fi inspectate în spaţiile prevăzute la art. 39 alin. (1).La data de 06-12-2023 Alineatul (3), Articolul 40, Capitolul V a fost modificat de Punctul 38., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Cererea de autorizare trebuie să cuprindă toate informaţiile de natură să justifice inspecţia, iar judecătorul sesizat este ţinut să verifice dacă cererea este întemeiată.(5) Oricare ar fi împrejurările, inspecţia se desfăşoară între orele 8,00 şi 18,00 şi trebuie efectuată în prezenţa persoanei la care se efectuează inspecţia sau a reprezentantului său. Inspecţia poate continua şi după ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectuează inspecţia sau a reprezentantului său.(6) Inventarele şi punerile de sigilii se fac conform dispoziţiilor Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările şi completările ulterioare.(7) Încheierea prevăzută la alin. (1) poate fi atacată cu contestaţie la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în termen de 72 de ore. Pentru Consiliul Concurenţei, termenul în care poate fi atacată încheierea curge de la momentul comunicării acesteia, potrivit prevederilor alin. (2). În ceea ce priveşte persoana supusă inspecţiei, termenul în care poate fi atacată încheierea curge de la momentul comunicării acesteia, potrivit prevederilor alin. (1). Contestaţia nu este suspensivă de executare.(8) Preşedintele Curţii de Apel Bucureşti sau judecătorul delegat de acesta are competenţa să emită autorizaţia judiciară prevăzută la art. 21 alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.Articolul 41(1) La primirea unei plângeri privind o practică anticoncurenţială, Consiliul Concurenţei examinează dacă aceasta prezintă suficient temei de fapt şi de drept pentru a justifica dispunerea pornirii unei investigaţii.(2) Dacă plângerea nu prezintă suficiente temeiuri pentru a justifica declanşarea unei investigaţii, inclusiv prin raportare la prevederile art. 33 alin. (2) şi (3), Consiliul Concurenţei o respinge în termen de 60 de zile lucrătoare de la data la care autorului i s-a confirmat faptul că plângerea este completă, îndeplineşte toate condiţiile, stabilite potrivit prevederilor alin. (4) şi Consiliul Concurenţei a obţinut toate informaţiile necesare analizei acestuia. Respingerea unei plângeri se face prin decizie a Consiliului Concurenţei după ce i s-a acordat autorului plângerii posibilitatea de a-şi prezenta punctul de vedere faţă de motivele pentru care autoritatea de concurenţă intenţionează să respingă plângerea.La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 41, Capitolul V a fost modificat de Punctul 39., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^1) Plângerea este considerată completă la data la care Consiliul Concurenţei deţine toate informaţiile şi documentele necesare analizei acesteia, obţinute în temeiul dispoziţiilor art. 34 alin. (1).La data de 06-12-2023 Articolul 41, Capitolul V a fost completat de Punctul 40., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Decizia de respingere a plângerii poate fi atacată la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicare.(4) Consiliul Concurenţei va stabili, prin regulament, condiţiile pe care o solicitare ce i-a fost adresată trebuie să le îndeplinească pentru a putea fi calificată ca plângere, precum şi procedura aplicabilă soluţionării acesteia.(5) În cazul în care plângerea înaintată nu cade sub incidenţa prezentei legi, Consiliul Concurenţei va răspunde, în scris, în termen de 30 de zile de la înregistrarea plângerii.Articolul 42(1) De câte ori Consiliul Concurenţei dispune declanşarea unei investigaţii, în ordinul de declanşare a investigaţiei este desemnat raportorul de caz, la propunerea directorului general. Raportorul este responsabil pentru întocmirea raportului asupra investigaţiei, comunicarea lui părţilor în cauză, primirea observaţiilor şi prezentarea raportului în Plenul Consiliului Concurenţei, dacă este cazul.(2) Raportorul desemnat instrumentează toate actele procedurii de investigaţie, propunând Consiliului Concurenţei dispunerea măsurilor care sunt de competenţa acestuia.Articolul 43(1) În situaţia în care, în urma declanşării unei investigaţii din oficiu, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancţiuni de către Consiliul Concurenţei, acesta, prin ordin al preşedintelui, va închide investigaţia şi va informa de îndată părţile implicate.(2) În situaţia în care investigaţia a fost declanşată ca urmare a unei plângeri şi se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancţiuni de către Consiliul Concurenţei, închiderea investigaţiei se va face prin decizie a Consiliului Concurenţei.(3) Închiderea unei investigaţii deschise potrivit prevederilor art. 33 alin. (1) lit. c) se face prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei, după transmiterea concluziilor raportului către Comisia Europeană.La data de 06-12-2023 Articolul 43, Capitolul V a fost completat de Punctul 41., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 44(1) Cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 43 alin. (1) şi a investigaţiilor privind posibila încălcare a prevederilor art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale, în orice procedură de investigaţie, Consiliul Concurenţei acordă întreprinderilor participante la înţelegere decizia luată de asocieri de întreprinderi, practica concertată, abuzul de poziţie dominantă sau la concentrarea economică ce formează obiectul investigaţiei, ocazia de a-şi exprima în scris observaţiile cu privire la conţinutul raportului de investigaţie. În observaţiile scrise, părţile implicate pot solicita organizarea de audieri de către Consiliul Concurenţei. Atunci când apreciază că este util pentru stabilirea adevărului în cauza investigată, Consiliul Concurenţei poate organiza audieri şi în lipsa unei solicitări a părţilor implicate. Data până la care trebuie trimise observaţiile, respectiv data audierii, după caz, este fixată de Consiliul Concurenţei.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 44, Capitolul V a fost modificat de Punctul 42., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţii de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Preşedintele Consiliului Concurenţei poate desemna experţi şi poate admite audierea autorului plângerii, la solicitarea acestuia, precum şi a oricărei persoane fizice sau juridice care declară că deţine date şi informaţii relevante pentru stabilirea adevărului în cauza investigată.(3) Neprezentarea sau renunţarea la audiere, precum şi refuzul oricărei depoziţii sau declaraţii nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigaţie.Articolul 45(1) O copie a raportului va fi transmisă spre luare la cunoştinţă părţilor implicate care sunt supuse investigaţiei, acordându-le acestora un termen de minimum 30 de zile în care să îşi formuleze observaţiile. Persoanelor a căror audiere a fost admisă potrivit prevederilor art. 44 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere şi dacă Consiliul Concurenţei apreciază că este util în interesul investigaţiei.(2) Preşedintele Consiliului Concurenţei va permite părţilor în cauză consultarea dosarului şi obţinerea, în format electronic, de copii şi/sau extrase ale actelor procedurii de investigaţie.(3) Dreptul de acces la dosar nu se extinde asupra secretelor de afaceri, altor informaţii confidenţiale şi nici asupra documentelor interne ale Consiliului Concurenţei, ale Comisiei Europene sau ale autorităţilor de concurenţă ale statelor membre ale Uniunii Europene. Dreptul de acces la dosar nu se extinde nici asupra corespondenţei dintre Consiliul Concurenţei şi Comisia Europeană sau autorităţile de concurenţă ale statelor membre sau dintre acestea din urmă atunci când corespondenţa este inclusă în dosarul Consiliului Concurenţei.(4) Documentele, datele şi informaţiile confidenţiale din dosarul cauzei sunt accesibile pentru consultare ori obţinere de copii şi/sau extrase doar prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei, ce poate fi atacat numai odată cu decizia prin care se finalizează investigaţia, prin aceeaşi cerere de chemare în judecată.(5) Nicio dispoziţie din prezenta lege nu interzice dreptul Consiliului Concurenţei de a dezvălui şi utiliza informaţiile necesare pentru a dovedi o încălcare a art. 5 şi 6 din prezenta lege, precum şi a art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.(5^1) Partea care, în cadrul procedurilor de aplicare a legii desfăşurate de Consiliul Concurenţei, a obţinut acces la informaţiile din dosarul cauzei referitoare la cererile de clemenţă şi la cele pentru recunoaşterea săvârşirii faptei, le poate folosi doar în scopul exercitării dreptului său la apărare în cadrul unei acţiuni în faţa instanţei, atunci când aceste acţiuni se referă la: a) repartizarea între participanţii la cartel a cuantumului amenzii impuse în solidar acestora de către Consiliul Concurenţei;b) controlul judiciar al deciziei prin care Consiliul Concurenţei a constatat o încălcare a art. 5 şi 6 din prezenta lege sau a art. 101 sau 102 din TFUE.La data de 06-12-2023 Articolul 45, Capitolul V a fost completat de Punctul 43., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5^2) Următoarele categorii de informaţii obţinute de către o parte în cadrul procedurii de aplicare a legii derulate de Consiliul Concurenţei nu pot fi utilizate de către părţile implicate în cadrul unor acţiuni în faţa instanţei până când autoritatea de concurenţă nu şi-a finalizat procedura de aplicare a legii cu privire la toate părţile investigate prin adoptarea unei decizii prin care a constatat o încălcare a prevederilor art. 101 sau 102 din TFUE, respectiv a art. 5 sau 6 din prezenta lege şi a dispus încetarea încălcării, respectiv prin care părţile şi-au asumat angajamente, sau a pus capăt procedurii în alt mod:a) informaţii care au fost pregătite de alte persoane fizice sau juridice în mod specific în cadrul procedurilor derulate de către Consiliul Concurenţei;b) informaţii pe care Consiliul Concurenţei le-a redactat şi le-a transmis părţilor în cursul procedurilor sale; şic) solicitările exprese ale întreprinderilor investigate formulate în vederea recunoaşterii săvârşirii faptei în temeiul art. 57 alin. (3) care au fost retrase.La data de 06-12-2023 Articolul 45, Capitolul V a fost completat de Punctul 43., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) În cazul unei proceduri de investigaţie având ca obiect o concentrare economică, dispoziţiile prezentului articol referitoare la consultarea dosarului sunt aplicabile asociaţilor şi directorilor executivi ai entităţilor participante la concentrare, în măsura în care aceştia justifică în cauză un interes legitim.(7) Documentele, datele şi informaţiile confidenţiale din dosarul Consiliului Concurenţei pot fi solicitate, de regulă, o singură dată, după comunicarea raportului de investigaţie conform prevederilor alin. (1). În lipsa unor elemente noi, nu pot fi formulate cereri succesive de acces la documente, date şi informaţii confidenţiale.(8) Prevederile prezentului articol nu se aplică în situaţia raportului întocmit în cazul investigaţiilor privind posibila încălcare, pe teritoriul României, a art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale.La data de 06-12-2023 Articolul 45, Capitolul V a fost completat de Punctul 44., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 45^1Prevederile art. 34 alin. (7^1) sunt aplicabile indiferent de forma în care se depun declaraţiile de clemenţă.La data de 06-12-2023 Capitolul V a fost completat de Punctul 45., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 46(1) Consiliul Concurenţei, în cazul investigaţiilor declanşate potrivit prevederilor art. 33, poate decide, după caz:a) să ordone încetarea practicilor anticoncurenţiale constatate;b) să dispună măsuri interimare;c) să accepte angajamente;c^1) să accepte măsuri sau remedii necesare restabilirii unui mediu concurenţial normal, proporţionale cu încălcarea, propuse de autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau de către entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile;La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 46, Capitolul V a fost completat de Punctul 46., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023d) să aplice întreprinderilor sau asocierilor de întreprinderi amenzi în condiţiile prevăzute la cap. VI;La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023e) să formuleze recomandări, să impună părţilor condiţii sau alte obligaţii. În cazul în care Consiliul Concurenţei decide potrivit prevederilor lit. a), poate impune orice măsuri corective comportamentale sau structurale care sunt proporţionale cu încălcarea comisă şi necesare pentru încetarea efectivă a încălcării, după exprimarea punctului de vedere de către întreprindere. Atunci când Consiliul Concurenţei poate alege între două măsuri corective la fel de eficiente, acesta va opta pentru cea mai puţin împovărătoare pentru întreprinderi, în conformitate cu principiul proporţionalităţii.La data de 06-12-2023 Litera e), Alineatul (1), Articolul 46, Capitolul V a fost modificată de Punctul 47., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Consiliul Concurenţei poate decide, de asemenea, că nu există motive pentru a interveni, atunci când, pe baza informaţiilor de care dispune, condiţiile pentru ca o înţelegere, decizie sau practică concertată să fie interzisă nu sunt îndeplinite.(3) Consiliul Concurenţei, în îndeplinirea atribuţiei prevăzute la art. 25 alin. (1) lit. e), poate decide să retragă beneficiul exceptării pentru înţelegerile, deciziile asocierilor de întreprinderi sau practicile concertate cărora li se aplică prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii, atunci când într-o anumită cauză respectivele înţelegeri, decizii sau practici concertate produc efecte incompatibile cu art. 101 alin. (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene pe teritoriul României sau pe o parte a acestuia care prezintă toate caracteristicile unei pieţe geografice distincte.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiilor de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) În cazul în care, după informarea Comisiei Europene conform dispoziţiilor art. 11 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, Consiliul Concurenţei decide că nu există motive pentru a continua procedurile de investigaţie şi, prin urmare, finalizează respectivele proceduri de investigaţie, informează Comisia Europeană în consecinţă.La data de 06-12-2023 Articolul 46, Capitolul V a fost completat de Punctul 48., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5) Consiliul Concurenţei are competenţa să constate că s-a comis o încălcare a prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE în trecut, atunci când are un interes legitim de a acţiona în acest mod.La data de 06-12-2023 Articolul 46, Capitolul V a fost completat de Punctul 48., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) În cazul investigaţiilor privind posibila încălcare a prevederilor art. 5-7 din Regulamentul privind pieţele digitale, Consiliul Concurenţei transmite Comisiei Europene un raport conform dispoziţiilor art. 42, urmând ca aceasta să decidă ce soluţie va adopta în temeiul Regulamentului privind pieţele digitale.La data de 06-12-2023 Articolul 46, Capitolul V a fost completat de Punctul 48., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 47(1) În termen de 30 de zile de la primirea notificării complete a unei operaţiuni de concentrare economică, Consiliul Concurenţei va răspunde în scris, printr-o adresă, în cazul în care va ajunge la concluzia că operaţiunea de concentrare economică nu cade sub incidenţa prezentei legi.(2) În termen de 45 de zile de la primirea notificării complete a unei operaţiuni de concentrare economică, Consiliul Concurenţei va emite o decizie de neobiecţiune atunci când constată că, deşi operaţiunea de concentrare economică notificată cade sub incidenţa prezentei legi:a) nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal; saub) îndoielile serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal au fost înlăturate prin angajamentele propuse de părţile implicate şi acceptate de Consiliul Concurenţei. Autoritatea de concurenţă poate stabili prin decizie condiţii şi obligaţii de natură să asigure respectarea de către părţile implicate a angajamentelor pe care şi le-au asumat în scopul realizării compatibilităţii concentrării cu un mediu concurenţial normal.(3) În termen de 45 de zile de la primirea notificării complete a unei operaţiuni de concentrare economică, Consiliul Concurenţei va decide deschiderea unei investigaţii, atunci când constată că operaţiunea de concentrare economică notificată cade sub incidenţa prezentei legi, prezintă îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal şi acestea nu au putut fi înlăturate potrivit prevederilor alin. (2) lit. b).(4) În termen de maximum 5 luni de la primirea notificării complete a unei operaţiuni de concentrare economică pentru care Consiliul Concurenţei a decis deschiderea unei investigaţii din cauza îndoielilor serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurenţial normal, Consiliul Concurenţei:a) va emite o decizie prin care va declara operaţiunea de concentrare economică incompatibilă cu mediul concurenţial normal, întrucât ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziţii dominante, potrivit prevederilor art. 11;b) va emite o decizie de autorizare, dacă operaţiunea de concentrare economică nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziţii dominante, potrivit prevederilor art. 11;c) va emite o decizie de autorizare condiţionată, prin care stabileşte obligaţiile şi/sau condiţiile destinate să asigure respectarea de către părţile implicate a angajamentelor pe care şi le-au asumat în scopul realizării compatibilităţii concentrării cu un mediu concurenţial normal.(5) În cazul în care Consiliul Concurenţei nu ia o decizie în termenele prevăzute la alin. (2)-(4), operaţiunea de concentrare economică notificată poate avea loc.(6) În situaţia în care notificarea unei operaţiuni de concentrare economică necesită completări, termenele prevăzute la alin. (1)-(4) încep să curgă de la data la care părţile au furnizat Consiliului Concurenţei toate informaţiile solicitate în vederea completării notificării.(7) Consiliul Concurenţei va stabili, prin regulament, categoriile de concentrări economice care pot beneficia de procedura simplificată de analiză.(8) În cazul investigaţiilor şi deciziilor adoptate potrivit prevederilor art. 25 alin. (1) lit. a) şi b), cu privire la o posibilă încălcare a art. 13, atunci când operaţiunea de concentrare economică investigată nu este notificată, Consiliul Concurenţei va analiza şi va decide, în acest context, şi cu privire la compatibilitatea operaţiunii cu un mediu concurenţial normal.(9) Abrogat.La data de 06-12-2023 Alineatul (9), Articolul 47, Capitolul V a fost abrogat de Punctul 49., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(10) Abrogat.La data de 06-12-2023 Alineatul (10), Articolul 47, Capitolul V a fost abrogat de Punctul 49., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(11) În situaţia în care Comisia pentru examinarea investiţiilor străine directe comunică Consiliului Concurenţei că o operaţiune de concentrare economică notificată este susceptibilă să prezinte riscuri pentru siguranţa naţională, termenele prevăzute la alin. (1)-(4) se suspendă de la data acestei comunicări.La data de 18-04-2022 Alineatul (11) din Articolul 47 , Capitolul V a fost modificat de Punctul 4, Articolul 18 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 18 aprilie 2022(12) Autorităţile şi instituţiile publice cu competenţe în domeniul siguranţei naţionale pot solicita Consiliului Concurenţei orice informaţii şi documente necesare pentru aplicarea prevederilor alin. (9). Dispoziţiile art. 34 alin. (1), art. 53, respectiv ale art. 54 se aplică în mod corespunzător.La data de 18-04-2022 Alineatul (12) din Articolul 47 , Capitolul V a fost modificat de Punctul 4, Articolul 18 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 18 aprilie 2022(13) În cazul în care se va emite o hotărâre de interzicere a operaţiunii examinate potrivit prevederilor alin. (9), procedura în faţa Consiliul Concurenţei încetează.La data de 18-04-2022 Articolul 47 din Capitolul V a fost completat de Punctul 5, Articolul 18 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 46 din 14 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 18 aprilie 2022Articolul 48(1) În cazul în care Consiliul Concurenţei constată că o concentrare economică a fost deja pusă în aplicare şi că acea concentrare a fost declarată incompatibilă cu mediul concurenţial normal, acesta, prin decizie, poate:a) să solicite întreprinderilor implicate să dizolve entitatea rezultată din concentrare, în special prin dizolvarea fuziunii sau prin cesionarea tuturor acţiunilor sau activelor dobândite, astfel încât să se restabilească situaţia existentă anterior punerii în aplicare a concentrării. În cazurile în care, prin dizolvarea entităţii rezultate prin concentrare, nu este posibilă restabilirea situaţiei existente anterior punerii în aplicare a concentrării, Consiliul Concurenţei poate adopta orice altă măsură adecvată pentru a restabili, în măsura posibilului, situaţia anterioară;b) să dispună orice altă măsură adecvată pentru a se asigura că întreprinderile implicate dizolvă concentrarea sau iau măsurile de restabilire a situaţiei prevăzute în decizia sa.(2) Consiliul Concurenţei poate acţiona potrivit alin. (1) lit. a) şi b) şi atunci când constată că o concentrare economică a fost pusă în aplicare cu încălcarea unei condiţii impuse printr-o decizie adoptată potrivit prevederilor art. 47 alin. (4) lit. c).Articolul 49(1) Pe durata procedurii de investigaţie referitoare la posibila săvârşire a unei practici anticoncurenţiale, întreprinderile sau asocierile de întreprinderi faţă de care a fost declanşată investigaţia pot formula propuneri de angajamente, în scopul înlăturării situaţiei care a condus la declanşarea investigaţiei.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 49, Capitolul V a fost modificat de Punctul 50., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Atunci când Consiliul Concurenţei intenţionează să accepte angajamentele propuse de părţi, va publica un rezumat al cazului şi conţinutul esenţial al angajamentelor propuse, asupra cărora terţii interesaţi îşi pot prezenta observaţiile în termenul stabilit de autoritatea de concurenţă.(3) Prin decizie, Consiliul Concurenţei conferă forţă obligatorie angajamentelor propuse de întreprinderi sau asocieri de întreprinderi, în măsura în care acestea sunt suficiente pentru protecţia concurenţei şi dacă îndeplinirea lor conduce la înlăturarea situaţiei care a determinat declanşarea investigaţiei. Decizia Consiliului Concurenţei poate fi adoptată pe o durată determinată şi poate concluziona, fără audierea părţilor implicate, că nu mai există motive pentru acţiunea autorităţii de concurenţă.La data de 06-12-2023 Alineatul (3), Articolul 49, Capitolul V a fost modificat de Punctul 50., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) În cazul în care Consiliul Concurenţei constată că angajamentele nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (3), acesta va informa, în scris, întreprinderile sau asocierile de întreprinderi cu privire la motivele pentru care angajamentele nu au fost acceptate şi va continua procedura de investigaţie.La data de 06-12-2023 Alineatul (4), Articolul 49, Capitolul V a fost modificat de Punctul 50., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(5) În cazul închiderii investigaţiei potrivit prevederilor alin. (3), Consiliul Concurenţei poate, la cerere sau din oficiu, să redeschidă procedura de investigaţie, atunci când:a) intervin modificări semnificative privind oricare dintre faptele pe care s-a fundamentat decizia;b) întreprinderile sau asocierile de întreprinderi acţionează contrar angajamentelor asumate;c) decizia a fost fundamentată pe informaţii incomplete, inexacte sau care induc în eroare, furnizate de părţi.La data de 06-12-2023 Alineatul (5), Articolul 49, Capitolul V a fost modificat de Punctul 50., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(6) Întreprinderile pot formula propuneri de angajamente şi în cazul operaţiunilor de concentrare economică în scopul compatibilizării acestora cu un mediu concurenţial normal, potrivit prevederilor art. 47. Prevederile alin. (2) şi (4) se aplică în mod corespunzător.(7) Consiliul Concurenţei va stabili, prin instrucţiuni, condiţiile, criteriile, termenele şi procedura pentru acceptarea şi evaluarea angajamentelor propuse de părţi.Articolul 49^1(1) Atât în cadrul analizării unei plângeri sau al unei analize preliminare, cât şi pe durata procedurii de investigaţie, referitoare la posibila încălcare a art. 8 alin. (1), autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile pot formula măsuri sau remedii necesare restabilirii unui mediu concurenţial normal.(2) Atunci când intenţionează să accepte măsurile sau remediile propuse de autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau de către entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile, Consiliul Concurenţei va publica un rezumat al cazului şi conţinutul esenţial al măsurilor sau remediilor propuse, asupra cărora terţii interesaţi îşi pot prezenta observaţiile în termenul stabilit de autoritatea de concurenţă. (3) Prin decizie, Consiliul Concurenţei conferă forţă obligatorie măsurilor sau remediilor propuse de autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau de către entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile, în măsura în care acestea sunt suficiente pentru protecţia concurenţei şi dacă îndeplinirea lor conduce la restabilirea unui mediu concurenţial normal şi, în cadrul unei investigaţii, la înlăturarea situaţiei şi a îngrijorărilor concurenţiale care au determinat declanşarea acesteia. Decizia Consiliului Concurenţei poate fi adoptată pe o durată determinată şi poate concluziona, fără audierea părţilor implicate, că nu mai există motive pentru acţiunea autorităţii de concurenţă.(4) În cazul în care Consiliul Concurenţei constată că măsurile sau remediile propuse nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (3), acesta va informa, în scris, autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile cu privire la motivele pentru care acestea nu au fost acceptate şi va continua procedura de investigaţie.(5) În cazul închiderii investigaţiei potrivit prevederilor alin. (3), Consiliul Concurenţei poate, la cerere sau din oficiu, să redeschidă procedura de investigaţie, atunci când:a) intervin modificări semnificative privind oricare dintre faptele pe care s-a fundamentat decizia;b) autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile acţionează contrar măsurilor sau remediilor asumate;c) decizia a fost fundamentată pe informaţii incomplete, inexacte sau care induc în eroare, furnizate de părţi.(6) Atunci când, în urma redeschiderii investigaţiei, se constată încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1) se aplică în continuare prevederile alin. (2)-(4) ale aceluiaşi articol. (7) Consiliul Concurenţei va stabili, prin instrucţiuni, condiţiile, criteriile, termenele şi procedura pentru acceptarea şi evaluarea măsurilor şi remediilor propuse de autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale ori locale sau entităţile către care acestea îşi deleagă atribuţiile.La data de 06-12-2023 Capitolul V a fost completat de Punctul 51., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 50(1) Consiliul Concurenţei poate impune orice măsură interimară pe care o consideră necesară, înainte de emiterea unei decizii potrivit prevederilor art. 8, 46 şi 47, în caz de urgenţă determinată de riscul unui prejudiciu grav şi ireparabil adus concurenţei, în cazul în care constată, la o primă evaluare, existenţa unor fapte de natură anticoncurenţială prohibite expres de lege şi care trebuie eliminate fără întârziere.(2) Înainte de luarea unei măsuri interimare, părţile implicate pot prezenta în scris punctul lor de vedere. La cererea expresă a părţilor implicate, Consiliul Concurenţei va proceda la ascultarea argumentelor acestora în Plen.(3) O decizie adoptată potrivit prevederilor alin. (1) trebuie să fie proporţională şi să se aplice fie pe o durată determinată, ce poate fi reînnoită de Consiliul Concurenţei în măsura în care este necesar şi adecvat, fie până la adoptarea deciziei finale.(4) Consiliul Concurenţei informează Reţeaua europeană în domeniul concurenţei cu privire la impunerea măsurilor interimare dispuse înaintea emiterii unei decizii potrivit art. 46. (5) Consiliul Concurenţei poate impune măsuri interimare adecvate pentru restabilirea sau menţinerea condiţiilor de concurenţă efectivă şi în cazul în care: a) concentrarea economică a fost pusă în aplicare cu încălcarea prevederilor art. 13 alin. (6) şi (8) şi nu a fost încă adoptată o decizie privind compatibilitatea concentrării cu un mediu concurenţial normal;b) concentrarea economică a fost pusă în aplicare cu încălcarea unei condiţii sau obligaţii impuse printr-o decizie adoptată potrivit prevederilor art. 47 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. c);c) concentrarea economică a fost deja pusă în aplicare şi a fost emisă o decizie prin care operaţiunea de concentrare economică a fost declarată incompatibilă cu mediul concurenţial normal, potrivit prevederilor art. 47 alin. (4) lit. a). (6) Consiliul Concurenţei va stabili, prin instrucţiuni, condiţiile, termenele şi procedura pentru adoptarea de măsuri interimare.La data de 06-12-2023 Articolul 50, Capitolul V a fost modificat de Punctul 52., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 51(1) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenţei în aplicarea prevederilor art. 8, 13, art. 25 alin. (5) lit. c), art. 41 alin. (2) şi art. 46, cu excepţia deciziei prevăzute la art. 46 alin. (1) lit. b), se motivează şi se comunică părţilor în termen de maximum 120 de zile de la deliberare.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 51, Capitolul V a fost modificat de Punctul 53., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^1) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenţei în aplicarea prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) şi art. 47 alin. (2) şi (4) se motivează şi se comunică părţilor în termen de maximum 15 zile de la deliberare.La data de 06-12-2023 Articolul 51, Capitolul V a fost completat de Punctul 54., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^2) Deciziile Consiliului Concurenţei prevăzute la alin. (1) şi (1^1), cu excepţia celor prevăzute la art. 46 alin. (1) lit. b), pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la data comunicării.La data de 06-12-2023 Articolul 51, Capitolul V a fost completat de Punctul 54., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^3) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenţei în aplicarea prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 20 de zile de la data comunicării. Hotărârea curţii de apel este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la data comunicării. Instanţele soluţionează cauza de urgenţă şi cu precădere.La data de 06-12-2023 Articolul 51, Capitolul V a fost completat de Punctul 54., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Instanţa poate dispune, la cerere, suspendarea executării deciziei atacate. În cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiţia plăţii unei cauţiuni stabilite conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la creanţele bugetare.(3) Ordinul privind declanşarea unei investigaţii, prevăzută de lege, se poate ataca numai odată cu decizia prin care se finalizează investigaţia.    Capitolul VI SancţiuniArticolul 52(1) Sunt nule de drept orice înţelegeri sau decizii interzise prin art. 5 şi 6 din prezenta lege, precum şi prin art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, respectiv orice angajamente, convenţii ori clauze contractuale raportându-se la o practică anticoncurenţială, precum şi orice acte care încalcă prevederile art. 8.(2) Prin excepţie de la dispoziţiile art. 53-59, întreprinderile care se încadrează în categoria microîntreprinderilor au posibilitatea achitării amenzilor contravenţionale aplicate prin actele administrative de sancţionare emise de formaţiunile deliberative ori de inspectorii de concurenţă, în conformitate cu art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, cu modificările ulterioare.(3) Sancţiunile contravenţionale prevăzute de prezenta lege sunt principale şi constau în aplicarea de amenzi. Dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, sunt aplicabile numai în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. d), d^1), d^2) şi e), în condiţiile prevăzute la art. 61.La data de 06-12-2023 Articolul 52, Capitolul VI a fost completat de Punctul 55., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023La data de 16-10-2020 Articolul 52 din Capitolul VI a fost modificat de Punctul 8, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020Articolul 53(1) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă ce nu poate depăşi 1% din cifra de afaceri totală mondială realizată în anul financiar anterior sancţionării următoarele fapte, dar nu mai puţin de 0,1% din veniturile totale realizate pe teritoriul României de întreprinderea sau asocierea de întreprinderi în anul financiar anterior sancţionării, următoarele fapte săvârşite cu intenţie sau din neglijenţă de întreprinderi ori asocieri de întreprinderi:La data de 06-12-2023 Partea introductivă a alineatului (1) al articolului 53, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 56., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023a) furnizarea de informaţii inexacte, incomplete sau care induc în eroare într-o cerere, o confirmare, o notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 13;b) furnizarea de informaţii inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaţiilor şi documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) lit. a);c) furnizarea de informaţii inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit prevederilor art. 33^1 şi art. 34 alin. (2) sau cu ocazia procedurilor desfăşurate în temeiul prevederilor art. 37 ori furnizarea de informaţii incomplete, inexacte sau care induc în eroare cu ocazia desfăşurării unei inspecţii anunţate sau neprezentarea la interviu a reprezentantului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi;La data de 05-01-2024 Litera c) din Alineatul (1), Articolul 53, Capitolul VI a fost modificată de Punctul 57., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023d) furnizarea de documente, registre, acte financiar-contabile şi comerciale sau alte evidenţe legate de activitatea întreprinderii într-o formă incompletă în timpul inspecţiilor desfăşurate potrivit prevederilor art. 38;La data de 05-01-2024 Litera d) din Alineatul (1), Articolul 53, Capitolul VI a fost modificată de Punctul 57., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023d^1) nefurnizarea de informaţii sau furnizarea de informaţii incomplete, inexacte sau care induc în eroare ca răspuns la o întrebare adresată oricărui reprezentant al întreprinderii sau asocierii de întreprinderi cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul şi scopul inspecţiei, conform prevederilor art. 38 alin. (1) lit. c);La data de 05-01-2024 Alineatul (1) din Articolul 53, Capitolul VI a fost completat de Punctul 58., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023d^2) ruperea sigiliilor aplicate de către reprezentanţii oficiali sau de alte persoane care îi însoţesc, autorizate sau numite de Consiliul Concurenţei pentru sigilarea oricărei incinte destinate activităţii economice şi a oricărui registru şi document pe perioada inspecţiei şi în măsura necesară inspecţiei;La data de 05-01-2024 Alineatul (1) din Articolul 53, Capitolul VI a fost completat de Punctul 58., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023d^3) refuzul de a se supune unei inspecţii desfăşurate potrivit prevederilor art. 33^1.La data de 05-01-2024 Alineatul (1) din Articolul 53, Capitolul VI a fost completat de Punctul 58., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023e) refuzul de a se supune unei inspecţii desfăşurate potrivit prevederilor art. 38.(2) La aplicarea amenzii conform dispoziţiilor prezentei legi şi ale instrucţiunilor adoptate potrivit prevederilor art. 57 alin. (1), Consiliul Concurenţei poate reduce cuantumul acesteia cu un procent cuprins între 10% şi 30% din nivelul de bază, dacă întreprinderea recunoaşte, în mod expres, săvârşirea uneia dintre contravenţiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c). În cazul acordării reducerii pentru recunoaşterea faptei contravenţionale, nivelul amenzii se diminuează inclusiv când acesta este stabilit la minimul prevăzut de lege, fără ca amenda aplicată să fie mai mică de 0,04% din veniturile totale realizate pe teritoriul României în anul financiar anterior sancţionării.La data de 06-12-2023 Articolul 53, Capitolul VI a fost completat de Punctul 59., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 54(1) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 20.000 lei faptele autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale constând în:a) furnizarea cu intenţie ori din neglijenţă de informaţii inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaţiilor şi documentelor solicitate, potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) lit. b);b) furnizarea cu intenţie ori din neglijenţă de informaţii inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit prevederilor art. 33^1 şi ale art. 34 alin. (2).La data de 05-01-2024 Litera b), Alineatul (1), Articolul 54, Capitolul VI a fost modificată de Punctul 60., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Dacă, cu intenţie sau din neglijenţă, nefurnizarea informaţiilor solicitate persistă după termenul stabilit de către Consiliul Concurenţei, acesta va putea aplica conducătorului instituţiei ori autorităţii administraţiei publice centrale sau locale o amendă cominatorie de până la 5.000 lei pentru fiecare zi de întârziere.(3) Prevederile art. 53 alin. (2) se aplică în mod corespunzător şi în ceea ce priveşte contravenţiile prevăzute la alin. (1), fără ca amenda aplicată în urma recunoaşterii să poată fi mai mică de 500 lei.La data de 06-12-2023 Articolul 54, Capitolul VI a fost completat de Punctul 61., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 54^1Eliminat.Articolul 54^1, Capitolul VI a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    Articolul 54^2Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 4 alin. (6).La data de 16-10-2020 Capitolul VI a fost completat de Punctul 9, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020Articolul 54^3Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 3.000 lei fapta persoanei fizice constând în neprezentarea la interviul desfăşurat în temeiul art. 37 sau nefurnizarea de informaţii ori furnizarea de informaţii incomplete, inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit art. 34 alin. (1) sau cu ocazia procedurilor desfăşurate în temeiul art. 37.La data de 05-01-2024 Capitolul VI a fost completat de Punctul 62., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 55(1) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă ce nu poate depăşi 10% din cifra de afaceri totală mondială realizată de întreprinderea sau asocierea de întreprinderi în anul financiar anterior sancţionării următoarele fapte, săvârşite cu intenţie sau din neglijenţă de întreprinderi sau asocieri de întreprinderi:La data de 16-10-2020 Partea introductivă a alineatului (1) din Articolul 55 , Capitolul VI a fost modificată de Punctul 10, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020a) încălcarea prevederilor art. 5 şi 6 din prezenta lege, precum şi a prevederilor art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene;b) nenotificarea unei concentrări economice, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) şi (2), înainte de punerea în aplicare a acesteia, cu excepţia cazului în care sunt incidente prevederile art. 13 alin. (7) sau s-a acordat o derogare conform art. 13 alin. (8);c) realizarea unei operaţiuni de concentrare economică cu încălcarea prevederilor art. 13 alin. (6)-(8);d) punerea în practică a unei operaţiuni de concentrare economică, declarată incompatibilă printr-o decizie a Consiliului Concurenţei, potrivit prevederilor art. 47 alin. (4) lit. a);e) neîndeplinirea unei obligaţii, a unei condiţii, a unui angajament devenit obligatoriu sau a unei măsuri impuse printr-o decizie luată potrivit prevederilor prezentei legi.La data de 06-12-2023 Litera e), Articolul 55, Capitolul VI a fost modificată de Punctul 63., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023
    Decizie de admitere: HP nr. 72/2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 75 din 25 ianuarie 2021:
    Dispoziţiile art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, cu modificările ulterioare, nu sunt aplicabile în ceea ce priveşte sancţiunile contravenţionale aplicate prin decizii ale Consiliului Concurenţei în temeiul art. 55 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.    (1^1) Minimul amenzii pentru contravenţiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-e) nu poate fi mai mic de 0,5% din veniturile totale realizate pe teritoriul României de întreprindere sau asocierea de întreprinderi în anul financiar anterior sancţionării.La data de 16-10-2020 Articolul 55 din Capitolul VI a fost completat de Punctul 11, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(1^2) În determinarea cuantumului maxim al amenzii poate fi avută în vedere cifra de afaceri realizată la nivel mondial de toate persoanele fizice şi juridice ce constituie o singură unitate economică, astfel cum aceasta este definită şi aplicată în jurisprudenţa Uniunii Europene. Persoanele care fac parte din unitatea economică răspund personal şi în solidar cu celelalte persoane juridice care constituie respectiva unitate economică pentru plata cuantumului amenzii aplicate pentru încălcarea săvârşită. Executarea amenzii poate începe cu prioritate asupra activelor din România aparţinând unităţii economice reţinute răspunzătoare pentru săvârşirea faptei, fără ca finalizarea procedurii de executare a sancţiunii de la oricare dintre persoanele ce formează unitatea economică să fie condiţionată de declararea ca insolvabilă a celei asupra căreia s-a început iniţial executarea. La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 64., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^3) Prin excepţie de la principiul răspunderii personale, Consiliul Concurenţei va aplica criteriul continuităţii economice şi al continuităţii legale, astfel cum acestea sunt definite în jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 64., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Dacă încălcarea săvârşită de o asociere de întreprinderi priveşte activităţile membrilor săi, Consiliul Concurenţei poate aplica o amendă asocierii prin luarea în considerare a cifrelor de afaceri ale membrilor, situaţie în care amenda nu poate depăşi 10% din suma cifrelor de afaceri mondiale totale ale fiecărui membru activ pe piaţa afectată de încălcarea săvârşită de asociere.La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 55, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 65., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^1) În situaţia în care s-au aplicat prevederile alin. (2), iar asocierea nu este solvabilă, respectiv din datele financiare ale asocierii reiese că amenda aplicată prin raportare la cifrele de afaceri ale întreprinderilor membre depăşeşte veniturile asocierii, asocierea este obligată să le ceară membrilor ei să contribuie la plata amenzii.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^2) Atunci când contribuţiile menţionate la alin. (2^1) nu au fost achitate integral asocierii de întreprinderi în termenul stabilit de către Consiliul Concurenţei în scopul plăţii integrale a amenzii, plata diferenţei rămase din amendă se poate impune de către Consiliul Concurenţei direct de la fiecare întreprindere ai cărei reprezentanţi au fost membri în organismele de decizie ale asocierii respective.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^3) După ce Consiliul Concurenţei a impus plata din partea întreprinderilor prevăzute la alin. (2^2), atunci când este necesar pentru a garanta plata integrală a amenzii, Consiliul Concurenţei poate, de asemenea, să impună plata cuantumului restant al amenzii de către oricare dintre membrii asocierii care a fost activ pe piaţa pe care a avut loc încălcarea. La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^4) Plata prevăzută la alin. (2^2) şi (2^3) nu se impune întreprinderilor care demonstrează că nu au pus în aplicare decizia asocierii care constituie o încălcare, întrucât fie nu au avut cunoştinţă de existenţa acesteia, fie s-au distanţat activ de aceasta înainte de iniţierea investigaţiei.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^5) În decizia de constatare a săvârşirii unei contravenţii de către asocierea de întreprinderi, când se iau în calcul pentru determinarea cuantumului amenzii cifrele de afaceri ale membrilor asocierii, Consiliul Concurenţei va identifica, în aplicarea alin. (2^2) şi (2^3), membrii din organismele de conducere ale asocierii, cărora li se va impune în primul rând plata amenzii, în limita a 10% din cifra de afaceri a fiecăruia, precum şi alţi membri activi pe piaţa pe care a avut loc încălcarea, care au avut cunoştinţă de existenţa încălcării şi au pus în aplicare decizia asocierii care constituie încălcarea sau care nu s-au distanţat activ de aceasta înainte de iniţierea investigaţiei.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^6) Membrii asocierii răspund în solidar cu aceasta pentru plata amenzii, în limita prevăzută la alin. (2^1). La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^7) Plata amenzii de către unul sau mai mulţi membri ai asocierii se face fără a se aduce atingere prevederilor art. 1.456 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la regresul între codebitori, pentru recuperarea cuantumului plătit de alţi membri ai asocierii.La data de 06-12-2023 Articolul 55, Capitolul VI a fost completat de Punctul 66., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Abrogat.La data de 06-12-2023 Alineatul (3), Articolul 55, Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 67., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Eliminat.Alineatul (4) din Articolul 55, Capitolul VI a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    (5) Eliminat.Alineatul (5) din Articolul 55, Capitolul VI a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    (6) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (1), în privinţa contravenţiilor prevăzute la lit. b)-e) din acelaşi alineat care sunt săvârşite în domeniul concentrărilor economice de o persoană nerezidentă, cifra de afaceri la care se aplică amenda se înlocuieşte cu suma următoarelor venituri:a) cifra de afaceri realizată de către fiecare dintre întreprinderile înregistrate în România controlate de contravenient;b) veniturile obţinute din România de către fiecare dintre întreprinderile nerezidente controlate de contravenient;c) veniturile proprii, obţinute din România de către contravenient şi înregistrate în situaţiile financiare individuale ale acestuia.La data de 16-10-2020 Articolul 55 din Capitolul VI a fost completat de Punctul 12, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(7) Prin persoană nerezidentă se înţelege orice persoană străină, precum şi orice alte entităţi străine, inclusiv organisme de plasament colectiv fără personalitate juridică, care nu sunt înregistrate în România, potrivit legii.La data de 16-10-2020 Articolul 55 din Capitolul VI a fost completat de Punctul 12, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020    Articolul 55^1(1) În legătură cu practicile interzise de art. 5 din prezenta lege şi/sau art. 101 din TFUE, Consiliul Concurenţei aplică o politică de clemenţă, în cadrul căreia un participant la o astfel de practică anticoncurenţială, în mod independent de celelalte întreprinderi implicate, cooperează în cadrul unei investigaţii desfăşurate de Consiliul Concurenţei sau în vederea declanşării de către acesta a unei investigaţii, furnizând în mod voluntar informaţiile pe care le are despre practica anticoncurenţială şi despre rolul său în cadrul acesteia şi primind în schimb, printr-o decizie sau prin încetarea procedurii, imunitate la amenzi sau o reducere a amenzilor care ar urma să fie impuse pentru implicarea sa în practica anticoncurenţială respectivă.(2) Imunitatea la amendă se acordă dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:a) întreprinderea îşi divulgă participarea la o practică interzisă de art. 5 din prezenta lege şi/sau de art. 101 din TFUE;b) întreprinderea este prima care furnizează dovezi suficiente pentru declanşarea investigaţiei sau pentru efectuarea inspecţiilor inopinate ori care permit stabilirea încălcării;c) sunt îndeplinite condiţiile generale pentru acordarea clemenţei;d) întreprinderea nu a întreprins măsuri pentru a constrânge alte întreprinderi să participe la presupusa înţelegere.(3) Situaţia prevăzută la alin. (2) lit. b) este incidentă dacă: a) în momentul în care Consiliul Concurenţei primeşte cererea de clemenţă, dovezile furnizate de întreprindere îi permit acestuia să declanşeze procedura de investigaţie sau să efectueze o inspecţie inopinată în legătură cu practica anticoncurenţială respectivă, cu condiţia ca autoritatea de concurenţă să nu fie deja în posesia unor dovezi suficiente pentru a efectua o astfel de inspecţie sau să nu fi efectuat deja o astfel de inspecţie; saub) în opinia Consiliului Concurenţei dovezile furnizate de întreprindere sunt suficiente pentru ca aceasta să constate o încălcare care face obiectul politicii de clemenţă, cu condiţia ca autoritatea să nu fie deja în posesia unor dovezi suficiente pentru a constata o astfel de încălcare şi nicio altă întreprindere să nu fi îndeplinit anterior condiţiile pentru a beneficia de imunitate la amenzi în temeiul lit. a) în ceea ce priveşte practica anticoncurenţială respectivă.(4) În ceea ce priveşte situaţia prevăzută la alin. (2) lit. c), condiţiile generale pentru aplicarea clemenţei sunt întrunite dacă:a) întreprinderea cooperează în mod real, total, continuu şi prompt cu Consiliul Concurenţei de la momentul depunerii cererii până la momentul în care autoritatea şi-a finalizat procedura de aplicare a legii împotriva tuturor părţilor investigate prin adoptarea unei decizii sau a pus capăt procedurii de aplicare a legii în alt mod, respectiv: furnizează Consiliului Concurenţei toate informaţiile relevante şi elementele probatorii de care dispune sau ar putea dispune referitor la încălcarea suspectată; rămâne la dispoziţia Consiliului Concurenţei pentru a răspunde oricărei solicitări care ar putea contribui la stabilirea faptelor în cauză; asigură disponibilitatea directorilor, administratorilor şi a altor membri ai personalului pentru a fi intervievaţi de Consiliul Concurenţei şi depune eforturi rezonabile pentru asigurarea disponibilităţii foştilor directori, administratori şi alţi membri ai personalului pentru a fi intervievaţi de autoritatea de concurenţă; nu distruge, falsifică sau ascunde informaţii relevante ori elemente probatorii referitoare la presupusa înţelegere şi nu dezvăluie existenţa cererii pentru clemenţă sau conţinutul acesteia înainte ca autoritatea de concurenţă să transmită raportul de investigaţie părţilor, în afara cazului în care Consiliul Concurenţei a stabilit altfel;b) întreprinderea a încetat implicarea în presupusa înţelegere cel mai târziu imediat după ce a depus cererea de clemenţă - cerere pentru acordarea numărului de ordine, solicitare simplificată sau solicitare formală, cu excepţia cazului în care, pentru asigurarea integrităţii investigaţiilor sau inspecţiilor, Consiliul Concurenţei solicită altfel;c) pe durata procesului de luare în considerare a depunerii unei cereri pentru acordarea de clemenţă la autoritatea naţională de concurenţă, întreprinderea nu a distrus, falsificat sau ascuns dovezi referitoare la presupusa înţelegere şi nu a dezvăluit intenţia sa de realizare a unei cereri pentru clemenţă sau elemente ale cererii decât în faţa altor autorităţi de concurenţă.(5) Reducerea amenzii în cadrul politicii de clemenţă se acordă dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:a) întreprinderea îşi divulgă participarea la o practică interzisă de art. 5 din prezenta lege şi/sau de art. 101 din TFUE;b) întreprinderea prezintă dovezi cu privire la practica respectivă care reprezintă o valoare adăugată semnificativă în scopul dovedirii încălcării care face obiectul politicii de clemenţă, în raport cu dovezile aflate deja în posesia autorităţii naţionale de concurenţă la momentul depunerii cererii;c) sunt îndeplinite condiţiile generale pentru acordarea clemenţei prevăzute la alin. (4). (6) Consiliul Concurenţei detaliază prin instrucţiuni procedura de aplicare a politicii de clemenţă.La data de 06-12-2023 Capitolul VI a fost completat de Punctul 68., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 55^2(1) În cadrul procedurilor administrative şi al procedurilor judiciare fără caracter penal în legătură cu implicarea într-o practică anticoncurenţială interzisă de art. 5 din prezenta lege şi/sau art. 101 din TFUE, nu se sancţionează actualii şi foştii directori, administratori şi alţi membri ai personalului întreprinderii care depune la Consiliul Concurenţei o cerere de imunitate la amenzi pentru practica respectivă, în cazul în care aceştia îndeplinesc următoarele condiţii:a) cererea de imunitate la amendă depusă de întreprindere la Consiliul Concurenţei îndeplineşte cerinţele prevăzute la art. 55^1 alin. (2) lit. a) şi b);b) respectivii actuali şi foşti administratori, directori şi alţi membri ai personalului cooperează activ în acest sens cu autoritatea de concurenţă; şic) data cererii de imunitate la amenzi a întreprinderii precedă data informării respectivilor actuali sau foşti directori, administratori şi altor membri ai personalului în cauză de către autorităţile competente cu privire la procedurile care conduc la impunerea de sancţiuni menţionate la prezentul alineat.(2) În cazul în care autoritatea competentă să aplice sancţiuni sau să desfăşoare urmărirea penală se află în România, iar autoritatea de concurenţă care examinează cazul se află în altă jurisdicţie, comunicarea între cele două autorităţi se realizează prin intermediul Consiliului Concurenţei.(3) În cazul în care Consiliul Concurenţei examinează un caz, iar autoritatea competentă să aplice sancţiuni sau să desfăşoare urmărirea penală se află în altă jurisdicţie, Consiliul Concurenţei cooperează cu autoritatea naţională de concurenţă din jurisdicţia în care se află autoritatea competentă să aplice sancţiuni sau să desfăşoare urmărirea penală.(4) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului victimelor care au suferit un prejudiciu cauzat de o încălcare a legislaţiei în materie de concurenţă de a solicita despăgubiri integrale pentru prejudiciul respectiv, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 170/2020 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996.La data de 06-12-2023 Capitolul VI a fost completat de Punctul 68., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 55^3(1) Consiliul Concurenţei acceptă cereri simplificate din partea solicitanţilor care au depus la Comisie o cerere de clemenţă fie prin solicitarea unui număr de ordine, fie prin prezentarea unei cereri complete în legătură cu aceeaşi presupusă practică anticoncurenţială, cu condiţia ca respectivele cereri să acopere mai mult de trei state membre ca teritorii afectate.(2) Cererile simplificate cuprind o scurtă descriere a fiecăruia dintre următoarele elemente:a) numele şi adresa solicitantului;b) numele celorlalţi participanţi la presupusa înţelegere anticoncurenţială;c) produsele şi teritoriile afectate;d) durata şi natura activităţii presupusei înţelegeri anticoncurenţiale;e) statul membru sau statele membre în care dovezile privind presupusa înţelegere anticoncurenţială ar putea fi situate; şif) informaţii privind orice cerere de clemenţă depusă deja sau care ar putea fi depusă de către solicitant la orice altă autoritate de concurenţă sau la autorităţi de concurenţă din ţări terţe în legătură cu presupusa faptă.(3) Atunci când Comisia primeşte o cerere completă şi Consiliul Concurenţei primeşte cereri simplificate referitoare la aceeaşi presupusă faptă, Comisia este principalul interlocutor al solicitantului, în perioada anterioară momentului în care devine clar dacă Comisia intenţionează să examineze cazul, în întregime sau în parte, în special prin furnizarea de instrucţiuni solicitantului cu privire la desfăşurarea oricărei alte investigaţii interne. În această perioadă, Comisia informează Consiliul Concurenţei, la cerere, cu privire la situaţia de fapt. Consiliul Concurenţei poate cere solicitantului să ofere clarificări specifice numai în ceea ce priveşte elementele prevăzute la alin. (2) înainte de a solicita depunerea unei cereri complete în temeiul alin. (5).(4) Atunci când primeşte o cerere simplificată, Consiliul Concurenţei verifică în momentul primirii dacă a fost deja sesizat cu o cerere simplificată sau completă din partea unui alt solicitant referitoare la aceeaşi presupusă practică anticoncurenţială. În cazul în care nu a primit o astfel de cerere de la un alt solicitant şi consideră că cererea simplificată îndeplineşte cerinţele de la alin. (2), Consiliul Concurenţei informează solicitantul în consecinţă.(5) După ce Comisia a informat Consiliul Concurenţei că nu intenţionează să examineze cazul, în întregime sau în parte, solicitanţii au posibilitatea de a depune cereri complete la Consiliul Concurenţei. Numai în circumstanţe excepţionale, atunci când este strict necesar pentru încetarea examinării sau alocarea cazurilor, Consiliul Concurenţei poate cere solicitantului să depună cererea completă înainte ca autoritatea de concurenţă să fie informată de către Comisie cu privire la faptul că aceasta nu intenţionează să examineze cazul, în întregime sau în parte. Consiliul Concurenţei va acorda solicitantului o perioadă de timp rezonabilă în decursul căreia să depună cererea completă, împreună cu dovezile şi informaţiile aferente. Acest lucru nu aduce atingere dreptului solicitantului de a depune benevol o cerere completă într-un stadiu mai timpuriu.(6) În cazul în care solicitantul depune cererea completă în conformitate cu alin. (5), în termenul stabilit de Consiliul Concurenţei, cererea completă este considerată ca fiind transmisă la momentul depunerii cererii simplificate, cu condiţia ca cererea simplificată să acopere acelaşi produs şi acelaşi teritoriu afectat, respectiv aceleaşi produse şi aceleaşi teritorii afectate, precum şi aceeaşi durată a presupusei fapte ca în cererea de clemenţă depusă la Comisie, care este posibil să fi fost actualizată între timp.La data de 06-12-2023 Capitolul VI a fost completat de Punctul 68., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 56(1) Prin excepţie de la prevederile art. 53 şi art. 55 alin. (1), în cazul în care, în anul financiar anterior sancţionării, întreprinderea nu a înregistrat cifră de afaceri sau aceasta nu poate fi determinată, va fi luată în considerare cea aferentă anului financiar în care întreprinderea sau asocierea de întreprinderi a înregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii. În ipoteza în care nici în anul anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii întreprinderea nu a realizat cifră de afaceri, va fi luată în calcul ultima cifră de afaceri înregistrată de întreprindere.La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţia de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Prin excepţie de la prevederile art. 53 şi art. 55 alin. (1) din prezenta lege şi ale art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul întreprinderii sau asocierii de întreprinderi nou-înfiinţate, care nu a înregistrat cifra de afaceri în anul anterior sancţionării, aceasta va fi sancţionată cu:a) amendă de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 53;b) amendă de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 55 alin. (1).La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiei de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 57(1) Individualizarea sancţiunilor prevăzute la art. 53-56 se face ţinând seama de gravitatea şi durata faptei, cu respectarea principiului eficacităţii, proporţionalităţii şi al efectului disuasiv al sancţiunii aplicate. Prin instrucţiuni adoptate de către Consiliul Concurenţei se stabilesc şi celelalte elemente în funcţie de care se face individualizarea sancţiunilor, precum:a) reperele financiare intermediare în funcţie de care se va stabili cuantumul final al amenzii în limita maximă prevăzută de lege, precum veniturile totale realizate pe teritoriul României sau alte tipuri de venituri;b) circumstanţele atenuante şi agravante;c) capacitatea întreprinderii de a plăti amenda;d) majorarea specifică pe care o poate stabili Consiliul Concurenţei în realizarea efectului disuasiv.În scopul aplicării dispoziţiilor prezentului alineat, Consiliul Concurenţei va stabili în instrucţiuni şi metodologia de individualizare a sancţiunilor în funcţie de participarea la săvârşirea faptei a persoanelor juridice ce constituie entitatea economică unică.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 57, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 69., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(1^1) Noţiunile de intenţie şi neglijenţă se interpretează în conformitate cu jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene cu privire la aplicarea art. 101 şi 102 din TFUE.La data de 16-10-2020 Articolul 57 din Capitolul VI a fost completat de Punctul 14, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(2) În cazul contravenţiilor prevăzute la art. 55 alin. (1), dacă întreprinderea sau asocierea de întreprinderi recunoaşte, în mod expres, înainte de audieri, săvârşirea faptei anticoncurenţiale şi, acolo unde este cazul, propune remedii care duc la înlăturarea cauzelor încălcării, Consiliul Concurenţei aplică o reducere a amenzii cu un procent cuprins între 10% şi 30% din nivelul de bază determinat conform instrucţiunilor adoptate potrivit prevederilor alin. (1). Fără a aduce atingere dispoziţiilor art. 55 alin. (1^2), în cazul acordării reducerii pentru recunoaşterea faptei, amenda se va stabili între 0,2% din veniturile totale obţinute pe teritoriul României şi 10% din cifra de afaceri totală mondială, realizate de întreprinderea sau asocierea de întreprinderi în anul financiar anterior transmiterii de către aceasta a propunerii de recunoaştere a faptei în temeiul alin. (4). Acest prag poate fi depăşit în cazul aplicării de circumstanţe agravante şi/sau al majorării specifice pentru realizarea efectului disuasiv, fără ca amenda individualizată potrivit prezentului alineat să depăşească limita maximă a amenzii prevăzute la art. 55 alin. (1).La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 57, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 69., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Reducerea cuantumului amenzii în baza alin. (2) este posibilă doar pe baza unei solicitări exprese formulate de întreprinderea interesată. Solicitarea va conţine recunoaşterea clară şi neechivocă a răspunderii pentru încălcare, precum şi o declaraţie privind cuantumul maxim al amenzii pe care întreprinderea este dispusă să o plătească. În decizia Consiliului Concurenţei se vor menţiona cuantumul amenzii determinat anterior aplicării dispoziţiilor alin. (2), precum şi cuantumul amenzii rezultat în urma reducerii acordate pentru recunoaştere. În situaţia în care Consiliul Concurenţei nu acceptă termenii solicitării adresate de întreprindere, nu se va acorda o reducere a amenzii şi recunoaşterea formulată nu va fi utilizată ca element probatoriu.(4) În situaţia în care, înainte de comunicarea raportului de investigaţie, întreprinderea transmite o propunere privind formularea unei recunoaşteri în condiţiile alin. (3), Consiliul Concurenţei va putea aplica o procedură simplificată, conform instrucţiunilor adoptate de autoritate.(5) Exercitarea de către întreprindere a acţiunii în anulare a deciziei Consiliului Concurenţei, în privinţa aspectelor care fac obiectul recunoaşterii, atrage pierderea beneficiului prevăzut la alin. (2), referitor la reducerea cuantumului amenzii. La solicitarea Consiliului Concurenţei, instanţa va soluţiona acţiunea în anulare înlăturând beneficiul reducerii acordat pentru recunoaştere şi va stabili amenda în consecinţă.(6) În cazurile implicând părţi care beneficiază de aplicarea politicii de clemenţă, dar nu sunt absolvite de răspunderea pecuniară, reducerea cuantumului amenzii ca urmare a recunoaşterii va fi adăugată reducerii aplicate în urma procedurii de clemenţă, fără ca însumate să depăşească 60% din nivelul determinat conform instrucţiunilor privind individualizarea sancţiunilor.(7) Consiliul Concurenţei stabileşte prin instrucţiuni procedura specifică privind cadrul pentru acordarea unui tratament favorabil întreprinderilor care recunosc săvârşirea unei fapte anticoncurenţiale.Articolul 57^1Dispoziţiile legale prin care se impun amenzi în cadrul procedurilor pentru aplicarea art. 101 sau 102 din TFUE nu aduc atingere legislaţiei naţionale care permite impunerea de sancţiuni în cadrul unei proceduri penale, cu condiţia ca aplicarea acestei legislaţii să nu aducă atingere asigurării eficace şi uniforme a respectării art. 101 şi 102 din TFUE.La data de 06-12-2023 Capitolul VI a fost completat de Punctul 70., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 58Dacă în termen de 45 de zile de la notificarea deciziei luate de Consiliul Concurenţei, potrivit prevederilor prezentei legi, întreprinderea în cauză nu se conformează măsurilor dispuse, Consiliul Concurenţei îi poate aplica amenda maximă prevăzută la art. 55 şi 56.Articolul 59(1) Consiliul Concurenţei poate obliga, prin decizie, întreprinderile sau asocierile de întreprinderi la plata unor amenzi cominatorii proporţionale şi disuasive, în sumă de până la 5% din cifra de afaceri totală mondială medie realizată pe zi în anul financiar anterior sancţionării, pentru fiecare zi de întârziere, calculată de la data stabilită prin decizie, pentru a le determina: a) să înceteze o încălcare a prevederilor art. 5 şi/sau 6 din prezenta lege şi/sau a prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE şi să respecte măsurile dispuse prin decizia de constatare a încălcării;b) să respecte o decizie prin care se impun măsuri interimare, potrivit prevederilor art. 50;c) să respecte un angajament devenit obligatoriu printr-o decizie, luată potrivit prevederilor art. 49 alin. (3);d) să respecte condiţiile şi/sau obligaţiile impuse printr-o decizie, luată potrivit prevederilor art. 47 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. c);e) să furnizeze în mod complet şi corect informaţiile şi documentele care le-au fost cerute potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) lit. a) sau cu ocazia procedurilor desfăşurate în temeiul art. 37;f) să se supună inspecţiei prevăzute la art. 38;g) să se prezinte la interviurile realizate potrivit prevederilor art. 37.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 59, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 71., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1):a) în cazul în care cifra de afaceri realizată în anul financiar anterior sancţionării nu poate fi determinată, se ia în considerare cifra de afaceri mondială medie pe zi aferentă anului financiar în care întreprinderea sau asocierea de întreprinderi a înregistrat cifră de afaceri, an imediat anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii;La data de 06-12-2023 Litera a), Alineatul (2), Articolul 59, Capitolul VI a fost modificată de Punctul 72., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023b) în cazul întreprinderii sau asocierii de întreprinderi nou-înfiinţate, care nu a înregistrat cifra de afaceri în anul anterior sancţionării, aceasta va fi sancţionată cu amendă de la 500 lei la 10.000 lei, în cazul alin. (1) lit. a)-d), respectiv cu amendă de la 300 lei la 7.000 lei, în cazul alin. (1) lit. e) şi f).La data de 06-12-2023 sintagma: asociaţiei de întreprinderi a fost înlocuită de Punctul 80., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 60(1) Contravenţiile prevăzute în prezenta lege se constată şi se sancţionează de către Consiliul Concurenţei în plen, comisii sau prin inspectorii de concurenţă.(2) Sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. d), d^1), d^2), d^3) şi e) se aplică de către inspectorii de concurenţă.La data de 06-12-2023 Alineatul (2), Articolul 60, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 73., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. a)-c), art. 54, 54^2, 54^3 şi art. 55 alin. (1) lit. d) şi e), precum şi amenzile cominatorii prevăzute la art. 59 se aplică de către comisiile Consiliului Concurenţei, prin aceeaşi decizie prin care se constată săvârşirea contravenţiei sau incidenţa art. 59 alin. (1).La data de 06-12-2023 Alineatul (3), Articolul 60, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 73., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (3), constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute de acesta se vor face de către plenul Consiliului Concurenţei prin decizie, la cererea motivată a cel puţin unui membru al comisiei, formulată în cazurile cu un grad de complexitate ridicat.(5) Sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a)-c) se aplică de către Plenul Consiliului Concurenţei sau de comisie, după caz, prin aceeaşi decizie prin care s-a constatat săvârşirea respectivei contravenţii.(6) Deciziile luate în condiţiile alin. (3)-(5) pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia contencios administrativ, în termen de 30 de zile de la comunicare.Articolul 61(1) Contravenţiilor prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. d)-e) li se aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia art. 5, 8, 28, 29, 32 şi 34.La data de 06-12-2023 Alineatul (1), Articolul 61, Capitolul VI a fost modificat de Punctul 74., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2) Procesele-verbale prin care se aplică sancţiuni, potrivit prevederilor art. 60 alin. (2) şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, pot fi contestate la Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, în termen de 15 zile de la comunicare. Hotărârea judecătoriei se poate ataca cu recurs la Tribunalul Bucureşti - Secţia contencios administrativ, în termen de 15 zile de la comunicare.Articolul 62(1) Deciziile emise de către Consiliul Concurenţei în aplicarea prezentei legi vor fi comunicate părţilor în cauză de către Consiliul Concurenţei şi vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala contravenientului sau a solicitantului, după caz, ori pe pagina de internet a Consiliului Concurenţei.(2) La publicarea deciziilor se va ţine seama de interesele legitime ale întreprinderilor în cauză, astfel încât secretul de afaceri să nu fie divulgat.Articolul 63(1) Dreptul Consiliului Concurenţei de a aplica sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea prevederilor prezentei legi se prescrie după cum urmează:a) în termen de 3 ani, în cazul săvârşirii uneia dintre contravenţiile prevăzute la art. 53 şi 54;b) în termen de 5 ani, în cazul tuturor celorlalte contravenţii prevăzute de prezenta lege.(2) Prescripţia dreptului Consiliului Concurenţei de a aplica sancţiuni începe să curgă de la data săvârşirii încălcării. În cazul încălcărilor care au caracter de continuitate sau de repetabilitate, prescripţia începe să curgă de la data încetării ultimului act sau fapt anticoncurenţial în cauză.Articolul 64(1) Orice acţiune întreprinsă de către Consiliul Concurenţei în scopul unei examinări preliminare sau în scopul investigării unei încălcări a legii întrerupe cursul termenelor de prescripţie prevăzute la art. 63. Întreruperea termenului de prescripţie produce efect de la data comunicării acţiunii întreprinse de către Consiliul Concurenţei, făcută către cel puţin un operator economic sau o asociaţie de operatori economici care a participat la săvârşirea încălcării legii.(2) Acţiunile ce pot fi întreprinse de către Consiliul Concurenţei şi care întrerup cursul termenului de prescripţie includ, în principal, următoarele:a) solicitări de informaţii, în scris;b) ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei de declanşare a unei investigaţii;c) desfăşurarea de inspecţii;d) comunicarea raportului de investigaţie.(2^1) Termenele de prescripţie pentru aplicarea sancţiunilor pentru faptele prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. b)-e), art. 55 alin. (1) lit. a) şi e), respectiv pentru impunerea de amenzi cu titlu cominatoriu conform prevederilor art. 59 se întrerup pe durata derulării unei proceduri de aplicare a legii în faţa autorităţilor naţionale de concurenţă din alte state membre sau a Comisiei cu privire la o încălcare realizată prin aceeaşi înţelegere, aceeaşi decizie a unei asocieri de întreprinderi sau aceeaşi practică concertată sau alt comportament interzis de art. 101 şi/sau 102 din TFUE. La data de 06-12-2023 Articolul 64, Capitolul VI a fost completat de Punctul 75., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^2) Termenele de prescripţie prevăzute la alin. (2^1) se întrerup din momentul notificării primei măsuri formale de investigaţie către cel puţin o întreprindere care face obiectul procedurii de aplicare a legii şi operează faţă de toate întreprinderile sau asocierile de întreprinderi care au participat la încălcare. Întreruperea termenelor de prescripţie încetează în ziua în care autoritatea de concurenţă în cauză finalizează procedura de aplicare a legii prin adoptarea unei decizii de constatare a încălcării prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE, de acceptare de angajamente sau în temeiul art. 7, 9 sau 10 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 sau a ajuns la concluzia că nu există motive pentru acţiuni suplimentare din partea acesteia.La data de 06-12-2023 Articolul 64, Capitolul VI a fost completat de Punctul 75., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^3) Perioada întreruperii prevăzute la alin. (2^1) nu aduce atingere termenului de prescripţie prevăzut la alin. (4) teza a doua.La data de 06-12-2023 Articolul 64, Capitolul VI a fost completat de Punctul 75., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Întreruperea termenului de prescripţie îşi produce efectele faţă de toţi operatorii economici sau asociaţiile de operatori economici care au participat la săvârşirea încălcării legii.(4) În cazul întreruperii termenului de prescripţie, un nou termen, cu o durată similară, începe să curgă de la data la care Consiliul Concurenţei a întreprins una dintre acţiunile menţionate la alin. (2). Termenul de prescripţie va expira cel mai târziu în ziua în care se împlineşte perioada egală cu dublul termenului de prescripţie, aplicabil pentru săvârşirea încălcării în cauză, în situaţia în care Consiliul Concurenţei nu a impus niciuna dintre sancţiunile prevăzute de prezenta lege.(5) Termenul de prescripţie pentru aplicarea sancţiunilor se suspendă pe durata în care decizia Consiliului Concurenţei se află pe rolul instanţelor de judecată.Articolul 65(1) Fapta oricărei persoane care exercită funcţia de administrator, reprezentant legal ori care exercită în orice alt mod funcţii de conducere într-o întreprindere de a concepe sau organiza, cu intenţie, vreuna dintre practicile interzise potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) şi care nu sunt exceptate potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani ori cu amendă şi interzicerea unor drepturi.(2) Nu se pedepseşte persoana care, mai înainte de a fi începută urmărirea penală, denunţă organelor de urmărire penală participarea sa la comiterea infracţiunii prevăzute la alin. (1), permiţând astfel identificarea şi tragerea la răspundere penală a celorlalţi participanţi.(2^1) Nu se pedepseşte persoana prevăzută la alin. (1) dacă întreprinderea al cărei angajat este sau a fost la momentul săvârşirii faptei depune la Consiliul Concurenţei o cerere de imunitate la amendă pentru practicile menţionate la alin. (1), înainte de începerea urmăririi penale, şi dacă persoana respectivă cooperează activ cu organele de urmărire penală, îndeplinind condiţiile prevăzute de art. 55^2 alin. (1). Consiliul Concurenţei, primind o cerere de imunitate la amenzi pentru practicile menţionate la alin. (1), informează de îndată organele de urmărire penală, atunci când prevederile prezentului articol sunt incidente în cazul respectiv.La data de 06-12-2023 Articolul 65, Capitolul VI a fost completat de Punctul 76., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(2^2) Cooperarea activă prevăzută la alin. (2^1) este evaluată în funcţie de următoarele criterii:a) persoana este la dispoziţia organelor de urmărire penală şi a Consiliului Concurenţei pentru a răspunde la orice întrebare care ar putea ajuta la stabilirea faptelor;b) persoana se abţine de la distrugerea, falsificarea sau ascunderea informaţiilor sau dovezilor relevante;c) persoana aduce dovezi susceptibile să stabilească infracţiunea şi să identifice ceilalţi făptaşi sau complici.La data de 06-12-2023 Articolul 65, Capitolul VI a fost completat de Punctul 76., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(3) Persoana care a comis infracţiunea prevăzută de alin. (1), iar în timpul urmăririi penale denunţă şi facilitează identificarea şi tragerea la răspundere penală a altor persoane care au săvârşit această infracţiune beneficiază de reducerea la jumătate a limitelor pedepsei prevăzute de lege.(3^1) În cazurile în care autoritatea competentă să aplice sancţiuni sau să desfăşoare urmărirea penală se află în altă jurisdicţie decât cea a autorităţii de concurenţă care examinează cazul, contactele necesare între acestea sunt asigurate de autoritatea naţională de concurenţă din jurisdicţia autorităţii competente să desfăşoare urmărirea penală.La data de 06-12-2023 Articolul 65, Capitolul VI a fost completat de Punctul 77., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023(4) Instanţa judecătorească dispune afişarea sau publicarea hotărârii definitive de condamnare.Articolul 66(1) Independent de sancţiunile aplicate potrivit prevederilor prezentei legi, dreptul la acţiune al persoanelor fizice şi/sau juridice pentru repararea integrală a prejudiciului cauzat lor printr-o practică anticoncurenţială prohibită potrivit prevederilor prezentei legi sau ale art. 101 şi/sau 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene rămâne rezervat.(2) Abrogat.La data de 16-10-2020 Alineatul (2) din Articolul 66 , Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 16, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(3) Abrogat.La data de 16-10-2020 Alineatul (3) din Articolul 66 , Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 16, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(4) Abrogat.La data de 16-10-2020 Alineatul (4) din Articolul 66 , Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 16, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(5) Abrogat.La data de 16-10-2020 Alineatul (5) din Articolul 66 , Capitolul VI a fost abrogat de Punctul 16, Articolul 21 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 170 din 14 octombrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 952 din 16 octombrie 2020(6) Acţiunea în justiţie va putea fi intentată pentru consumatori şi de către asociaţiile de protecţia consumatorilor legal înregistrate, precum şi de către asociaţiile profesionale sau patronale pentru membrii acestora afectaţi de o practică anticoncurenţială, pe baza atribuţiilor acestora şi a împuternicirilor primite în acest sens, după caz.(7) Consiliul Concurenţei poate înainta observaţii instanţelor naţionale cu privire la aspecte privind aplicarea prevederilor art. 5 şi 6 din prezenta lege, precum şi a prevederilor art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în condiţiile prevăzute în Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare.(8) În toate cazurile în care instanţele naţionale aplică, în mod direct, prevederile art. 101 şi 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, după comunicarea către părţi a hotărârii susceptibile de exercitare a unei căi de atac, acestea vor transmite, de îndată, o copie a hotărârii către Comisia Europeană, prin intermediul Consiliului Concurenţei.    Capitolul VI^1 Asistenţă reciprocăLa data de 06-12-2023 Actul a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023
    Conform articolului III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023, prevederile art. I pct. 78 (art. 66^1-66^8) se aplică tuturor solicitărilor care sunt înaintate după intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.    Articolul 66^1Consiliul Concurenţei desfăşoară inspecţii sau efectuează un interviu la solicitarea unei alte autorităţi de concurenţă a unui stat membru al Uniunii Europene, în numele şi în contul acesteia, potrivit prevederilor art. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003. Consiliul Concurenţei permite persoanelor autorizate sau numite de autorităţile de concurenţă din statele membre UE să sprijine activ sau să participe, sub supervizarea inspectorilor Consiliului Concurenţei, la derularea inspecţiilor sau interviurilor, atunci când sunt exercitate competenţele prevăzute la art. 34, 37, 38, 39 şi 40.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^2Consiliul Concurenţei exercită competenţele prevăzute la art. 34, 37, 38, 39 şi 40, în numele şi în contul altor autorităţi naţionale de concurenţă, pentru a stabili existenţa unei nerespectări de către întreprinderi sau asocieri de întreprinderi a măsurilor de investigare şi a deciziilor luate de autoritatea solicitantă. Consiliul Concurenţei poate face schimb de informaţii cu autoritatea de concurenţă solicitantă şi poate utiliza respectivele informaţii ca dovezi în acest scop, sub rezerva garanţiilor stabilite la art. 12 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^3Fără a aduce atingere niciunei alte forme de notificare utilizate de o autoritate solicitantă, în conformitate cu normele în vigoare în statul său membru, la cererea autorităţii de concurenţă solicitante, Consiliul Concurenţei poate notifica destinatarului, în numele acesteia, următoarele:a) raportul de investigaţie sau un document echivalent, prevăzut în dreptul intern al autorităţii solicitante, referitor la o presupusă încălcare a art. 101 şi/sau 102 din TFUE, precum şi orice decizii de aplicare a articolelor menţionate; b) orice alte acte procedurale adoptate în contextul investigaţiilor care ar trebui notificate; c) orice alte documente relevante referitoare la aplicarea art. 101 şi/sau 102 din TFUE, inclusiv documentele care se referă la executarea deciziilor de impunere a unor amenzi sau a unor amenzi cu titlu cominatoriu.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^4(1) La cererea autorităţii solicitante, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin organele fiscale centrale subordonate, întreprinde măsurile de recuperare, conform prevederilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, a unei sume provenite din deciziile rămase definitive de impunere a unor amenzi sau a unor amenzi cu titlu cominatoriu, adoptate de autoritatea solicitantă în aplicarea prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE, prin care s-au impus sancţiuni pentru fapte similare contravenţiilor prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a) şi e), art. 53 alin. (1) lit. b)-e), respectiv art. 59. (2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală va proceda, prin organele fiscale centrale subordonate, la aplicarea măsurilor de recuperare a amenzilor sau a amenzilor cu titlu cominatoriu, la cererea autorităţii solicitante, doar în măsura în care aceasta dovedeşte că a depus eforturi rezonabile pe propriul său teritoriu şi a stabilit că întreprinderea sau asocierea de întreprinderi căreia i se impune amenda sau amenda cu titlu cominatoriu nu dispune de active suficiente în statul membru al autorităţii solicitante pentru a permite recuperarea amenzilor sau amenzilor cu titlu cominatoriu. (3) Aspectele legate de termenele de prescripţie pentru executarea amenzilor sau a amenzilor cu titlu cominatoriu sunt reglementate în dreptul intern al statului membru al autorităţii solicitante.(4) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate executa deciziile de impunere a unor amenzi sau amenzi cu titlu cominatoriu, adoptate de către o autoritate solicitantă în aplicarea prevederilor art. 101 şi/sau 102 din TFUE prin care s-au impus sancţiuni pentru fapte similare contravenţiilor prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. b)-e), art. 55 alin. (1) lit. a) şi e), respectiv art. 59, la cererea acesteia din urmă, şi în cazurile în care întreprinderea sau asocierea de întreprinderi căreia i se impune amenda sau amenda cu titlu cominatoriu nu este stabilită în statul membru al autorităţii solicitante. (5) Cererile autorităţii solicitante prevăzute la alin. (1) sunt comunicate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală prin intermediul Consiliului Concurenţei, inclusiv prin utilizarea mijloacelor electronice.(6) Organele fiscale centrale subordonate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală formulează, prin intermediul Consiliului Concurenţei, ca autoritate solicitantă, o cerere de executare a deciziilor adoptate în aplicarea prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE, adoptate de Consiliul Concurenţei, prin care s-au impus sancţiuni pentru contravenţiile prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a) şi e), art. 53 alin. (1) lit. b)-e), respectiv art. 59, ce au fost transmise spre executare de către autoritatea de concurenţă şi au rămas definitive, doar în măsura în care dovedesc faptul că au depus eforturi rezonabile în România şi au stabilit că întreprinderea sau asocierea de întreprinderi căreia i s-a impus amenda sau amenda cu titlu cominatoriu nu dispune de active suficiente în România pentru a permite recuperarea respectivelor amenzi sau amenzi cu titlu cominatoriu. (7) Consiliul Concurenţei va transmite autorităţii solicitate, împreună cu o copie a deciziei care permite executarea în statul membru al autorităţii solicitate, şi instrumentul uniform, care va conţine, corespunzător, menţiunile prevăzute la art. 66^6 alin. (1).(8) Organele fiscale centrale subordonate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală menţionează în cererile de executare prevăzute la alin. (6) cuantumul amenzilor sau al amenzilor cu titlu cominatoriu în moneda naţională a României.(9) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală furnizează, prin intermediul Consiliului Concurenţei, la cererea autorităţii solicitate, orice informaţii suplimentare în vederea executării unei decizii de impunere de amenzi sau amenzi cu titlu cominatoriu.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^5(1) Cererile de notificare a raportului de investigaţie, a documentului echivalent sau a altor documente, precum şi cererile de executare a deciziilor de impunere de amenzi şi amenzi cu titlu cominatoriu sunt instrumentate de Consiliul Concurenţei, respectiv de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, potrivit normelor în materie civilă şi fiscală din dreptul naţional. (2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală transmite către autoritatea solicitantă amenda executată de la întreprinderea sau asocierea de întreprinderi sancţionată de autoritatea solicitantă, contactează autoritatea solicitantă pentru obţinerea de informaţii suplimentare şi solicită acesteia costurile suportate în raport cu măsurile luate din amenzile sau amenzile cu titlu cominatoriu colectate în numele autorităţii solicitante, inclusiv costurile pentru traducere, pentru forţa de muncă şi costurile administrative.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^6(1) Cererile de notificare a raportului de investigaţie, a documentului echivalent sau a altor documente, precum şi cererile de executare a deciziilor de impunere de amenzi şi amenzi cu titlu cominatoriu se execută fără întârzieri nejustificate, prin intermediul unui instrument uniform care este însoţit de o copie a actului care trebuie notificat sau executat. Instrumentul uniform va cuprinde: a) numele, adresa cunoscută ale destinatarului, precum şi orice alte date sau informaţii relevante pentru identificarea destinatarului, considerate necesare şi utile pentru identificarea acestuia, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale cu care este învestită autoritatea naţională de concurenţă; b) un rezumat al faptelor şi circumstanţelor relevante;c) un rezumat al copiei actului anexat care urmează să fie executat;d) numele, adresa şi alte date de contact ale autorităţii solicitate; e) termenul în care ar trebui efectuată notificarea sau executarea, cum ar fi termenul legal sau termenul de prescripţie;f) informaţii despre decizia care permite executarea în statul membru al autorităţii solicitante;g) data la care decizia a devenit definitivă;h) cuantumul amenzii sau al amenzii cu titlu cominatoriu; şii) informaţii care indică eforturile rezonabile depuse de autoritatea solicitantă pentru executarea deciziei pe propriul său teritoriu.(2) Instrumentul uniform care permite notificarea de către Consiliul Concurenţei a actelor prevăzute la art. 66^3, respectiv executarea de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală constituie temeiul unic pentru măsurile executorii luate de aceasta, cu respectarea cerinţelor de la alin. (1). Acest instrument nu face obiectul niciunui act de recunoaştere, completare sau înlocuire în România. Consiliul Concurenţei, respectiv Agenţia Naţională de Administrare Fiscală iau toate măsurile necesare pentru executarea cererii de notificare, respectiv de executare a amenzii sau a amenzii cu titlu cominatoriu, cu excepţia cazului în care invocă:a) nerespectarea cerinţelor prevăzute la prezentul articol; saub) motive întemeiate care să arate modul în care executarea solicitării ar fi în mod vădit contrară ordinii publice în România.(3) În cazul în care Consiliul Concurenţei, respectiv Agenţia Naţională de Administrare Fiscală intenţionează să refuze o cerere de asistenţă privind notificarea raportului de investigaţie sau a unui document echivalent, notificarea altui document sau executarea unei decizii de impunere de amenzi sau amenzi cu titlu cominatoriu ori autoritatea solicitată are nevoie de informaţii suplimentare, contactează autoritatea solicitantă.(4) Instrumentul uniform este transmis Consiliului Concurenţei, respectiv Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală în limba română, cu excepţia cazului în care se convine de comun acord, de la caz la caz, ca instrumentul uniform să poată fi transmis într-o altă limbă. Autoritatea solicitantă furnizează o traducere a actului ce urmează a fi notificat sau a deciziei care permite executarea amenzii sau a amenzii cu titlu cominatoriu în limba română. Acest lucru nu aduce atingere dreptului Consiliului Concurenţei, respectiv al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi al autorităţii solicitante de a conveni de comun acord, de la caz la caz, ca o astfel de traducere să poată fi furnizată într-o altă limbă.(5) Consiliul Concurenţei, ca autoritate solicitantă, se asigură că instrumentul uniform este transmis autorităţii solicitate în limba oficială a statului membru al autorităţii solicitate sau în una din limbile oficiale ale acestuia, cu excepţia cazului în care autoritatea solicitată şi Consiliul Concurenţei convin de comun acord, de la caz la caz, ca instrumentul uniform să poată fi transmis într-o altă limbă. Atunci când acest lucru este prevăzut în dreptul intern al statului membru al autorităţii solicitate, Consiliul Concurenţei furnizează o traducere a actului ce urmează a fi notificat sau a deciziei care permite executarea amenzii sau a amenzii cu titlu cominatoriu în limba oficială a statului membru al autorităţii solicitate sau în una dintre limbile oficiale ale acestuia. Acest lucru nu aduce atingere dreptului autorităţii solicitate şi al Consiliului Concurenţei de a conveni de comun acord, de la caz la caz, ca o astfel de traducere să poată fi furnizată într-o altă limbă.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^7(1) În calitate de autoritate solicitată, Consiliul Concurenţei poate cere autorităţii solicitante suportarea integrală a costurilor suplimentare ocazionate în mod rezonabil în legătură cu măsurile luate conform dispoziţiilor art. 66^1 - 66^3.(2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate recupera integral costurile suportate în raport cu măsurile de executare luate pentru recuperarea amenzilor sau a unor amenzi cu titlu cominatoriu, adoptate de autoritatea solicitantă în aplicarea prevederilor art. 101 şi 102 din TFUE, din amenzile sau amenzile cu titlu cominatoriu colectate în numele autorităţii solicitante, inclusiv costurile pentru traducere, pentru forţa de muncă şi costurile administrative. (3) În cazul în care Agenţia Naţională de Administrare Fiscală nu reuşeşte să colecteze amenzile sau amenzile cominatorii, aceasta poate solicita autorităţii solicitante să suporte cheltuielile aferente.(4) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, ca autoritate solicitată, poate, de asemenea, recupera costurile ocazionate de executarea acestor decizii de la întreprinderea căreia i se impune amenda sau amenda cu titlu cominatoriu.(5) Consiliul Concurenţei şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală recuperează cuantumurile datorate în moneda naţională, în conformitate cu legislaţia din România. Consiliul Concurenţei şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală convertesc, dacă este necesar, cuantumul amenzilor sau al amenzilor cu titlu cominatoriu în moneda naţională, la cursul de schimb aplicabil la data impunerii amenzilor sau amenzilor cu titlu cominatoriu. (6) La cererea autorităţii solicitate, Consiliul Concurenţei, ca autoritate solicitantă, suportă integral toate costurile suplimentare ocazionate în mod rezonabil, inclusiv costurile pentru traducere, pentru forţa de muncă şi costurile administrative, în legătură cu măsurile luate conform prevederilor art. 66^1, 66^2 sau 66^3. În cazul în care autoritatea solicitată nu reuşeşte să colecteze amenzile sau amenzile cu titlu cominatoriu, Consiliul Concurenţei, ca autoritate solicitantă, va suporta cheltuielile aferente la cererea autorităţii solicitante.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 66^8(1) Litigiile privind legalitatea unui act care trebuie notificat sau a unei decizii de impunere de amenzi sau amenzi cu titlu cominatoriu care trebuie executată, conform prevederilor art. 66^3 şi art. 66^4 alin. (1), precum şi legalitatea instrumentului uniform care permite executarea în România sunt de competenţa organismelor competente ale statului membru al autorităţii solicitante, potrivit reglementărilor acestui stat membru al Uniunii Europene. (2) Litigiile cu privire la măsurile de executare luate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală sau cu privire la validitatea unei notificări efectuate de Consiliul Concurenţei se judecă de instanţele competente din România potrivit reglementărilor naţionale în materie de contencios administrativ şi fiscal sau în materie civilă.La data de 06-12-2023 Capitolul VI^1 a fost completat de Punctul 78., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023    Capitolul VII Dispoziţii comune şi finaleArticolul 67(1) Cifra de afaceri prevăzută la art. 12 este suma veniturilor realizate din vânzările de produse şi/sau din prestările de servicii realizate de întreprindere în cursul ultimului exerciţiu financiar, din care se scad sumele datorate cu titlu de obligaţii fiscale şi valoarea contabilizată a exporturilor efectuate direct sau prin mandatar, inclusiv a livrărilor intracomunitare.(2) Când o operaţiune de concentrare economică are loc în modalitatea prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. b), prin cumpărare de elemente de activ, din cifra de afaceri stabilită potrivit prevederilor alin. (1) va fi luată în considerare numai suma aferentă activelor constituind obiect al tranzacţiei.(3) Dacă, în cursul unei perioade de 2 ani, două sau mai multe tranzacţii de felul celor prevăzute la alin. (2) au loc între aceleaşi persoane fizice şi/sau juridice, ele sunt considerate ca o singură operaţiune de concentrare economică, realizată la data ultimei tranzacţii.Articolul 68Cifrele de afaceri prevăzute în prezenta lege sunt înlocuite:a) pentru instituţiile de credit şi alte instituţii financiare, cu suma veniturilor, definite prin instrucţiuni adoptate de Consiliul Concurenţei, după deducerea impozitelor şi a taxelor legate direct de acestea;b) pentru societăţile de asigurări, cu valoarea primelor brute încasate sau de încasat, conform contractelor de asigurări încheiate de către sau în numele societăţilor de asigurare, inclusiv primele plătite reasigurătorilor, după deducerea impozitelor şi a taxelor percepute asupra cuantumului primelor individuale de asigurare sau a volumului total al acestora, identificate de către Consiliul Concurenţei prin instrucţiuni.Articolul 69În scopul aplicării prevederilor art. 12, dar fără a contraveni dispoziţiilor art. 67 alin. (2) şi (3), dacă vreuna dintre întreprinderile avute în vedere la aplicarea prevederilor art. 12 face parte dintr-un grup de întreprinderi, pentru cifra sa de afaceri se va lua în considerare cifra de afaceri cumulată a respectivului grup, conform situaţiilor financiare anuale consolidate.Articolul 70(1) Persoana care a exercitat o funcţie de demnitate publică sau o funcţie publică de specialitate în cadrul Consiliului Concurenţei, care doreşte să exercite o activitate profesională în sectorul privat, remunerată sau nu, în termen de trei ani de la data încetării mandatului sau a raporturilor de serviciu, notifică Consiliul Concurenţei cu privire la aceasta, solicitând în prealabil avizul favorabil al autorităţii de concurenţă. În cazul în care activitatea ce urmează a fi desfăşurată în sectorul privat are legătură cu domeniul economic circumscris activităţii exercitate la Consiliul Concurenţei de persoana interesată în decursul ultimilor trei ani de exercitare a funcţiei şi poate fi incompatibilă cu interesele legitime ale autorităţii, Consiliul Concurenţei poate, luând în considerare interesul instituţiei, fie să emită un aviz negativ faţă de solicitarea adresată, fie să adopte un aviz favorabil care să conţină obligaţia respectării în exercitarea activităţii a oricăror condiţii pe care le consideră adecvate.(2) Avizul prevăzut la alin. (1) se comunică în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării, după consultarea comisiei paritare în cazul inspectorilor de concurenţă, respectiv a Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenţei în cazul persoanelor ce au avut calitatea de membru al Consiliului Concurenţei. La expirarea acestui termen, lipsa unui aviz se consideră a constitui o avizare favorabilă tacită.(3) În situaţia în care persoana care a exercitat o funcţie de demnitate publică sau funcţie publică de specialitate nu solicită avizul sau nu se conformează avizului Consiliului Concurenţei, autoritatea se poate adresa Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Tribunalului Bucureşti, solicitând, după caz, următoarele:a) obligarea persoanei în cauză la respectarea avizului;b) încetarea activităţilor care sunt incompatibile cu interesul legitim al autorităţii de concurenţă;c) obligarea persoanei în cauză la plata de despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin nesolicitarea sau nerespectarea avizului.(4) La încetarea mandatului, respectiv a raporturilor de serviciu, persoana care a exercitat o funcţie de demnitate publică sau o funcţie publică de specialitate în cadrul Consiliului Concurenţei are obligaţia de a da o declaraţie prin care atestă că a luat cunoştinţă de prevederile prezentului articol şi se obligă să le respecte.(5) Modelul cererii de solicitare a avizului, condiţiile acordării acestuia, precum şi al declaraţiei prevăzute la alin. (4) vor fi stabilite prin instrucţiuni ale Consiliului Concurenţei.Articolul 71(1) Condiţia stării de sănătate corespunzătoare pentru ocuparea unei funcţii publice specifice de inspector de concurenţă se atestă pe bază de examen medical de specialitate şi testare psihologică, care se efectuează în unităţi specializate, la solicitarea Consiliului Concurenţei. Poate participa la concurs candidatul declarat apt din punct de vedere psihologic şi medical.(2) Angajaţii Consiliului Concurenţei au obligaţia de a se prezenta anual la examenul medical de specialitate şi testare psihologică, efectuat în unităţi specializate, la solicitarea instituţiei, pentru a atesta starea de sănătate corespunzătoare exercitării atribuţiilor specifice.Articolul 71^1Abrogat.La data de 10-06-2023 Articolul 71^1 din Capitolul VII a fost abrogat de Punctul 14, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 164 din 31 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 495 din 07 iunie 2023Articolul 72Eliminat.Articolul 72, Capitolul VII a fost eliminat, ca urmare a încetării efectelor juridice ale ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 39 din 31 mai 2017, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 422 din 08 iunie 2017, conform DECIZIEI nr. 239 din 3 iunie 2020, publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 23 iulie 2020, începând cu data de 6 septembrie 2020.
    Potrivit art. I din LEGEA nr. 78 din 8 aprilie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 356 din 11 aprilie 2022, se respinge Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 31 mai 2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 8 iunie 2017.
    Conform art. II din același act invocat mai sus, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 privind acţiunile în despăgubire în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legislaţiei în materie de concurenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 a produs efecte juridice, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţia României, republicată, până la data de 23 iulie 2020. Toate efectele juridice produse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 39/2017 până la data de 23 iulie 2020 se menţin în integralitate.    Articolul 73(1) Se înfiinţează Centrul Naţional de Concurenţă, denumit în continuare Centrul, structură fără personalitate juridică în cadrul Consiliului Concurenţei, ca centru de pregătire în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat.(2) Centrul prevăzut la alin. (1) are ca obiect de activitate organizarea unor cursuri de pregătire profesională destinate funcţionarilor publici, personalului contractual, personalului din structurile responsabile cu elaborarea şi implementarea programelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, la solicitarea acestora, precum şi personalului care activează în mediul privat. (3) Centrul nu face parte din sistemul naţional de învăţământ şi educaţie şi nu este supus dispoziţiilor legale în vigoare cu privire la acreditarea instituţiilor de învăţământ superior şi recunoaşterea diplomelor.(4) Centrul atestă desfăşurarea programelor aferente obiectului său de activitate prin certificate specifice.(5) Certificatele specifice prevăzute la alin. (4) nu reprezintă o condiţie necesară în relaţia persoanelor fizice sau juridice cu autoritatea de concurenţă.La data de 06-12-2023 Capitolul VII a fost completat de Punctul 79., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023Articolul 74(1) Pentru realizarea obiectului său de activitate Centrul are, în principal, următoarele atribuţii:a) organizează cursuri de pregătire în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat;b) încheie parteneriate în vederea colaborării cu persoane şi instituţii naţionale şi internaţionale cu privire la domeniul său de activitate;c) editează şi publică, pe orice tip de suport, studii şi comentarii ale legislaţiei în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat, precum şi studii şi comentarii asupra jurisprudenţei în legătură cu obiectul său de activitate;d) organizează evenimente şi simpozioane în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat;e) desfăşoară alte activităţi stabilite prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei.(2) Atribuţiile şi activităţile prevăzute la alin. (1) se realizează de către Centru, prin Consiliul Concurenţei.(3) În scopul organizării cursurilor, Consiliul Concurenţei poate încheia contracte în condiţiile legii pentru prestarea unor servicii cu lectori externi.(4) Remuneraţia pentru activitatea depusă a lectorilor prevăzuţi la alin. (3) se face din veniturile proprii ale Consiliului Concurenţei potrivit dispoziţiilor art. 31.(5) Modalitatea de plată a lectorilor prevăzuţi la alin. (3) se stabileşte prin regulament aprobat prin ordin al preşedintelui Consiliului Concurenţei.La data de 06-12-2023 Capitolul VII a fost completat de Punctul 79., Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 29 noiembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1100 din 6 decembrie 2023
    Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2015, precum şi prevederile art. II din Legea nr. 347/2015 care nu sunt încorporate în forma republicată a Legii nr. 21/1996 şi care se aplică, în continuare, ca dispoziţii proprii ale actelor modificatoare:
    "Art. II. - De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă*), investigaţiile declanşate în baza art. 5 alin. (1) lit. f) şi g) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se consideră a fi declanşate în baza dispoziţiilor generale ale art. 5 alin. (1), iar investigaţiile declanşate în baza art. 6 alin. (1) lit. e) şi f) din acelaşi act normativ se consideră a fi declanşate în baza dispoziţiilor generale ale art. 6 alin. (1).";
    *) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2015 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 474 din 30 iunie 2015.
    "Art. II. - Regulamentele şi instrucţiunile Consiliului Concurenţei necesare punerii în aplicare a Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta lege, vor fi emise în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi."**)
    **) Legea nr. 347/2015 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 973 din 29 decembrie 2015.




    logo