LEGE nr. 107 din 25 septembrie 1996 legea apelor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 244 din 8 octombrie 1996Data intrării în vigoare 07-12-1996
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ADRIAN NĂSTASE
p. PREŞEDINTELE SENATULUI
CONSTANTIN DAN VASILIUAnexa nr. 1DEFINIŢIILEtermenilor tehnici folosiţi în cuprinsul legiiÎn sensul prezentei legi, prin termenii înscrişi mai jos, se înţelege:1. acumulare nepermanenta: acumulare realizată prin bararea unui curs de apa sau ca incinta laterala indiguita, având rol numai pentru atenuarea viiturilor;2. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietriş, bolovanis etc.) de natura minerala, utilizat ca material de construcţie, existent în albiile şi malurile cursurilor de apa, ale lacurilor, precum şi pe ţărmul marii;3. albie minora: suprafaţa de teren ocupată permanent sau temporar de apa, care asigura curgerea nestingherita, din mal în mal, a apelor la niveluri obişnuite, inclusiv insulele create prin curgerea naturala a apelor;4. albie majoră: porţiunea de teren din valea naturala a unui curs de apa, peste care se revarsa apele mari, la ieşirea lor din albia minora;5. ape naţionale navigabile:a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;b) fluviile, riurile, canalele şi lacurile din interiorul tarii, pe sectoarele lor navigabile;c) apele navigabile de frontieră, de la malul român până la linia de frontieră;6. ape uzate: ape provenind din activităţi casnice, sociale sau economice, conţinând substanţe poluante sau reziduuri care-i alterneaza caracteristicile fizice, chimice şi bacteriologice iniţiale, precum şi ape de ploaie ce curg pe terenuri poluante;7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografică ce înglobează reţeaua hidrografica până la cumpăna apelor;8. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidenta şi sinteza datelor referitoare la reţeaua hidrografica, resursele de apa, lucrările de gospodărire a apelor, precum şi la prelevarile şi restituţiile de apa;9. debit salubru: debitul minim necesar într-o secţiune pe un curs de apa, pentru asigurarea condiţiilor naturale de viaţa ale ecosistemelor acvatice existente;10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lăsat permanent într-o secţiune pe un curs de apa, în aval de o lucrare de barare, format din debitul salubru şi debitul minim necesar utilizatorilor de apa din aval;11. deseu: orice substanţa în stare solida sau lichidă, provenită din procese de producţie sau din activităţi casnice şi sociale, care nu mai poate fi utilizata conform destinaţiei iniţiale şi care, în vederea unei eventuale reutilizari în alte scopuri sau pentru limitarea efectelor poluante, necesita măsuri de depozitare şi păstrare;12. drept de folosinţa a apelor: dreptul recunoscut de lege oricărei persoane de a folosi resursele de apa;13. faleza marii: mal înalt şi abrupt al unei mari;14. fond piscicol: totalitatea populatiilor piscicole şi a celorlalte resurse naturale de hrana ce constituie fauna acvatică a bazinelor piscicole;15. gospodărirea apelor: activităţile care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice şi măsuri legislative, economice şi administrative, conduc la cunoaşterea, utilizarea, valorificarea raţională, menţinerea sau îmbunătăţirea resurselor de apa pentru satisfacerea nevoilor sociale şi economice, la protecţia împotriva epuizării şi poluarii acestor resurse, precum şi la prevenirea şi combaterea acţiunilor distructive ale apelor;16. informaţii de gospodărire a apelor: caracteristicile cantitative şi calitative ale resurselor de apa, zonele inundabile, degradările albiilor şi malurilor, lucrările de amenajare a bazinelor hidrografice şi alte lucrări care au legătura cu apele, inclusiv sursele de poluare şi lucrările pentru protecţia calităţii apelor şi alte elemente caracteristice naturale sau antropice, precum şi drepturile de utilizare a apelor;17. mal: porţiune ingusta de teren, de regula în panta, de-a lungul unei ape;18. nivel mediu al apei: poziţia curbei suprafeţei libere a apei, raportată la un plan de referinţa, corespunzătoare tranzitarii prin albie a debitului mediu pe o perioadă îndelungată (debit-modul);19. plaja marii: porţiunea de teren din vecinătatea marii, cuprinsă între cota cea mai scăzută a apei şi limita terenului neafectat de dinamica mediului acvatic;20. poluare: orice alterare fizica, chimica, biologica sau bacteriologica a apei, peste o limita admisibilă stabilită, inclusiv depăşirea nivelului natural de radioactivitate produsă direct sau indirect de activităţi umane, care o fac improprie pentru o folosire normală în scopurile în care aceasta folosire era posibila înainte de a interveni alterarea;21. recirculare: refolosirea apei în cadrul unei folosinţe, în scopul reducerii volumului de apa proaspăta prelevata din sursa;22. resurse de apa: apele de suprafaţa alcătuite din cursurile de apa cu deltele lor, lacuri, bălţi, apele maritime interioare şi marea teritorială, precum şi apele subterane de pe teritoriul tarii, în totalitatea lor;23. schema-cadru de amenajare şi gospodărire a apelor: documentaţia de gospodărire a apelor, care prezintă modelul sistemului de gospodărire a apelor, cuprinzând reţeaua hidrografica, lucrările de gospodărire a apelor şi prelevarile-evacuările aferente folosintelor, analizate în diferite scenarii şi etape de dezvoltare economico-socială a spaţiului hidrografic respectiv, precum şi modul de protecţie, menţinere sau îmbunătăţire a calităţii apelor;24. staţii şi instalaţii de corectare a calităţii apelor: staţii de tratare pentru obţinerea de apa potabilă sau industriala; staţii/instalaţii de preepurare/epurare a apelor uzate;25. unitate de gospodărire a apelor: orice formă organizatorică din structura Regiei Autonome "Apele Române";26. utilizator de apa: orice persoană fizica sau persoana juridică care, în activităţile sale, foloseşte apa, luciul de apa sau valorifica fructul acesteia;27. zona de protecţie: zona adiacenta cursurilor de apa, lucrărilor de gospodărire a apelor, construcţiilor şi instalaţiilor aferente, în care se introduc, după caz, interdicţii sau restricţii privind regimul construcţiilor sau exploatarea fondului funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a construcţiilor, respectiv pentru prevenirea poluarii resurselor de apa;28. zona umeda: intinderi de bălţi, mlastini, turbarii ai alte suprafeţe ocupate permanent sau temporar de ape stătătoare sau curgătoare, dulci, salmastre sau sarate;29. zona inundabila: suprafaţa de teren din albia majoră a unui curs de apa, delimitata de un nivel al oglinzii apei, corespunzător anumitor debite în situaţii de ape mari.Anexa nr. 2LĂŢIMEA ZONELOR DE PROTECŢIE IN JURUL LACURILOR NATURALE, LACURILOR DE ACUMULARE, IN LUNGUL CURSURILOR DE APA, DIGURILOR, CANALELOR, BARAJELOR ŞI A ALTOR LUCRĂRI HIDROTEHNICEa) Lăţimea zonei de protecţie în lungul cursurilor de apaLăţimea cursului de apa (m) 10-50 51-500 peste 500Lăţimea zonei de protecţie (m) 15 30 50b) Lăţimea zonei de protecţie în jurul lacurilor naturaleSuprafaţa lacului natural (ha) 10-100 101-1000 peste 1000Lăţimea zonei de protecţie (m) 5 10 15c) Lăţimea zonei de protecţie în jurul lacurilor de acumulareVolumul brut al lacului de acumulare (mil. mc) 0,1-1 1,1-50 peste 50Lăţimea zonei de protecţie (m) 5 10 15d) Lăţimea zonei de protecţie de-a lungul digurilorÎnălţimea medie a digului (m) 0,5-2,5 2,6-5 peste 5Lăţimea zonei de protecţie (m)– spre cursul de apa 5 10 15– spre interiorul incintei 3 4 4e) Lăţimea zonei de protecţie de-a lungul canalelor de derivatie de debiteAdîncimea medie a canalului (m) 0,5-2 2,1-5 peste 5Lăţimea zonei de protecţie (m)– Canal cu debitul instalat până la 10 mc/s 1 2 3– Canal cu debitul instalat de la 10 mc/s la50 mc/s 2 3 4– Canal cu debitul instalat peste 50 mc/s 3 4 5f) Baraje şi lucrări-anexe la barajeÎnălţimea maxima a barajului de la fundaţiela coronament (m) 5-15 16-50 peste 50Lăţimea zonei de protecţie (m)– Baraj de pământ, anrocamente, beton saualte materiale 10 20 50– Lucrări-anexe la baraje 5 10 20– Instalaţii de determinare automată a 2 m în jurulcalităţii apei, construcţii şi instalaţii acesteiahidrometrice– Borne de microtriangulatie, foraje de 1 m în juruldrenaj, aparate de măsurarea debitelor acesteiaNOTĂ:Zonele de protecţie se măsoară astfel:a) la cursurile de apa, începând de la limita albiei minore;b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;c) la lacurile artificiale, de la nivelul normal de retenţie;d) la alte lucrări hidrotehnice, de la limita zonei de construcţie.Zona de protecţie sanitară la instalaţiile de alimentare cu apa se stabileşte de autoritatea centrala în domeniul sănătăţii publice.--------------
| EMITENT |
| Formă consolidată valabilă la data 20-09-2002 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 20-09-2002 până la data de 11-12-2003 |
Ajutor
Istoric forme consolidate
| FB | Forma de bază a actului |
| FC | Forma consolidată a actului |
| FR | Forma republicată a actului (ex: FR1, FR2..) |
Notă CTCE Forma consolidată a LEGII nr. 107 din 25 septembrie 1996, publicate în Monitorul Oficial nr. 244 din 8 octombrie 1996, la data de 20 Septembrie 2002 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: HOTĂRÂREA nr. 83 din 15 martie 1997 abrogată de HOTĂRÂREA nr. 948 din 15 noiembrie 1999; LEGEA nr. 192 din 19 aprilie 2001; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 5 septembrie 2002.Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
Notă CTCE Prin HOTĂRÂREA nr. 18 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 12 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice.Prin HOTĂRÂREA nr. 17 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului.Prin HOTĂRÂREA nr. 3 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.Prin HOTĂRÂREA nr. 22 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 16 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii şi Familiei.Prin HOTĂRÂREA nr. 24 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 16 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului.Înlocuirea vechilor denumiri de ministere cu noile denumiri s-a realizat direct în textul formei actualizate.
Parlamentul României adopta prezenta lege. Notă CTCE
Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Apele reprezintă o sursa naturala regenerabila, vulnerabila şi limitată, element indispensabil pentru viaţa şi pentru societate, materie prima pentru activităţi productive, sursa de energie şi cale de transport, factor determinant în menţinerea echilibrului ecologic.(2) Apele fac parte integrantă din patrimoniul public. Protecţia, punerea în valoare şi dezvoltarea durabilă a resurselor de apa sunt acţiuni de interes general.(3) Dreptul de folosinţa, cît şi obligaţiile corespunzătoare rezultate din protecţia şi conservarea resurselor de apa vor fi exercitate în conformitate cu prevederile prezentei legi, cu excepţia apelor geotermale pentru care se vor adopta reglementări specifice.(4) Apele, malurile şi albiile acestora, indiferent de persoana fizica sau juridică care le administrează, sunt supuse dispoziţiilor prezentei legi, precum şi prevederilor din convenţiile internaţionale la care România este parte.(5) Sunt, de asemenea, supuse dispoziţiilor prezentei legi lucrările care se construiesc pe ape sau care au legătura cu apele şi prin care, direct ori indirect, se produc modificări temporare sau definitive asupra calităţii apelor ori regimului de curgere a acestora.Articolul 2Prevederile prezentei legi au ca scop:a) conservarea, dezvoltarea şi protecţia resurselor de apa, precum şi asigurarea unei curgeri libere a apelor;b) protecţia împotriva oricărei forme de poluare şi de modificare a caracteristicilor resurselor de apa, a malurilor şi albiilor sau cuvetelor acestora;c) refacerea calităţii apelor de suprafaţa şi subterane;d) conservarea şi protejarea ecosistemelor acvatice;e) asigurarea alimentării cu apa potabilă a populaţiei şi a salubritatii publice;f) valorificarea complexa a apelor ca resursa economică şi repartiţia raţională şi echilibrata a acestei resurse, cu menţinerea şi cu ameliorarea calităţii şi productivitatii naturale a apelor;g) apărarea împotriva inundaţiilor şi oricăror alte fenomene hidrometeorologice periculoase;h) satisfacerea cerinţelor de apa ale agriculturii, industriei, producerii de energie, a transporturilor, aquaculturii, turismului, agrementului şi sporturilor nautice, ca şi ale oricăror alte activităţi umane.Articolul 3(1) Aparţin domeniului public apele de suprafaţa cu albiile lor minore cu lungimi mai mari de 5 km şi cu bazine hidrografice ce depăşesc suprafaţa de 10 kmp, malurile şi cuvetele lacurilor, precum şi apele subterane, apele maritime interioare, faleza şi plaja marii, cu bogăţiile lor naturale şi potenţialul energetic valorificabil, marea teritorială şi fundul apelor maritime.(2) Albiile minore cu lungimi mai mici de 5 km şi cu bazine hidrografice ce nu depăşesc suprafaţa de 10 kmp, pe care apele nu curg permanent, aparţin deţinătorilor, cu orice titlu, ai terenurilor pe care se formează sau curg. Proprietarii acestor albii trebuie să folosească aceste ape în concordanta cu condiţiile generale de folosire a apei în bazinul respectiv.(3) Insulele, care nu sunt în legătură cu terenurile cu mal la nivelul mediu al apei, aparţin proprietarului albiei apei.(4) Apa subterana poate fi folosită de proprietarul terenului, numai în măsura în care este utilizata conform art. 9 alin. (2).(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) pepinierele şi crescătoriile piscicole.La data de 20-04-2001 Alin. (5) al art. 3 a fost modificat de art. 81, Titlul VII din LEGEA nr. 192 din 19 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 20 aprilie 2001, prin eliminarea sintagmei "aflate în afară cursurilor de apă".Articolul 4(1) Stabilirea regimului de folosire a resurselor de apa, indiferent de forma de proprietate, este un drept exclusiv al Guvernului, exercitat prin Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, cu excepţia apelor geotermale.(2) Apele din domeniul public se dau în administrarea Regiei Autonome "Apele Române" de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, în condiţiile legii.(3) Reglementarea navigaţiei şi a activităţilor conexe acesteia pe căile navigabile se face de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, prin unităţi de profil.(4) Faza atmosferica a circuitului apei în natura poate fi modificat artificial numai de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi de cei autorizaţi de acesta, în condiţiile legii.Articolul 5(1) În jurul surselor şi instalaţiilor de alimentare cu apa potabilă, al surselor de ape minerale şi al lacurilor şi namolurilor terapeutice se instituie zone de protecţie sanitară cu regim sever sau cu regim de restricţii, precum şi perimetre de protecţie hidrogeologica. Dreptul de proprietate asupra surselor şi instalaţiilor de alimentare cu apa potabilă, surselor de ape minerale şi lacurilor şi namolurilor terapeutice se extinde şi asupra zonelor de protecţie sanitară cu regim sever.(2) Regimul de exploatare a apelor geotermale, a lacurilor şi namolurilor terapeutice, a turbariilor şi zonelor umede, a zonelor de protecţie sanitară, precum şi regimul privind navigaţia pe cursurile de apa naturale sau artificiale, pe apele maritime interioare şi pe marea teritorială, ca şi lucrările, construcţiile sau instalaţiile aferente sunt supuse prevederilor prezentei legi, precum şi reglementărilor cu caracter special.(3) Regimul de exploatare a fondului piscicol, precum şi exercitarea pescuitului în cursurile de apa naturale sunt supuse prevederilor prezentei legi şi reglementărilor specifice.La data de 20-04-2001 Alin. (3) al art. 5 a fost modificat de art. 81, Titlul VII din LEGEA nr. 192 din 19 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 20 aprilie 2001, prin eliminarea sintagmei "sau amenajate".(4) Normele speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi a Ministerului Sănătăţii şi Familiei.(5) Supravegherea calităţii apei potabile se asigura de către Ministerul Sănătăţii şi Familiei.Articolul 6(1) Activitatea de gospodărire unitară, raţională şi complexa a apelor se organizează şi se desfăşoară pe bazine hidrografice, ca entităţi geografice indivizibile de gospodărire a resurselor de apa. Gospodărirea apelor trebuie să considere ca un tot unitar apele de suprafaţa şi subterane atât sub aspect cantitativ, cît şi calitativ, în scopul asigurării dezvoltării durabile.(2) Gospodărirea apelor se bazează pe principiul solidarităţii umane şi interesului comun, prin colaborare şi cooperare strinsa, la toate nivelurile administraţiei publice, a utilizatorilor de apa, a reprezentanţilor colectivităţilor locale şi a populaţiei, pentru realizarea maximului de profit social.Articolul 7(1) Elaborarea strategiei şi politicii naţionale în domeniul gospodăririi apelor, asigurarea coordonării şi controlului aplicării reglementărilor interne şi internaţionale în acest domeniu se realizează de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(2) Gestionarea cantitativă şi calitativă a apelor, exploatarea lucrărilor de gospodărire a apelor, precum şi aplicarea strategiei şi politicii naţionale în domeniu se realizează de Regia Autonomă "Apele Române" şi filialele sale bazinale.(3) Pe lângă Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului funcţionează: Comisia centrala de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţiile hidrotehnice, Comisia naţionala pentru siguranţa barajelor şi lucrărilor hidrotehnice şi Comitetul naţional pentru programul hidrologic internaţional, organisme cu caracter consultativ. Secretariatele tehnice permanente ale acestor organisme se asigura de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 8Termenii tehnici folosiţi în prezenta lege au semnificaţia stabilită în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta lege.Capitolul II Regimul de folosire a apelor şi a albiilorSecţiunea 1 Regimul de folosire a apelorArticolul 9(1) Dreptul de folosinţa a apelor de suprafaţa sau subterane, inclusiv a celor arteziene, se stabileşte prin autorizaţia de gospodărire a apelor şi se exercită potrivit prevederilor legale. Acest drept include şi evacuarea, în resursele de apa, de ape uzate, ape din desecări ori drenaje, ape meteorice, ape de mina sau de zacamint, după utilizare.(2) Apele de suprafaţa sau subterane pot fi folosite liber, cu respectarea normelor sanitare şi de protecţie a calităţii apelor, pentru băut, adapat, udat, spălat, imbaiat şi alte trebuinţe gospodăreşti, dacă pentru aceasta nu se folosesc instalaţii sau se folosesc instalaţii de capacitate mica de până la 0,2 litri/secunda, destinate exclusiv satisfacerii necesităţilor gospodariilor proprii.(3) Orice persoană fizica, pe proprie răspundere, poate utiliza liber apele marine, din afară zonelor de restricţie, pentru imbaiere.(4) Utilizarea apelor subterane se face pe baza rezervelor omologate, determinate conform prevederilor aplicabile resurselor minerale.Articolul 10(1) Satisfacerea cerinţelor de apa ale populaţiei are prioritate faţă de folosirea apei în alte scopuri. De asemenea, au prioritate, faţă de alte folosinţe, alimentarea cu apa pentru animale, refacerea rezervei intangibile de apa după incendii, precum şi debitele necesare menţinerii echilibrului ecologic al habitatului acvatic.(2) Restrîngerea utilizării apei potabile pentru populaţie, în folosul altor activităţi, este interzisă.(3) Apa potabilă distribuita organizat în centre populate poate fi utilizata şi în alte scopuri, numai dacă s-a asigurat satisfacerea integrală a cerinţelor populaţiei, animalelor şi ale unor activităţi care necesita apa de aceasta calitate. Alimentarea cu apa potabilă în alte scopuri va fi limitată sau desfiinţata numai atunci când apar cerinţe noi în alimentarea cu apa a populaţiei.(4) Apele subterane, corespunzătoare calitativ, sunt destinate în primul rind pentru alimentarea cu apa a populaţiei şi animalelor, precum şi pentru asigurarea igienei şi sănătăţii populaţiei. Aceste ape pot fi utilizate şi în alte scopuri, numai în baza autorizaţiei de gospodărire a apelor.(5) La planificarea şi la realizarea unor activităţi, cum sunt mineritul de suprafaţa, derivatiile de debite etc., ce pot influenţa rezerva de ape subterane sau pot modifica reţeaua hidrografica de suprafaţa, se vor lua obligatoriu măsuri de refacere a alimentarilor cu apa şi de protecţie împotriva inundaţiilor.Articolul 11(1) În lacurile de acumulare folosite ca sursa pentru alimentari cu apa potabilă se poate practica numai piscicultura în regim natural, fără furajarea pestilor şi fără aplicarea fungicidelor sau a oricăror medicamente veterinare.(2) În orice alte zone decît cele prevăzute în alin. (1), piscicultura cu administrare de furaje se poate practica numai în cazul în care nu este influenţata calitatea apelor din aval şi în baza avizului de gospodărire a apelor.Articolul 12(1) Utilizatorii de apa sunt obligaţi să respecte normele de consum de apa pe unitatea de produs sau pe activitate şi sa economiseasca apa prin folosire judicioasă, recirculare şi folosire repetată. De asemenea, au obligaţia să asigure întreţinerea şi repararea instalaţiilor proprii şi a celor din sistemele de alimentare cu apa şi canalizare-epurare, după caz.(2) Normele de consum de apa pe unitatea de produs sau pe activitate se determina şi se reactualizează periodic. Normele de consum se propun de utilizatorii de apa, la nivelul celor mai bune performanţe ale tehnologiilor folosite, se avizează de ministerele interesate şi se aproba de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Soluţionarea eventualelor divergenţe este de competenţa Guvernului.Articolul 13Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi Regia Autonomă "Apele Române" sunt în drept sa ia măsuri de limitare sau de suspendare provizorie a folosirii apei, pentru a face faţa unui pericol sau consecinţelor unor accidente, secetei, inundaţiilor sau unui risc de lipsa de apa datorat supraexploatarii resursei.Articolul 14(1) Dacă, din cauza secetei sau a altor calamitaţi naturale, debitele de apa autorizate nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizaţi, se aplică restricţii temporare de folosire a resurselor de apa.(2) Restricţiile se stabilesc prin planuri de restricţii şi folosire a apei în perioadele deficitare, elaborate de Regia Autonomă "Apele Române", după consultarea utilizatorilor autorizaţi, cu avizul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi cu aprobarea comitetului de bazin. Planurile de restricţii şi folosire a apei în perioadele deficitare, denumite în continuare planuri de restricţii, se aduc la timp la cunoştinţa publicului.(3) Metodologia de elaborare şi de aprobare a planurilor de restricţii şi procedura de informare a publicului se stabilesc de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Aceasta metodologie va trebui sa ţină seama de priorităţile prevăzute la art. 10 şi de importanţa socială şi economică a utilizatorilor autorizaţi.(4) Măsurile stabilite de Regia Autonomă "Apele Române" în aplicarea planului de restricţii sunt obligatorii pentru toţi utilizatorii de apa. Măsurile de restricţii se asimilează cu situaţia de forta majoră în nerealizarea contractelor de livrare a apei.(5) Pe durata aplicării planurilor de restricţii, prevederile autorizaţiei de gospodărire a apelor se subordonează acestora.Articolul 15(1) Poluarea în orice mod a resurselor de apa este interzisă.(2) Normele de calitate a resurselor de apa se aproba prin standarde, la propunerea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului.(3) Normele privind calitatea apei potabile se aproba prin standarde, la propunerea Ministerului Sănătăţii şi Familiei.(4) Limitele de încărcare cu poluanti a apelor uzate evacuate în resursele de apa se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi a Ministerului Sănătăţii şi Familiei.(5) Limitele de descărcare înscrise în avizul sau autorizaţia de gospodărire a apelor reprezintă limitele maxime admise, iar depăşirea acestora este interzisă.Articolul 16(1) Pentru protecţia resurselor de apa, se interzic:a) punerea în funcţiune de obiective economice noi sau dezvoltarea celor existente, darea în funcţiune de noi ansambluri de locuinţe, introducerea la obiectivele economice existente de tehnologii de producţie modificate, care maresc gradul de încărcare a apelor uzate, fără punerea concomitenta în funcţiune a reţelelor de canalizare şi a instalaţiilor de epurare ori fără realizarea altor lucrări şi măsuri care să asigure, pentru apele uzate evacuate, respectarea prevederilor impuse prin autorizaţia de gospodărire a apelor;b) realizarea de lucrări noi pentru alimentare cu apa potabilă sau industriala ori de extindere a celor existente, fără realizarea sau extinderea corespunzătoare şi concomitenta a reţelelor de canalizare şi a instalaţiilor de epurare necesare;c) aruncarea sau introducerea în orice mod, în albiile cursurilor de apa, în cuvetele lacurilor sau ale bălţilor, în Marea Neagra şi în zonele umede, precum şi depozitarea pe malurile acestora a deşeurilor de orice fel;d) evacuarea de ape uzate, în apele subterane, lacurile naturale sau de acumulare, în iazuri, în bălţi sau în heleştee;e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacuările ori scurgerile de ape fecaloid-menajere sau în conţinut periculos;f) spalarea în cursuri de apa sau în lacuri şi pe malurile acestora a vehiculelor, autovehiculelor, a altor utilaje şi agregate mecanice, precum şi a ambalajelor sau obiectelor care au conţinut pesticide sau alte substanţe periculoase;g) spalarea animalelor domestice dezinfectate cu substanţe toxice în afară locurilor special amenajate în acest scop;h) aruncarea sau vărsarea în instalaţii sanitare sau în reţele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a substanţelor periculoase;i) spalarea în cursurile de apa sau în lacuri, pe malurile acestora, pe diguri sau baraje a obiectelor de uz casnic, cu folosirea substanţelor chimice de orice fel.(2) În zonele de protecţie instituite potrivit prezentei legi, sunt interzise depozitarea şi folosirea de îngrăşăminte, pesticide sau alte substanţe periculoase.Articolul 17În scopul folosirii rationale şi protejării calităţii resurselor de apa, utilizatorii de apa au următoarele obligaţii:a) sa adopte tehnologii de producţie cu cerinţe de apa reduse şi cît mai puţin poluante, sa economiseasca apa prin recirculare sau folosire repetată, sa elimine risipa şi sa diminueze pierderile de apa, sa reducă poluantii evacuaţi o dată cu apele uzate şi sa recupereze substanţele utile conţinute în apele uzate şi în namoluri;b) să asigure realizarea, întreţinerea şi exploatarea staţiilor şi instalaţiilor de prelucrare a calităţii apelor la capacitatea autorizata, sa urmărească eficienta acestora prin analize de laborator şi sa intervină operativ pentru încadrarea indicatorilor de emisie în limitele admise pentru evacuarea apelor uzate, limite prevăzute prin autorizaţia de gospodărire a apelor;c) să respecte cu stricteţe disciplina şi normele tehnologice în activităţile de producţie care folosesc apa şi evacueaza ape uzate, precum şi în staţiile şi instalaţiile de prelucrare a calităţii apelor;d) sa urmărească, prin foraje de observaţii şi control, starea calităţii apelor subterane din zona de influenţa a depozitelor de reziduuri de orice fel.Articolul 18Utilizatorii de apa, amplasati pe teritoriul localităţilor sau pe platformele industriale, pot evacua apele uzate în reţelele de canalizare publică sau în cele ale platformelor industriale numai cu respectarea condiţiilor stabilite de deţinătorul acestor reţele şi numai dacă staţiile de epurare finala ale localităţilor sau platformelor industriale respective au profil tehnologic necesar şi capacităţi disponibile. În toate cazurile este obligatorie preepurarea locală a apelor uzate provenite de la aceşti utilizatori.Articolul 19(1) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia asigurării gospodăririi eficiente a apei distribuite în localităţi, precum şi colectarea apelor meteorice, canalizarea şi epurarea apelor uzate.(2) Realizarea alimentării centralizate cu apa a satelor şi comunelor cu distribuţie stradala, fără bransamente la locuinţe, este condiţionată numai de asigurarea scurgerii apei din rigole stradale.(3) Persoanele fizice şi juridice care exploatează staţiile şi instalaţiile de epurare au obligaţia sa realizeze urmărirea continua, prin analize de laborator, a modului de funcţionare a acestora, sa păstreze registrele cu rezultatele analizelor şi sa pună aceste date la dispoziţia personalului împuternicit cu sarcini de inspecţie şi control.Articolul 20(1) Apele de mina sau de zacamint pot fi evacuate în cursuri de apa, numai după epurarea lor corespunzătoare, astfel încât să fie respectate limitele admise pentru evacuare în receptorii naturali de suprafaţa.(2) Apele uzate industriale, ca şi apele de mina sau de zacamint, pentru care nu exista tehnologii sau procedee de epurare eficiente, pot fi injectate numai în straturi de foarte mare adîncime, pe baza unor studii speciale, a avizului acordat de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale şi a avizului de gospodărire a apelor.Articolul 21(1) Topirea teiului, cânepii, inului şi a altor plante textile în cursuri de apa, canale, lacuri artificiale, lacuri naturale sau în bălţi este interzisă. Operaţiunile de topire pot fi efectuate în locuri special amenajate şi în baza autorizaţiei de gospodărire a apelor.(2) Tabacirea pieilor este permisă numai în condiţiile prevăzute în autorizarea de gospodărire a apelor.Articolul 22(1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligaţia de a realiza instalaţii specializate pentru colectarea, preluarea şi epurarea corespunzătoare a apelor uzate provenite de la nave şi instalaţii plutitoare sau din scapari accidentale.(2) Evacuarea în apele de suprafaţa sau maritime a apelor uzate neepurate, provenite de la nave şi instalaţii plutitoare sau de foraj marin, precum şi a produselor petroliere de la reţeaua aferentă de transport, este interzisă.Articolul 23(1) Regia Autonomă "Apele Române" prin filialele sale bazinale organizează activitatea de prevenire a poluarilor accidentale şi de înlăturare a efectelor lor, pe bază de planuri elaborate în funcţie de condiţiile specifice bazinelor hidrografice respective şi de natura substanţelor poluante ce pot fi evacuate accidental.(2) Utilizatorii de apa sunt obligaţi sa întocmească planuri proprii de prevenire şi de combatere a poluarilor accidentale, posibil a se produce ca urmare a activităţii lor, şi să le pună în aplicare în caz de necesitate.(3) Elaborarea planurilor de prevenire şi de combatere a poluarilor accidentale se face potrivit metodologiei-cadru stabilite de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(4) Utilizatorii de apa care au produs o poluare accidentală sunt obligaţi sa ia măsuri urgente pentru înlăturarea cauzelor şi efectelor acestora şi sa informeze imediat cea mai apropiată unitate de gospodărire a apelor asupra acestei poluari.(5) Unităţile de gospodărire a apelor au obligaţia sa ia în considerare orice informaţie provenită de la persoane fizice şi juridice, altele decît utilizatorii, care au produs poluarea accidentală.(6) Poluarea intenţionată se pedepseşte.(7) În caz de poluari accidentale, filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Române" vor avertiza imediat utilizatorii de apa şi autorităţile administraţiei publice a localităţilor din aval pentru a lua măsuri de protecţie a apelor şi de diminuare a pagubelor.(8) Utilizatorii de apa potenţial poluatori, autorităţile administraţiei publice locale, precum şi Regia Autonomă "Apele Române" au obligaţia dotării cu mijloace specifice de intervenţie pentru cazuri de poluari accidentale.Articolul 24(1) Utilizatorii de apa din aval, care au suferit daune materiale cauzate de o poluare accidentală, produsă în amonte, sau de distrugerea unei construcţii de retenţie a apei din amonte, au dreptul la despăgubire de la persoana fizica sau persoana juridică ce se face vinovata, potrivit legii.(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice, inclusiv de către Regia Autonomă "Apele Române", pentru înlăturarea efectelor poluarii accidentale, se suporta de cel care a produs poluarea.Secţiunea a 2-a Regimul de folosire a albiilorArticolul 25(1) Pe malurile apelor aparţinând domeniului public, dacă nu sunt impuse restricţii, orice persoană fizica are dreptul de acces liber, pe propria răspundere, pentru plimbare sau recreere, fără a produce prejudicii apelor, albiilor, malurilor şi riveranilor.(2) În zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe malurile apelor, accesul este permis în condiţiile stabilite de deţinătorii acestor zone şi cu respectarea prevederilor înscrise în autorizaţia de gospodărire a apelor, eliberata acestora.(3) Circulaţia pe cursurile de apa, lacuri naturale sau pe mare, cu barci de agrement fără motor, se efectuează liber, cu respectarea drepturilor riveranilor şi reglementărilor legale.(4) Dreptul de folosinţa a albiilor minore, a plajei şi a ţărmului marii, în alte scopuri decît cele prevăzute în alin (1), se dobândeşte numai după obţinerea autorizaţiei de gospodărire a apelor.Articolul 26(1) Deţinătorii terenurilor din aval sunt obligaţi sa primească apele ce se scurg în mod natural de pe terenurile situate în amonte.(2) Lucrările de barare sau de traversare a cursurilor de apa, care pot constitui obstacol în curgerea naturala a apelor, vor fi astfel concepute, realizate şi exploatate încât sa nu influenteze defavorabil curgerea apelor, în vederea asigurării atât a stabilitatii acestor lucrări, a albiilor minore şi a malurilor, cît şi pentru prevenirea unor efecte distructive sau păgubitoare. Lucrările construite fără a avea în vedere astfel de cerinţe trebuie modificate sau demolate de proprietarii sau deţinătorii lor, în condiţiile şi la termenele stabilite de Regia Autonomă "Apele Române". În caz contrar, Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, prin unităţile sale teritoriale, este abilitat să aplice sancţiuni potrivit legii, din oficiu sau la sesizarea Regiei Autonome "Apele Române".(3) Obturarea sau blocarea, sub orice formă, precum şi scoaterea din funcţiune, în orice mod, a construcţiilor şi instalaţiilor de descărcare a apelor mari, sunt interzise.Articolul 27Orice activitate pe luciu de apa, în albii minore ori în zone de protecţie, inclusiv navigaţia, plutaritul, flotajul, exploatarea agregatelor minerale sau recoltarea stufului, precum şi pescuitul se vor realiza astfel încât sa nu producă efecte negative asupra malurilor şi albiilor cursurilor de apa, malurilor şi cuvetelor lacurilor, monumentelor naturii, construcţiilor, lucrărilor sau instalaţiilor existente în albii şi sa influenteze cît mai puţin folosirea apelor de către alţi utilizatori. În nici o situaţie nu este permisă deteriorarea calităţii apei.Secţiunea a 3-a Regimul de servituţi şi de expropriereArticolul 28(1) Riveranii sunt obligaţi sa acorde drept de servitute, avîndu-se în vedere zone anume stabilite de comun acord cu Regia Autonomă "Apele Române", fără a percepe taxe, pentru:a) trecerea sau circulaţia personalului cu atribuţii de serviciu în gospodărirea apelor, în scopul îndeplinirii acestora;b) amplasarea, în albie şi pe maluri, de borne, repere, aparate de măsura şi control sau alte aparate ori instalaţii necesare executării de studii privind regimul apelor, precum şi accesul pentru întreţinerea instalaţiilor destinate acestor activităţi;c) transportul şi depozitarea temporară a materialelor şi utilajelor pentru intervenţii operative privind apărarea împotriva inundaţiilor;d) transportul şi depozitarea temporară de materiale, utilaje, precum şi circulaţia acestora şi a personalului, în cazul executării de lucrări de întreţinere şi de reparaţii.(2) În cazul în care, prin exercitarea acţiunilor prevăzute la alin. (1), se produc pagube, deţinătorii terenurilor riverane apelor au dreptul la despăgubiri potrivit legii.Fondurile pentru aceste despăgubiri se vor asigura din alocaţii bugetare, pentru situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) şi din fondurile proprii ale persoanelor juridice care au produs pagubele, pentru situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. b) şi d).Articolul 29(1) Pentru realizarea unor lucrări de amenajare a bazinelor hidrografice şi a altor lucrări hidrotehnice de utilitate publică, cum ar fi: baraje şi lacuri de acumulare cu anexele acestora, centrale hidroelectrice, derivatii de debite între cursuri de apa, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, sisteme de alimentari cu apa şi canalizări, inclusiv instalaţiile de epurare cu anexele acestora, regularizări de rîuri, staţii şi platforme hidrometeorologice, sisteme de îmbunătăţiri funciare, corectarea torenţilor, pot fi expropriate, pentru utilitate publică cu justa despăgubire, sau ocupate temporar, contra plata, terenuri şi clădiri, în condiţiile legii.(2) Sunt scutite de servituţi permanente: clădirile, curţile, grădinile aferente locuinţelor, monumentele publice, bisericile şi cimitirele, precum şi parcurile declarate monumente ale naturii.(3) Dreptul de servitute, o dată stabilit, constituie o obligaţie opozabilă tuturor.(4) În cazul în care, lucrările prevăzute la alin. (1), pentru care s-a prevăzut servitutea, aceasta a fost abandonată timp de cel puţin 3 ani sau, dacă menţinerea ei nu mai este necesară, servitutea se poate considera stinsă.(5) Despăgubirea la crearea servituţii temporare sau permanente consta din:a) valoarea de circulaţie a produselor, plantaţiilor, construcţiilor sau bunurilor mobile de orice fel, avariate sau distruse;b) valoarea pagubei cauzate proprietarului pentru stabilirea servituţii pe zona respectiva de teren, în raport cu foloasele de care este lipsit prin schimbarea destinaţiei temporare sau permanente a zonei respective de teren.Articolul 30(1) Plantarea sau tăierea arborilor sau arbuştilor de pe terenurile situate în albiile majore ale cursurilor de apa şi pe ţărmul marii, fără avizul de gospodărire a apelor şi avizul organelor silvice de specialitate, este interzisă.(2) Avizul de gospodărire a apelor prevăzut la alin. (1) este necesar şi pentru lucrările construite pe ape sau care au legătura cu apele, realizate în albia majoră.(3) În zona maritima, fluviala sau a altor cai navigabile se pot efectua, în condiţiile legii, cu avizul organelor silvice de specialitate şi al Regiei Autonome "Apele Române", defrisarile necesare asigurării vizibilitatii semnalelor de balizaj şi a mijloacelor de semnalizare, pe toată întinderea malurilor şi apelor, în punctele pe care le va stabili Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.Articolul 31(1) Pădurile cu funcţii speciale de protecţie din bazinele de recepţie ale lacurilor de acumulare, cele din bazinele cu grad mare de torentialitate şi predispuse eroziunii, din albiile majore ale râurilor, din zonele dig-mal, precum şi benzile de pădure situate de-a lungul râurilor neindiguite aparţin grupei de păduri cu funcţii speciale de protecţie a apelor şi sunt gospodărite ca atare prin tratamente intensive, interzicându-se taierile rase sau tratamentele cu perioada scurta de regenerare.(2) Pădurile de protecţie a apelor, cele de protecţie a solurilor, situate pe stîncării, grohotisuri, pe soluri erodate, pe terenuri cu inclinare mai mare de 35 grade şi alte asemenea păduri se gospodăresc în regim special de protecţie.(3) În perimetrele menţionate la alin. (1) şi (2) se vor executa lucrări de combatere a eroziunii solului, de stingere a torenţilor şi se vor aplica reguli speciale de întreţinere a lucrărilor executate.(4) Pădurile din zonele de munte şi de deal trebuie astfel gospodărite încât sa nu contribuie la formarea inundaţiilor şi la producerea eroziunii solului.Articolul 32(1) Folosirea, transportul şi manipularea de deşeuri şi substanţe periculoase în zonele din jurul apelor şi în alte locuri din care acestea ar putea ajunge în apele de suprafaţa, subterane sau marine se pot face numai în astfel de condiţii încât sa nu producă poluarea apelor.(2) Depozitarea deşeurilor şi substanţelor periculoase în zone din apropierea apelor se face în conformitate cu avizul de gospodărire a apelor.(3) Depozitarea în albia majoră a materialelor sau a deşeurilor radioactive este interzisă.(4) Transportul pe apele interioare, pe Dunarea fluviala şi maritima şi pe marea teritorială al substanţelor periculoase, inclusiv al materialelor radioactive, se poate face numai în condiţiile unui aviz comun, emis, pentru fiecare caz în parte, de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei. Aceste dispoziţii se aplică şi transportului în tranzit al acestora.Articolul 33(1) Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului poate concesiona sau închiria parte din domeniul public al apelor, pentru exploatarea apelor de suprafaţa sau subterane, cu excepţia apelor geotermale, a materialelor din acestea şi din maluri, precum şi pentru valorificarea vegetaţiei din albiile minore şi de pe maluri, folosirea energiei apelor, exploatarea luciului de apa pentru agrement ori sporturi nautice, ca şi pentru alte activităţi, cu respectarea prevederilor legale.La data de 20-04-2001 Alin. (1) al art. 33 a fost modificat de art. 81, Titlul VII din LEGEA nr. 192 din 19 aprilie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 20 aprilie 2001, prin eliminarea sintagmei "piscicultură, pescuit".(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de apa, lacurilor, bălţilor şi din ţărmul marii prin exploatări organizate se obţine în baza autorizaţiei de gospodărire a apelor. Pentru autorizarea acestor activităţi pe apele naţionale navigabile este obligatorie obţinerea avizului Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.(3) Exploatarea agregatelor minerale este permisă numai din rezerve omologate, cu respectarea condiţiilor de scurgere a apelor şi de asigurare a stabilitatii albiilor şi malurilor şi fără afectarea construcţiilor din zone ce au legătura directa sau indirecta cu regimul de curgere a apelor. În cazul în care exploatarea agregatelor minerale se face în albiile cursului de apa, pentru a servi lucrărilor de regularizare a albiei, stabilizării talvegului sau aducerii albiei la starea iniţială, nu mai este necesară omologarea rezervelor.(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare gospodariilor individuale sau interesului public local, în limita cantităţii maxime de 5.000 mc pe an, se acordă administraţiei publice locale prin autorizaţia de gospodărire a apelor. Aceasta autorizaţie se eliberează anual, la cererea consiliilor locale.(5) Exploatările de agregate minerale prevăzute la alin. (3) se realizează şi în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice domeniului resurselor minerale.(6) Lucrările de dragare efectuate pe căile navigabile, pentru menţinerea adâncimii de navigaţie, se executa fără aviz de gospodărire a apelor. Locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrările de dragare se stabilesc anual de către Regia Autonomă "Apele Române", împreună cu Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.(7) Exploatarea de agregate minerale în zonele de protecţie instituite potrivit prezentei legi este interzisă.(8) Închirierea sau concesionarea plajei marii se face cu avizul Ministerului Turismului*). Notă CTCE Prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 56 din 23 decembrie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 30 decembrie 1998, atribuţiile Ministerului Turismului se preiau de către Autoritatea Naţională pentru Turism - organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului. ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 56 din 23 decembrie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 30 decembrie 1998 a fost abrogată de art. 22 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 2 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 10 din 9 ianuarie 2001.Prin HOTĂRÂREA nr. 24 din 4 ianuarie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 16 din 10 ianuarie 2001 s-a dispus organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului.
Articolul 34(1) În zonele în care albiile sunt amenajate prin lucrări de apărare, consolidare, terasamente sau alte asemenea lucrări, obligaţia de întreţinere, reparare sau refacere a unor astfel de lucrări, ca şi de întreţinere a albiilor în zona amenajată, a cuvetelor şi a malurilor revine celor care au în administrare sau în exploatare lucrările respective.(2) Deţinătorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din întreţinerea şi amenajarea unui dig de protecţie, plătesc deţinătorului digului o cota-parte din cheltuielile acestuia cu amenajarea şi întreţinerea digului, corespunzător avantajului. Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului va stabili metodologia de determinare a cotei de participare la cheltuielile de întreţinere şi amenajare a digurilor de protecţie.(3) Întreţinerea albiei minore în aval de o lucrare de barare revine deţinătorului cu orice titlu al acelei lucrări, pe o zona de cel puţin 500 m.(4) Întreţinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Regiei Autonome "Apele Române".(5) Prevederile alin. (3) se aplică şi lucrărilor de barare executate înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi. În acest caz, modul de întreţinere a albiei minore în aval de lucrarea de barare se stabileşte prin proiectul tehnic elaborat pentru reconfirmarea autorizaţiei de gospodărire a apelor sau pentru eliberarea autorizaţiilor necesare, potrivit legii.(6) Lucrările prevăzute la alin. (1) şi (3) se realizează sub îndrumarea şi asistenţa tehnica a Regiei Autonome "Apele Române", la solicitarea deţinătorilor.Capitolul III Gospodărirea apelorSecţiunea 1 Cunoaşterea resurselor de apaArticolul 35(1) Gospodărirea apelor se desfăşoară şi se bazează pe cunoaşterea ştiinţifică, complexa, cantitativă şi calitativă a resurselor de apa ale tarii, realizată printr-o activitate unitară şi permanenta de supraveghere, observaţii şi măsurători asupra fenomenelor hidrometeorologice şi resurselor de apa, inclusiv de prognozare a evoluţiei naturale a acestora, ca şi a evoluţiei lor sub efectele antropice, precum şi prin cercetări multidisciplinare.(2) Informaţiile hidrometeorologice, hidrogeologice şi cele de gospodărire a apelor se obţin prin unităţi ale Regiei Autonome "Apele Române", de la alte unităţi specializate autorizate şi direct de la utilizatorii de apa. Toate acestea constituie Fondul naţional de date de gospodărire a apelor.(3) Modul de organizare, păstrare şi gestionare a Fondului naţional de date de gospodărire a apelor, se stabilesc unitar de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Întocmirea şi ţinerea la zi a acestui fond de date se asigura de Regia Autonomă "Apele Române".(4) Unităţile specializate autorizate, ca şi utilizatorii de apa care produc informaţii ce pot constitui Fondul naţional de date de gospodărire a apelor sunt obligaţi să le păstreze timp de 5 ani şi să le transmită lunar la Regia Autonomă "Apele Române", în baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(5) Fondul naţional de date de gospodărire a apelor, precum şi evidenta apelor ce aparţin domeniului public sunt incluse în Cadastrul apelor, cu excepţia apelor geotermale. Modul de organizare a Cadastrului apelor se stabileşte de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, iar ţinerea la zi a acestuia se asigura de Regia Autonomă "Apele Române".(6) Persoanele fizice şi juridice au acces la informaţiile ce constituie Fondul naţional de date de gospodărire a apelor, în baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Folosirea de către acestea a informaţiilor constituite în Fondul naţional de date de gospodărire a apelor în scopuri comerciale este permisă numai contra cost, în condiţiile legii.(7) Deţinătorii de informaţii ce constituie Fondul naţional de date de gospodărire a apelor pot refuza, motivat, furnizarea de astfel de informaţii, în cazul în care acestea afectează:a) siguranţa naţionala;b) desfăşurarea unor acţiuni în curs de urmărire penală sau de judecată;c) confidenţialitatea industriala şi comercială. Prin aceasta se înţelege situaţiile în care se dezvaluie şi se folosesc secrete de comerţ, într-o maniera contrară practicilor comerciale loiale.Articolul 36(1) Unităţile şi instalaţiile autonome care furnizează informaţii hidrologice, hidrogeologice şi meteorologice specifice gospodăririi apelor, precum şi informaţii privind caracteristicile cantitative şi calitative ale resurselor de apa formează reţeaua naţionala de observaţii pentru gospodărirea apelor.(2) Pentru asigurarea continuităţii şi omogenitatii sirurilor de informaţii, unităţile şi instalaţiile autonome ale reţelei naţionale de observaţii nu pot fi dezafectate decît în situaţii deosebite, de interes naţional. Dezafectarea se face cu aprobarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi cu obligarea solicitantului de a asigura proiectarea, execuţia şi punerea în funcţiune a unităţii sau a instalaţiilor în noul amplasament, anterior începerii operaţiunilor de dezafectare.Articolul 37(1) În scopul asigurării unei calităţi corespunzătoare a observaţiilor şi măsurătorilor meteorologice specifice, în jurul platformelor meteorologice se instituie zone de protecţie a căror laţime este de 30 m. În aceste zone de protecţie este interzisă executarea oricăror construcţii sau instalaţii supraterane.(2) Amplasarea pe o distanta de până la 500 m în jurul şi în afară zonei de protecţie prevăzute la alin. (1) de construcţii mai înalte decît o sesime din distanta dintre construcţie şi limita zonei de protecţie, de reţele de înalta tensiune sau de telecomunicaţii, de obiective care emit în atmosfera fum sau pulberi, de sisteme de irigaţii prin aspersiune, ca şi plantarea de perdele forestiere se fac numai în baza avizului de amplasament eliberat de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(3) Zonele de protecţie prevăzute la alin. (1) şi (2) sunt considerate, în planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului, zone supuse unor reglementări speciale.Articolul 38Pentru asigurarea folosirii rationale a apelor subterane, a apelor minerale şi geotermale, a lacurilor şi namolurilor terapeutice, precum şi a agregatelor minerale din albii, cercetarea, evaluarea şi omologarea rezervelor se vor face conform prevederilor aplicabile resurselor minerale utile.Secţiunea a 2-a Protecţia albiilor minore, a malurilor şi a lucrărilor de gospodărire a apelorArticolul 39Delimitarea albiilor minore se realizează de Regia Autonomă "Apele Române" împreună cu autoritatea de cadastru funciar şi cu deţinătorii terenurilor riverane.Articolul 40(1) În scopul asigurării protecţiei albiilor, malurilor, construcţiilor hidrotehnice şi îmbunătăţirii regimului de curgere al apelor, se instituie zone de protecţie pentru:a) albia minora a cursurilor de apa;b) suprafaţa lacurilor naturale sau a bălţilor acoperite de apa şi de vegetaţie acvatică, precum şi ţărmul marii;c) suprafaţa lacurilor de acumulare corespunzătoare cotei coronamentului barajului;d) suprafeţele ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale şi derivatii de debite la capacitatea maxima de transport a acestora, precum şi de alte construcţii hidrotehnice realizate pe ape;e) lucrări de apărare împotriva inundaţiilor;f) construcţii şi instalaţii hidrometrice, precum şi instalaţii de determinare automată a calităţii apelor.(2) Lăţimea zonelor de protecţie este stabilită conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta lege. Delimitarea zonelor de protecţie se realizează de Regia Autonomă "Apele Române" împreună cu autoritatea de cadastru funciar şi cu deţinătorii terenurilor riverane. Dreptul de proprietate asupra lucrărilor menţionate la lit. d), e) şi f) se extinde şi asupra zonelor de protecţie a acestora.(3) Aplicarea, în funcţie de specificul local, a regimului restrictional de folosire a terenurilor din zonele de protecţie, din zona dig-mal şi din acumulări nepermanente se asigura de Regia Autonomă "Apele Române", cu consultarea deţinătorilor cu orice titlu ai acestor terenuri şi, după caz, a unităţilor de navigaţie civilă şi în concordanta cu metodologia elaborata de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 41(1) Măsurile şi amenajările pentru protecţia albiilor minore ale cursurilor de apa, a plajei şi ţărmului Marii Negre, a lucrărilor ce se construiesc pe ape sau care au legătura cu apele se stabilesc prin prescripţii de reglementare şi norme tehnice ce se elaborează de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(2) Debitele de servitute şi cele salubre, obligatorii în albii, în raport cu specificul sectoarelor de rîu respective, cu gradul de amenajare a bazinelor hidrografice, ţinând seama de solicitarea resurselor de apa şi cu asigurarea respectării condiţiilor impuse pentru protecţia ecosistemelor acvatice, conform legii, se stabilesc, pe etape, de către Regia Autonomă "Apele Române".Articolul 42(1) În situaţia în care un curs de apa îşi formează o albie noua, părăsind în mod natural pe cea veche, riveranii sau utilizatorii de apa pot să solicite, prin derogare de la prevederile art. 496 din Codul civil, în termen de un an, aprobarea Regiei Autonome "Apele Române" pentru readucerea apei în vechea albie, pe cheltuiala acestora. Litigiile se soluţionează de instanţele judecătoreşti.(2) Dacă, în termen de un an de la sfârşitul anului în care apa a părăsit albia, nu se formulează o cerere conform alin. (1), albia veche rămâne în proprietatea riveranilor, iar albia noua se considera albie naturala şi se înregistrează în cadastrul apelor, fiind preluată în administrare de Regia Autonomă "Apele Române".(3) Pentru interese publice, readucerea apei în albia veche se realizează la propunerea Regiei Autonome "Apele Române", cu consultarea riveranilor, cu avizul comitetului de bazin şi cu aprobarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, cheltuielile suportindu-se de la bugetul de stat.Secţiunea a 3-a Amenajarea bazinelor hidrograficeArticolul 43(1) În vederea stabilirii orientarii fundamentale privind gospodărirea durabilă, unitară, echilibrata şi complexa a resurselor de apa, se elaborează scheme-cadru de amenajare şi gospodărire a apelor, pe bazine sau pe grupe de bazine hidrografice, denumite în continuare scheme-cadru. În corelare cu prevederile acestora, se elaborează programe de dezvoltare a lucrărilor, instalaţiilor şi amenajărilor de gospodărire a apelor, care trebuie realizate pentru atingerea obiectivelor privind asigurarea cantitativă şi calitativă a apelor, apărarea împotriva acţiunilor distructive ale apelor, precum şi valorificarea potenţialului apelor, în raport cu cerinţele dezvoltării durabile a societăţii şi în acord cu strategia şi politicile de mediu.(2) Schemele-cadru şi programele de dezvoltare prevăzute la alin. (1) se elaborează, se actualizează şi se avizează, în baza procedurii stabilite de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, se aproba prin hotărâre a Guvernului şi se integreaza în planurile de amenajare a teritoriului.(3) Toate activităţile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice, protecţia mediului şi amenajarea teritoriului se corelează cu prevederile schemelor-cadru.Articolul 44Informaţiile necesare pentru elaborarea schemelor-cadru şi a programelor de dezvoltare, inclusiv cele necesare pentru stabilirea cerinţelor de apa, de valorificare a potenţialului hidroenergetic şi de apărare împotriva inundaţiilor pe ansamblul teritoriului naţional, pe etape de dezvoltare, vor fi puse obligatoriu la dispoziţia Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi Regiei Autonome "Apele Române" de către ministere, regii autonome, consilii judeţene şi consilii locale, de către principalii utilizatori de apa, precum şi de organizaţiile neguvernamentale interesate în amenajarea bazinelor hidrografice. Aceste informaţii vor fi puse la dispoziţia comitetelor de bazin.Articolul 45(1) Pentru bazine hidrografice mici se întocmesc scheme locale de amenajare şi de gospodărire a apelor, denumite în continuare scheme locale, care se încadrează în schemele-cadru. Schemele locale stabilesc obiectivele generale de punere în valoare şi de protejare cantitativă şi calitativă a resurselor de apa, a ecosistemelor acvatice şi a zonelor umede, precum şi obiectivele generale privind utilizarea durabilă şi protecţia tuturor categoriilor de resurse de apa din teritoriul respectiv.(2) Schema locală inventariaza diferiţii utilizatori care folosesc resursele de apa existente, stabilind starea resurselor de apa şi a ecosistemelor acvatice. Aceasta tine seama de strategiile şi de programele statului, ale colectivităţilor locale, ale instituţiilor publice, ale altor persoane fizice şi persoane juridice, cu incidenţa asupra calităţii, repartiţiei şi folosirii resurselor de apa. De asemenea, stabileşte priorităţile pentru atingerea obiectivelor menţionate la alin. (1), ţinând seama de protecţia mediului acvatic natural, de necesitatea punerii în valoare a resurselor de apa, de evoluţia previzibila a localităţilor rurale şi urbane şi de echilibru ce trebuie asigurat între diferiţii utilizatori de apa.(3) Prin schema locală se evaluează mijloacele economice şi financiare necesare pentru realizarea lucrărilor, instalaţiilor şi amenajărilor prevăzute. Aceasta trebuie să fie compatibila cu orientările fixate în schema-cadru.Articolul 46(1) Programele şi deciziile administrative, care au legătura cu apele, trebuie să fie în concordanta cu prevederile schemelor-cadru aprobate.(2) La elaborarea documentaţiilor tehnice pentru lucrările prevăzute la art. 48 se va ţine seama de prevederile schemelor-cadru, respectiv ale schemelor locale.Articolul 47(1) La nivelul fiecărei filiale bazinale a Regiei Autonome "Apele Române" se organizează un comitet de bazin.(2) Comitetul de bazin este format din 15 membri, după cum urmează:a) doi reprezentanţi ai Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, dintre care unul selectat din cadrul agenţiilor de protecţie a mediului din bazinul hidrografic respectiv;b) un reprezentant al Ministerului Sănătăţii şi Familiei, selectat de acesta din cadrul inspectoratelor judeţene de poliţie sanitară şi medicina preventivă din bazinul hidrografic respectiv;c) doi primari de municipii şi un primar de oraş sau comuna, aleşi de primării localităţilor din bazinul hidrografic respectiv;d) un reprezentant ales de organizaţiile neguvernamentale cu sediul în bazinul hidrografic respectiv;e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, nominalizat de Departamentul pentru Administraţie Publică Locală;f) un preşedinte de consiliu judeţean, ales de preşedinţii consiliilor judeţene din bazinul hidrografic respectiv;g) trei reprezentanţi şi utilizatorilor de apa din bazinul hidrografic respectiv;h) doi reprezentanţi ai Regiei Autonome "Apele Române";i) un reprezentant al Oficiului pentru Protecţia Consumatorilor.(3) Reprezentanţii administraţiei publice locale aleşi în comitetul de bazin vor funcţiona în cadrul acestuia numai pe durata exercitării mandatului funcţiei pe care o reprezintă.(4) Prefectul, preşedintele consiliului judeţean şi primării aleşi vor proveni din unităţi administrativ-teritoriale diferite.(5) Reprezentanţii utilizatorilor de apa se propun şi se aleg de comitetul de bazin, în funcţie de cerinţa de apa şi de impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de apa.(6) Membrii comitetului de bazin pot fi schimbati de cei care i-au selectat sau ales.(7) Comitetul de bazin colaborează cu Regia Autonomă "Apele Române" la aplicarea strategiei şi politicii naţionale de gospodărire a apelor, în care scop trebuie:a) sa avizeze schemele-cadru, precum şi programele de dezvoltare a lucrărilor, instalaţiilor şi amenajărilor de gospodărire a apelor;b) sa avizeze planurile de prevenire a poluarii accidentale şi de înlăturare a efectelor lor, elaborate în funcţie de condiţiile bazinului hidrografic respectiv;c) sa aprobe schemele locale, stabilind priorităţile tehnice şi financiare şi să le integreze în schemele-cadru;d) sa aprobe planul de gospodărire integrală a calităţii şi cantităţii apei din bazinul hidrografic respectiv;e) sa propună revizuirea normelor şi standardelor din domeniul gospodăririi apelor şi, în caz de necesitate, sa elaboreze norme de calitate a apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi mai exigente decît cele la nivel naţional;f) sa stabilească norme speciale pentru evacuări de ape uzate, dacă este necesar, pentru respectarea normelor stabilite de calitatea apelor;g) sa aprobe încadrarea în categorii de calitate a cursurilor de apa din bazinul hidrografic respectiv;h) sa recomande priorităţile privind finanţarea şi conformarea, în scopul realizării programelor de dezvoltare a lucrărilor, instalaţiilor şi amenajărilor de gospodărire a apelor;i) să asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp necesare primirii comentariilor publicului, sa organizeze audieri publice asupra tuturor aspectelor propuse pentru aprobare şi să asigure accesul publicului la documentele sale.(8) Comitetele de bazin:a) pot lua în considerare şi pot discuta orice aspecte noi privind cantitatea, calitatea şi folosirea apei, ce pot aparea în bazinul hidrografic respectiv;b) pot constitui şi imputernici subcomitete a căror funcţie va fi de informare şi de consultanţa;c) pot solicita executarea de audieri, dacă considera necesar;d) pot propune acordarea de bonificatii, în baza prevederilor art. 82 alin. (1);e) pot recomanda autorităţilor locale, în funcţie de prioritatea şi urgenta realizării lucrărilor necesare, modul de asigurare a surselor financiare.(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic, permanent, format din 3-5 persoane, asigurat de filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Române", aprobat şi subordonat acestuia.(10) Pentru executarea mandatului sau, comitetul de bazin are acces la informaţiile şi resursele oricărei instituţii publice, potrivit legii.(11) Regulamentul de organizare şi funcţionare a comitetelor de bazin se propune de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi se aproba prin hotărâre a Guvernului.Secţiunea a 4-a Regimul lucrărilor care se construiesc pe ape sau care au legătura cu apeleArticolul 48(1) Lucrările care se construiesc pe ape sau care au legătura cu apele sunt:a) lucrări, construcţii şi instalaţii care asigura gospodărirea complexa a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere, cum sunt: baraje, acumulări permanente sau nepermanente, derivatii de debite;b) lucrări de folosire a apelor, cu construcţiile şi instalaţiile aferente: alimentari cu apa potabilă, industriala şi pentru irigaţii, amenajări piscicole, centrale hidroelectrice, folosinţe hidromecanice, amenajări pentru navigaţie, plutarit şi flotaj, poduri plutitoare, amenajări balneare, turistice sau pentru agrement, alte lucrări de acest fel;c) lucrări, construcţii şi instalaţii pentru protecţia calităţii apelor sau care influenţează calitatea apelor: lucrări de canalizare şi evacuare a apelor uzate, staţii şi instalaţii de prelucrare a calităţii apelor, injectii de ape în subteran, alte asemenea lucrări;d) construcţii de apărare împotriva acţiunii distructive a apei: îndiguiri, apărări şi consolidări de maluri şi albii, rectificari şi reprofilari de albii, lucrări de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului, regularizarea scurgerii pe versanţi, corectări de torenţi, desecări şi asanari, alte lucrări de apărare;e) traversari de cursuri de apa cu lucrările aferente: poduri, conducte, linii electrice etc.;f) amenajări şi instalaţii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de apa, lacurilor şi ale ţărmului marii: balastiere, cariere etc.;g) depozite de deşeuri amplasate în albiile majore ale cursurilor de apa: halde de steril, zguri şi cenuşi, slamuri, namoluri şi altele asemenea;h) plantari şi defrisari de vegetaţie lemnoasă, perdele antierozionale şi filtrante în zonele de protecţie sau în albiile majore, care nu fac parte din fondul forestier;i) lucrări, construcţii şi instalaţii care se executa pe malul marii, pe fundul apelor maritime interioare şi al marii teritoriale, pe platoul continental sau lucrări pentru apărarea ţărmului;j) lucrări de prospecţiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalaţii hidromecanice, borne topohidrografice şi alte lucrări de studii de teren în legătură cu apele;k) lucrări şi instalaţii pentru urmărirea parametrilor hidrologici sau urmărirea automată a calităţii apei.(2) Documentaţiile elaborate pentru lucrările prevăzute la alin. (1) trebuie să ofere securitatea necesară, sa răspundă normativelor şi prescripţiilor tehnice, având în vedere interesele protecţiei mediului şi amplasamentelor.Articolul 49(1) Se interzice amplasarea în zona inundabila a albiei majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuinţe.(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) cazurile deosebite pentru care Regia Autonomă "Apele Române" poate aviza astfel de amplasări. Avizul de amplasament se emite numai cu acordul riveranilor şi după realizarea anticipata a lucrărilor şi măsurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare şi asigurarea curgerii apelor.(3) Avizul de amplasament menţionat la alin. (2), obţinut în baza metodologiei elaborate de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, nu exclude obligaţia obţinerii avizului de gospodărire a apelor şi a celorlalte avize necesare, potrivit legii.Articolul 50(1) Lucrările prevăzute la art. 48 pot fi executate numai în baza avizului de gospodărire a apelor emis de unităţile teritoriale ale Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului asupra documentaţiei de investiţii. Punerea în funcţiune sau în exploatare a acestor lucrări se face numai în baza autorizaţiei de gospodărire a apelor.(2) În cazul în care lucrările se efectuează în zona apelor naţionale navigabile, este necesar şi acordul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) activităţile prevăzute la art. 9 alin. (2), precum şi cele pentru care prezenta lege prevede notificarea.(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrărilor, prevăzute la art. 48, se percep taxe şi tarife care se stabilesc în condiţiile legii.(5) Taxele şi tarifele pentru serviciile de avizare sau de autorizare, instituite în baza alin. (4), se datorează la Fondul apelor.Articolul 51(1) Avizul de gospodărire a apelor şi avizul de amplasament sunt avize conforme.(2) Avizul şi autorizaţia de gospodărire a apelor nu exclud obligativitatea obţinerii acordului şi a autorizaţiei de mediu, potrivit legii.Articolul 52Elaborarea documentaţiilor pentru fundamentarea solicitării avizului de gospodărire a apelor trebuie să se bazeze pe studii meteorologice, hidrologice sau hidrogeologice, după caz, pe studii de gospodărire a apelor şi de impact al lucrărilor respective asupra resurselor de apa şi asupra zonelor riverane. Aceste studii pot fi întocmite de unităţi publice sau private, abilitate de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Documentaţiile de fundamentare trebuie să demonstreze ca solicitantul avizului de gospodărire a apelor se poate conformă cerinţelor legale.Articolul 53(1) Avizul de gospodărire a apelor îşi pierde valabilitatea după 2 ani de la emitere, dacă execuţia lucrărilor respective nu a început în acest interval. Posesorul unui aviz de gospodărire a apelor are obligaţia sa anunţe emitentului, în scris, data de începere a execuţiei, cu 10 zile înainte de aceasta.(2) Avizul de gospodărire a apelor este necesar şi în caz de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaţii existente ale utilizatorilor de apa, dacă se modifica prevederile avizului obţinut anterior, precum şi dacă aceasta modificare a intervenit până la promovarea lucrărilor respective.(3) Documentaţiile lucrărilor de interes public care se construiesc pe ape sau care au legătura cu apele trebuie avizate, chiar dacă realizarea acestora ar necesita restrîngerea sau încetarea unor activităţi existente. Persoanele fizice şi persoanele juridice afectate pot fi despagubite în condiţiile legii, dacă fac dovada ca utilizează eficient apa sau că nu polueaza resursele de apa.(4) Lucrările de barare a cursurilor de apa trebuie să fie prevăzute cu instalaţii care să asigure debitul necesar în aval, precum şi cu construcţiile necesare pentru migrarea ihtiofaunei, în cazul în care aceasta se impune ca necesar, pe baza unui studiu.(5) Prin avizul de gospodărire a apelor, investitorul poate fi obligat să execute şi alte lucrări necesare, necuprinse în documentaţia tehnica, astfel încât lucrările, construcţiile sau instalaţiile propuse sa nu producă pagube utilizatorilor de apa existenţi sau riveranilor din amonte şi din aval.Articolul 54(1) Investitorul are obligaţia sa notifice Regiei Autonome "Apele Române", cu cel puţin 20 de zile înainte, începerea execuţiei pentru următoarele categorii de activităţi şi lucrări:a) lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaţii existente, dacă prin realizarea acestora nu se modifica parametrii cantitativi şi calitativi finali ai folosinţei de apa, înscrişi în autorizaţia de gospodărire a apelor, pe baza căreia utilizatorul respectiv a funcţionat înainte de începerea execuţiei unor astfel de lucrări;b) injectarea în structurile din care au provenit a apelor de zacamint de la schelele de extracţie, fără a produce poluarea straturilor de ape subterane traversate, în conformitate cu reglementările din domeniul resurselor minerale;c) instalaţiile cu caracter provizoriu, pe durata de execuţie a unor investiţii, dacă debitul prelevat nu depăşeşte 10 litri pe secunda, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influenţează calitatea resurselor de apa;d) protecţia sanitară a surselor de alimentare cu apa potabilă, a apelor minerale, a lacurilor şi namolurilor terapeutice;e) traversari ale cursurilor de apa de către drumuri de exploatare, comunale sau judeţene, în bazine hidrografice mai mici de 10 kmp;f) lucrări de cultura şi refacere a pădurilor şi de combatere a eroziunii solului, pe suprafeţe totale mai mici de 20 kmp, inclusiv lucrări de regularizare a scurgerii pe versanţi şi corectări de torenţi, pe lungimi mai mici de 10 km;g) lucrări noi de captare a apei, dacă debitul prelevat nu depăşeşte 10 litri/secunda, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influenţează calitatea resurselor de apa.(2) Pentru lucrările înscrise la alin. (1), începerea execuţiei se face în baza notificării, fără a fi necesar avizul de gospodărire a apelor.(3) Punerea în funcţiune a lucrărilor şi instalaţiilor prevăzute la alin. (1), ca şi a categoriilor de lucrări privind linii electrice, apărări şi consolidări de maluri şi albii, rectificari şi reprofilari de albii, regularizarea scurgerii pe versanţi, corectări de torente şi combaterea eroziunii solului se face în baza notificării către Regia Autonomă "Apele Române", cu 20 de zile înainte de aceasta, autorizaţia de gospodărire a apelor nefiind necesară.Articolul 55(1) Autorizaţia de gospodărire a apelor se eliberează în baza constatării tehnice în teren, în prezenta beneficiarului - cel mai tîrziu o dată cu recepţia investiţiilor -, dacă sunt respectate prevederile legale privind gospodărirea apelor pentru punerea în exploatare a lucrărilor şi exactitatea datelor cuprinse în cererea de autorizare şi în documentaţia anexată la aceasta.(2) Dacă la verificarea în teren se constata lipsuri de natura a nu permite, potrivit prezentei legi, darea în funcţiune a investiţiei, emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor va fixa un termen pentru efectuarea remedierilor sau a completărilor necesare. Dacă este cazul, emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor poate refuza, motivat, eliberarea ei.(3) Autorizaţia de gospodărire a apelor se poate acorda şi pe durata limita, dacă lipsurile constatate cu ocazia verificării în teren permit punerea în funcţiune a investiţiei, fără pericol, din punct de vedere al gospodăririi apelor.(4) Modul de exploatare şi întreţinere a lucrărilor, construcţiilor şi instalaţiilor se înscrie în regulamentul de exploatare, care face parte integrantă din autorizaţia de gospodărire a apelor.(5) Prin autorizaţia de gospodărire a apelor, cît şi prin actele complementare acesteia, trebuie impuse prevederi specifice privind mijloacele de supraveghere, modalităţile de control tehnic şi mijloacele de intervenţie în caz de incidente, avarii sau accidente şi altele asemenea.Articolul 56(1) Autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi modificată sau retrasă de către emitent, fără despăgubiri, în următoarele cazuri:a) în interesul salubritatii publice şi, în special, dacă modificarea sau retragerea este necesară pentru a înlătura o prejudiciere importanţa a binelui comunităţii;b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundaţiilor sau, în caz de pericol, pentru securitatea publică;c) în caz de pericol pentru mediul acvatic şi, mai ales, dacă mediile acvatice sunt supuse unor condiţii critice necompatibile cu protejarea acestora;d) în cazuri de forta majoră, datorită schimbărilor naturale privind resursa de apa sau unor calamitaţi naturale intervenite asupra instalaţiilor utilizatorilor;e) în situaţia în care lucrările sau instalaţiile sunt abandonate sau nu sunt întreţinute corespunzător, caz în care deţinătorul acestora este obligat ca, din dispoziţia Regiei Autonome "Apele Române", să le demoleze.(2) Autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi modificată sau retrasă în situaţii în care apar cerinţe noi de apa, care trebuie satisfacute cu prioritate conform prevederilor art. 10 alin. (1), acordindu-se despăgubire potrivit legii.(3) Refuzul eliberării, precum şi orice modificare sau retragere a unei autorizaţii de gospodărire a apelor trebuie motivate în scris solicitantului sau titularului de autorizaţie, după caz, de către cel care a decis măsura respectiva.Articolul 57Retragerea autorizaţiei de gospodărire a apelor atrage după sine obligativitatea încetării activităţii, ca şi pierderea drepturilor obţinute în baza prezentei legi.Articolul 58(1) Autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi suspendată temporar, fără despăgubiri, în următoarele cazuri:a) dacă nu s-au respectat condiţiile impuse iniţial;b) dacă lucrările, construcţiile şi instalaţiile autorizate nu prezintă siguranţa în exploatare atât cu privire la rezistenta structurilor, cît şi la eficienta tehnologiilor adoptate;c) pentru abateri repetate sau grave de la condiţiile de folosire sau de evacuare a apei, prevăzute în autorizaţie, precum şi în cazul în care utilizatorul nu realizează condiţiile de siguranţă în exploatare, ca şi alte măsuri stabilite de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi de Regia Autonomă "Apele Române";d) în caz de poluare accidentală semnificativă a resurselor de apa, care ameninţa sănătatea populaţiei ori produce pagube ecologice importante.(2) În cazul situaţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului poate dispune şi oprirea activităţii poluatorului sau a instalaţiei care provoacă poluarea apelor până la înlăturarea cauzelor.(3) Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului poate institui un regim de supraveghere specială, în caz de nerespectare a măsurilor stabilite pentru asigurarea condiţiilor înscrise în autorizaţia de gospodărire a apelor. Pe toată durata acestui regim, utilizarea şi epurarea apei se fac sub controlul direct al personalului anume desemnat de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Toate cheltuielile suplimentare determinate de aplicarea regimului de supraveghere specială se suporta de titularul autorizaţiei de gospodărire a apelor.Articolul 59(1) Lucrările şi instalaţiile supuse autorizării sau notificării, potrivit prevederilor prezentei legi, care sunt folosite pentru prelevări de apa de suprafaţa sau subterana ori pentru evacuări în receptori naturali, trebuie să fie prevăzute cu mijloace de măsurare a debitelor şi volumelor de apa prelevate sau evacuate şi de determinare a calităţii apelor evacuate conform prevederilor autorizaţiei de gospodărire a apelor.(2) Deţinătorii lucrărilor şi instalaţiilor supuse autorizării sau notificării prevăzute la alin. (1) sunt obligaţi să asigure montarea şi funcţionarea mijloacelor de măsurare, sa păstreze pe timp de 5 ani datele obţinute din măsurători şi să le transmită lunar Regiei Autonome "Apele Române".(3) Regia Autonomă "Apele Române" pune la dispoziţia persoanelor fizice şi persoanelor juridice datele prevăzute la alin. (2), cu respectarea dispoziţiilor art. 35 alin. (6) şi (7).Articolul 60Avizele şi autorizaţiile de gospodărire a apelor, precum şi refuzul de emitere a acestora pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.Articolul 61Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului va stabili:a) procedura şi competentele de emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor;b) procedura de modificare sau de retragere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor;c) procedura de suspendare temporară a autorizaţiilor de gospodărire a apelor;d) procedura de notificare;e) procedura de instituire a regimului de supraveghere specială;f) normativul de conţinut al documentaţiilor tehnice supuse avizării sau autorizării.Articolul 62(1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrări cu folosinţa complexa pentru a asigura alimentarea cu apa pentru populaţie, industrie şi irigaţii, producerea de energie electrica, apărarea împotriva inundaţiilor, piscicultura şi agrement.(2) În proiectele de baraje şi de îndiguiri se vor prevedea, în mod obligatoriu, apărări şi consolidări de maluri, rectificari şi reprofilari de albii, lucrări de combatere a eroziunii solului.(3) Barajele şi lacurile de acumulare se vor proiecta şi executa de unităţi de specialitate.(4) Barajele mici de interes local pot fi executate şi de alte unităţi, însă numai cu asistenţa tehnica şi sub controlul permanent al unităţii de specialitate care a elaborat proiectul.Articolul 63(1) Deţinătorii de baraje şi lacuri de acumulare, precum şi de prize pentru alimentari cu apa, cu sau fără baraj, au obligaţia sa întocmească regulamente de exploatare şi să respecte prevederile acestora. Regulamentele de exploatare se avizează de comitetele de bazin, se aproba de Regia Autonomă "Apele Române" şi fac parte integrantă din autorizaţia de gospodărire a apelor.(2) Regulamentele de exploatare, elaborate în baza regulamentului-cadru stabilit de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, detaliază şi concretizează condiţiile generale de exploatare coordonata, pe ansamblul bazinului hidrografic, a categoriilor de lucrări prevăzute la alin. (1).(3) Regulamentele de exploatare prevăzute la alin. (1) se adapteaza, pe etape, în limitele prevederilor autorizaţiei de gospodărire a apelor, funcţie de dinamica cerinţelor de apa sau de alte condiţii.(4) Coordonarea exploatării lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice, indiferent de deţinător, se asigura de Regia Autonomă "Apele Române".(5) În situaţii critice - secete prelungite, ape mari sau altele asemenea - exploatarea unui lac de acumulare se subordonează necesităţilor perioadei respective, potrivit regimului stabilit de Regia Autonomă "Apele Române".Articolul 64(1) Persoanele juridice care au în administrare sau în exploatare lucrări hidrotehnice sunt obligate sa utilizeze prizele, barajele şi lacurile de acumulare conform graficelor-dispecer, pe baza programelor lunare de exploatare, iar, corelat cu producerea de energie, să asigure şi debitele necesare folosintelor industriei, agriculturii şi populaţiei.(2) Deţinătorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, şi ai altor construcţii hidrotehnice, au obligaţia sa monteze aparatura necesară urmăririi comportării în timp a acestora, să-şi organizeze sistemul de urmărire şi sa realizeze expertizarea lucrărilor la termenele stabilite.Articolul 65Competentele de aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale şi a programelor de exploatare se stabilesc de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 66Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de apa diferite de cele înscrise în regulamentul de exploatare, precum şi efectuarea la mecanismele barajului a unor manevre neprevăzute în acesta se pot face numai cu aprobarea sau din dispoziţia Regiei Autonome "Apele Române".Secţiunea a 5-a Apărarea împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehniceArticolul 67(1) Apărarea împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice reprezintă o activitate de protecţie civilă a populaţiei, de interes naţional.(2) În sensul prezentei legi, prin apărarea împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice se înţelege:a) măsuri de prevenire şi de pregătire pentru intervenţii;b) măsuri operative urgente de intervenţie după declanşarea fenomenelor periculoase cu urmări grave;c) măsuri de intervenţie ulterioară pentru recuperare şi restabilire.(3) Activităţile prevăzute la alin. (2) constituie o obligaţie pentru toate persoanele fizice şi juridice, cu excepţia persoanelor handicapate, a bătrânilor şi a altor categorii defavorizate.(4) Elaborarea strategiei şi conceptiei de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice revine Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 68(1) Deţinătorii cu orice titlu de construcţii hidrotehnice ale căror avarieri sau distrugeri pot pune în pericol vieţi omeneşti şi bunuri sau pot aduce prejudicii mediului sunt obligaţi sa doteze aceste lucrări cu aparatura de măsura şi control necesară pentru urmărirea comportării în timp a acestora, sa instaleze sisteme de avertizare-alarmare în caz de pericol şi sa organizeze activitatea de supraveghere.(2) Pentru coordonarea, îndrumarea şi urmărirea activităţii de supraveghere a barajelor, a lacurilor de acumulare şi a altor lucrări hidrotehnice, în vederea exploatării în siguranţa a acestora, pe lângă Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului funcţionează Comisia Naţionala pentru Siguranţa Barajelor şi Lucrărilor hidrotehnice, constituită din reprezentanţi ai ministerelor, regiilor autonome şi instituţiilor publice interesate.(3) Structura, atribuţiile specifice, competentele şi dotarea Comisiei naţionale pentru siguranţa barajelor şi lucrărilor hidrotehnice se stabilesc prin regulament de organizare şi funcţionare, care se elaborează de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi se aproba prin hotărâre a Guvernului.Articolul 69(1) Organizarea şi conducerea la nivel naţional a acţiunilor de prevenire şi apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţiile hidrotehnice se realizează, potrivit legii, de către Comisia centrala de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţiile hidrotehnice, denumita în continuare Comisia centrala, care funcţionează pe lângă Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Comisia centrala este constituită din reprezentanţi ai ministerelor, regiilor autonome şi instituţiilor publice interesate.(2) Comisia centrala conlucreaza permanent şi se subordonează, în caz de dezastre, Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor, instituită potrivit legii.Articolul 70Structura, atribuţiile specifice, competentele şi dotarea Comisiei centrale se stabilesc prin regulament de organizare şi funcţionare care se elaborează de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, avizat de Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor şi aprobat prin hotărâre a Guvernului.Articolul 71(1) Acţiunile operative de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice se organizează de comisiile judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, de apărare împotriva dezastrelor, care funcţionează pe lângă prefecturi, şi de comisiile comunale, orăşeneşti şi municipale de apărare împotriva dezastrelor, conduse de primari.(2) Comisiile judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, de apărare împotriva dezastrelor sunt constituite prin ordin al prefectului care îndeplineşte şi funcţia de preşedinte al comisiei. Secretariatul permanent al acestor comisii se asigura de Regia Autonomă "Apele Române".(3) Comisiile comunale, orăşeneşti şi municipale de apărare împotriva dezastrelor, se subordonează comisiilor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, de apărare împotriva dezastrelor şi au în componenta un reprezentant al Regiei Autonome "Apele Române".(4) La obiectivele care pot fi afectate de inundaţii, de fenomene meteorologice periculoase sau de efectele accidentelor la construcţii hidrotehnice, indiferent de forma de proprietate, se organizează comandamente de apărare conduse de conducătorul acestora. Aceste comandamente sunt subordonate direct comisiilor comunale, orăşeneşti şi municipale de apărare împotriva dezastrelor.Articolul 72(1) Persoanele fizice sau juridice, care au în proprietate sau în folosinţa obiective în zone ce pot fi afectate de acţiunile distructive ale apelor, de fenomenele meteorologice periculoase sau de accidentele la construcţiile hidrotehnice, au obligaţia să asigure întreţinerea şi exploatarea corespunzătoare a lucrărilor de apărare existente.(2) În cazul distrugerii sau deteriorării lucrărilor de apărare împotriva inundaţiilor sau a unor construcţii hidrotehnice datorită viiturilor, deţinătorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrări au obligaţia sa refacă sau sa repare aceste lucrări în cel mai scurt timp posibil.Articolul 73(1) Cheltuielile pentru acţiunile operative, de interes public, de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice, precum şi cele pentru constituirea stocului de materiale şi mijloace de apărare, se prevăd şi se finanţează, după caz, din bugetul de stat, din bugetele locale şi din surse proprii ale persoanelor fizice şi ale persoanelor juridice.(2) În cazul în care sumele prevăzute în bugetul local al unui judeţ sau al unei localităţi, în care au avut loc inundaţii, fenomene meteorologice periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente la construcţii hidrotehnice, sunt insuficiente pentru combaterea şi înlăturarea efectelor acestora, ele urmează să fie asigurate din Fondul de intervenţie prevăzut în bugetul de stat, potrivit legii, la propunerea prefectului şi cu avizul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 74(1) Regulamentul de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice şi Normativul-cadru de dotare cu materiale şi mijloace de apărare operativă împotriva inundaţiilor şi gheturilor se elaborează de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, cu consultarea Comisiei centrale şi a comitetelor de bazin, se avizează de Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor şi se aproba prin hotărâre a Guvernului.(2) Aplicarea măsurilor operative de apărare se realizează în mod unitar, pe baza planurilor de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase sau accidentelor la construcţii hidrotehnice, care se elaborează pe bazine hidrografice, judeţe şi localităţi, precum şi la obiectivele care pot fi afectate de astfel de fenomene sau accidente.(3) Elaborarea planurilor de apărare prevăzute la alin. (2) se va face cu luarea în considerare a planurilor de amenajare a teritoriului şi a restrictionarii regimului de construcţii şi cu consultarea persoanelor fizice şi persoanelor juridice interesate.(4) Coordonarea operativă a activităţii de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice revine Regiei Autonome "Apele Române".(5) Prefectul judeţului în care se afla sediul filialei bazinale a Regiei Autonome "Apele Române" are atribuţii de coordonare a activităţii de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice pe bazinul hidrografic respectiv.Articolul 75(1) Pentru a evita producerea unor calamitaţi în perioadele de ape mari sau de accidente la baraje, funcţionarea acumulărilor nepermanente la parametrii pentru care au fost construite este obligatorie, iar Comisia centrala poate aproba inundarea dirijata a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de apărare, precum şi a incintelor indiguite, realizate lateral unui curs de apa.(2) Deţinătorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile bazinale de apărare, ca şi ai celor situate în incinte indiguite sunt obligaţi să permită inundarea temporară, în mod dirijat, a acestora.(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporară a terenurilor, proprietarii acestora vor fi despăgubiţi din fondul de asigurare, în condiţiile legii. Valorile despăgubirilor se propun de prefecţi, se avizează de Comisia centrala şi se aproba prin hotărâre a Guvernului.Articolul 76(1) În scopul asigurării stabilitatii şi integrităţii digurilor, barajelor şi a altor lucrări de apărare împotriva acţiunilor distructive ale apelor, se interzic:a) extragerea pământului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte lucrări de apărare, ca şi din zonele de protecţie a acestora;b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje şi pe alte lucrări de apărare;c) pasunarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau în albii minore, în zonele în care sunt executate lucrări hidrotehnice şi în zonele de protecţie a acestora;d) realizarea de balastiere sau lucrări de excavare în albie, în zona captărilor de apa din rîu, a captărilor cu infiltrare prin mal, a subtraversarilor de conducte sau alte lucrări de arta.(2) Cu acordul Regiei Autonome "Apele Române" sunt permise:a) depozitarea de materiale şi executarea de construcţii pe diguri, baraje şi în zona altor lucrări de apărare;b) circulaţia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri special amenajate pentru astfel de acţiuni;c) traversarea sau strapungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrări de apărare cu conducte, linii sau cabluri electrice sau de telecomunicaţii, cu alte construcţii sau instalaţii care pot slabi rezistenta lucrărilor sau pot împiedica acţiunile de apărare.(3) Efectuarea lucrărilor prevăzute la alin. (2) lit. c) se realizează sub supravegherea Regiei Autonome "Apele Române".Secţiunea a 6-a Participarea publiculuiArticolul 77(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protecţia apelor de suprafaţa şi subterane, precum şi pentru asigurarea alimentării cu apa, Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului poate lua măsuri ce afectează interesele utilizatorilor de apa, ale riveranilor sau publicului, numai după consultarea acestora, cu excepţia unor situaţii speciale, cum ar fi secete, inundaţii sau altele asemenea.(2) În vederea realizării consultării prevăzute la alin. (1), Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi, după caz, Regia Autonomă "Apele Române" sau filialele sale bazinale vor publică în ziarul local o informare cu privire la măsurile propuse. Aceeaşi informare se va transmite şi utilizatorilor de apa, riveranilor, precum şi oricărei alte persoane ce ar putea fi afectată.(3) Măsurile propuse, ca şi orice documentaţie de fundamentare a acestora se vor tine la dispoziţia publicului de către unităţile prevăzute la alin. (2).(4) Comentariile, observaţiile sau propunerile scrise asupra măsurilor propuse se vor transmite celui care a făcut informarea, în termen de cel mult 45 de zile de la data publicării acesteia.(5) În cazul propunerii unor măsuri speciale, importante sau controversate, emitentul informării va organiza o dezbatere publică a acesteia, după 60 de zile de la publicarea informării.(6) Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului sau, după caz, Regia Autonomă "Apele Române" va analiza toate observaţiile şi propunerile făcute, înainte de a lua o hotărâre. Textul hotărârii şi al motivatiei acesteia vor fi puse la dispoziţia publicului.(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de apa, riveranilor şi publicului la activităţile de consultare va fi stabilită de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.Capitolul IV Controlul activităţii de gospodărire a apelorArticolul 78(1) Activitatea de gospodărire a apelor şi respectarea prevederilor prezentei legi sunt supuse controlului de specialitate.(2) În cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului funcţionează Inspecţia de stat a apelor, cu atribuţii de inspecţie şi de control al aplicării prevederilor prezentei legi.(3) În scopul îndeplinirii atribuţiilor de control, personalul de gospodărire a apelor, precum şi împuterniciţii Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, după declinarea identităţii şi calităţii, au dreptul:a) de acces la ape, în zonele din lungul apelor, ca şi în orice alt loc, unitate sau instalatie, indiferent de deţinătorul sau proprietarul acestora, pentru a face constatări privind respectarea reglementărilor şi aplicarea măsurilor de gospodărire a apelor;b) de a controla lucrările, construcţiile, instalaţiile sau activităţile care au legătura cu apele şi de a verifica dacă acestea sunt realizate şi exploatate în conformitate cu prevederile legale specifice şi cu respectarea avizelor sau a autorizaţiilor de gospodărire a apelor, după caz;c) de a verifica instalaţiile de măsurare a debitelor, de a recolta probe de apa şi de a examina, în condiţiile legii, orice date sau documente necesare controlului;d) de a constata faptele care constituie contravenţii sau infracţiuni în domeniul gospodăririi apelor şi de a încheia documentele, potrivit legii.(4) Împuterniciţii Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului cu efectuarea acţiunilor de control în unităţi cu caracter special vor primi aprobarea şi de la ministerele care coordonează unităţile respective.(5) Pe căile navigabile şi în porturi, atribuţiile de cercetare, constatare, control şi sancţionare privind respectarea reglementărilor în domeniul protecţiei apelor revin personalului împuternicit de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, împreună cu Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.Articolul 79Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale sunt obligate să asigure sprijinul salariaţilor Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi Regiei Autonome "Apele Române" şi imputernicitilor acestora, precum şi să asigure, în perioadele de ape mari şi inundaţii, efectuarea continua a observaţiilor, măsurătorilor şi transmiterii informaţiilor.Capitolul V Mecanismul economic în domeniul apelorMecanismul economic în domeniul apelorArticolul 80(1) Apa constituie o resursa naturala cu valoare economică în toate formele sale de utilizare. Conservarea, refolosirea şi economisirea apei sunt încurajate prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifesta o preocupare constanta în protejarea cantităţii şi calităţii apei, precum şi prin aplicarea de penalităţi celor care risipesc sau polueaza resursele de apa.(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodăririi cantitative şi calitative a apelor include sistemul de plati, bonificatii şi penalităţi ca parte a modului de finanţare a dezvoltării domeniului şi de asigurare a funcţionarii pe principii economice a Regiei Autonome "Apele Române".(3) Metodologia de fundamentare a sistemului de plati în domeniul apelor, precum şi procedura de elaborare a acestora se stabilesc de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.(4) Sistemul de plati prevăzut la alin. (2) se bazează pe regula: beneficiarul plăteşte, în funcţie de serviciile prestate şi de cele privind folosirea raţională a resurselor de apa, care asigura:a) stimularea economică a utilizării durabile şi a protecţiei calităţii apelor;b) diferenţierea teritorială a preţurilor şi tarifelor pe categorii de surse şi de utilizatori, ca urmare a condiţiilor diferite de asigurare a apei, în măsura în care sistemul asigura venituri şi cheltuieli echilibrate;c) corectarea nivelului preţurilor şi tarifelor în funcţie de dinamica generală a preţurilor;d) transmiterea la utilizatori a influentelor economice determinate de activităţile de asigurare a surselor de apa din punct de vedere cantitativ şi calitativ;e) minimalizarea costurilor de producţie prin stimularea economică a preţului, în scopul asigurării maximului de profit social;f) reflectarea în preţuri a cererii de debit şi de volum de apa.Articolul 81(1) Sistemul de plati, bonificatiile şi penalităţile specifice activităţii de gospodărire a apelor se aplică tuturor utilizatorilor.(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică la apa tranzitata pentru navigaţie pe căile navigabile artificiale, precum şi persoanelor fizice care folosesc apa conform art. 9 alin. (2).(3) Administraţia Naţionala «Apele Române» este operator unic pentru serviciile specifice în domeniul gospodăririi şi valorificării resurselor de apa de suprafaţa şi subterane cu potentialele lor naturale.La data de 20-09-2002 Alin. (3) al art. 81 a fost modificat de pct. 1 al art. 12 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 5 septembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 20 septembrie 2002.(4) Pentru activităţile menţionate la alin. (3), Regia Autonomă "Apele Române" este singura în drept să aplice sistemul de plati specific gospodăririi apelor.(5) Pentru apa tratata livrata sau pentru alte servicii de gospodărire a apelor decît cele specifice, furnizor sau prestator sunt persoanele fizice şi juridice care, după caz, au în administrare lucrările hidrotehnice sau care prestează serviciile de gospodărire a apelor.Articolul 82(1) Bonificatiile se acordă utilizatorilor de apa care demonstreaza, constant, o grija deosebită pentru folosirea raţională şi pentru protecţia calităţii apelor, evacuând, o dată cu apele uzate epurate, substanţe impurificatoare cu concentraţii şi în cantităţi mai mici decît cele înscrise în autorizaţia de gospodărire a apelor.(2) Penalităţile se aplică acelor utilizatori de apa la care se constata abateri de la prevederile contractelor prevăzute la art. 81 alin. (3) atât pentru depăşirea cantităţilor de apa prelevate, cît şi a concentraţiilor şi cantităţilor de substanţe impurificatoare evacuate.(3) Regia Autonomă "Apele Române" este singura în drept să constate cazurile în care se acordă bonificatii sau se aplică penalităţi. Bonificatiile se acordă cu aprobarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului.Articolul 83Sistemul de plati, bonificatii şi penalităţi, precum şi categoriile de produse şi servicii de gospodărire a apelor se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.Articolul 84(1) În scopul participării la finanţarea de investiţii în lucrări şi măsuri cu contribuţie importanţa la îmbunătăţirea asigurării surselor de apa, la protecţia calităţii apelor, precum şi la cheltuielile pentru întocmirea de studii şi cercetări aplicative în domeniul apelor, se constituie un fond special, extrabugetar, denumit Fondul apelor.(2) Fondul apelor se constituie din taxele şi tarifele pentru serviciile de avizare şi autorizare, stabilite conform legii, precum şi din penalităţile prevăzute la art. 82 alin. (2).(3) Fondul apelor este gestionat de Administraţia Naţionala «Apele Române» prin buget separat aprobat de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului care stabileşte şi metodologia de întocmire a acestui buget, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.La data de 20-09-2002 Alin. (3) al art. 84 a fost modificat de pct. 2 al art. 12 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 107 din 5 septembrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 20 septembrie 2002.(4) Fondul apelor, împreună cu alte surse, va fi folosit pentru susţinerea financiară a:a) realizării Sistemului naţional de supraveghere cantitativă şi calitativă a resurselor de apa;b) dotării reţelelor de laboratoare, de transmisiuni şi informationale aferente acestuia;c) participării la realizarea sau modernizarea staţiilor şi instalaţiilor de epurare a apelor uzate pentru îmbunătăţirea calităţii resurselor de apa;d) realizării lucrărilor publice de interes local cu efect social deosebit şi pentru care autorităţile locale nu au suficiente resurse financiare;e) realizării lucrărilor publice privind apărarea de inundaţii, a celor de acţiune, prevenire şi combatere a calamităţilor naturale datorate excesului sau lipsei de apa;f) dotării sistemului informaţional hidrologic şi operativ decizional în domeniul gospodăririi apelor;g) inlaturarii avariilor sau pentru punerea în siguranţa a construcţiilor hidrotehnice de interes naţional sau local, cum ar fi baraje, diguri etc.;h) realizării lucrărilor de protecţie a bazinelor hidrografice împotriva colmatarii;i) realizării studiilor pentru cunoaşterea evoluţiei şi gestiunii resurselor de apa;j) acordării bonificatiilor pentru cei care au rezultate deosebite în protecţia împotriva epuizării şi degradării resurselor de apa;k) activităţii comitetului de bazin.Articolul 85Finanţarea investiţiilor privind lucrările, construcţiile sau instalaţiile de gospodărire a apelor se asigura, total sau parţial, după caz, din:a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrări declarate de utilitate publică, potrivit legii;b) fondurile utilizatorilor de apa;c) fondul de dezvoltare al Regiei Autonome "Apele Române";d) fonduri obţinute prin credite sau prin emitere de obligaţiuni, garantate de Guvern sau de autorităţile administraţiei publice locale, pentru lucrări de utilitate publică sau pentru asociaţii de persoane care vor să execute astfel de lucrări;e) Fondul apelor.Capitolul VI SancţiuniArticolul 86Încălcarea dispoziţiilor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz.Articolul 87Constituie contravenţii în domeniul apelor următoarele fapte, dacă nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni:1) executarea sau punerea în funcţiune de lucrări construite pe ape sau care au legătura cu apele, precum şi modificarea sau extinderea acestora, fără respectarea avizului sau a autorizaţiei de gospodărire a apelor;2) exploatarea sau întreţinerea lucrărilor construite pe ape sau care au legătura cu apele, fără respectarea prevederilor autorizaţiei de gospodărire a apelor;3) folosirea resurselor de apa de suprafaţa sau subterane în diferite scopuri, fără respectarea prevederilor autorizaţiei de gospodărire a apelor, cu excepţia satisfacerii necesităţilor gospodăriei proprii;4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum şi descărcarea de reziduuri şi orice alte materiale în resursele de apa, fără respectarea prevederilor avizului sau a autorizaţiei de gospodărire a apelor;5) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de apa, canalelor, lacurilor, pe de plaja sau de pe faleza marii, fără aviz sau autorizaţie de gospodărire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestora;6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau în afară perimetrelor marcate, peste limita cantităţii maxime de 5.000 mc pe an;7) nerespectarea de către agenţii economici a obligaţiei de a solicita autorizaţia de gospodărire a apelor, la termenele stabilite;8) nerespectarea, de către producătorii de informaţii ce pot constitui Fondul naţional de date de gospodărirea apelor, a obligaţiilor de a păstra aceste date şi de a le furniza conform prevederilor prezentei legi;9) amplasarea în albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuinţe, fără avizul de amplasament, precum şi fără avizul sau autorizaţia de gospodărire a apelor sau fără respectarea măsurilor de protecţie împotriva inundaţiilor;10) neintretinerea corespunzătoare a malurilor sau a albiilor în zonele stabilite, de către cei cărora li s-a recunoscut un drept de folosinţa a apei sau de către deţinătorii de lucrări;11) nerespectarea de către persoanele fizice şi persoanele juridice a regimului impus în zonele de protecţie;12) nerespectarea de către utilizatorii de apa a obligaţiilor legale care le revin privind gospodărirea raţională a apei, întreţinerea şi repararea instalaţiilor proprii sau a celor din sistemele de alimentare cu apa şi canalizare-epurare;13) neasigurarea întreţinerii şi exploatării staţiilor şi instalaţiilor de prelucrare a calităţii apelor la capacitatea autorizata, lipsa de urmărire, prin analize de laborator, a eficientei acestora şi de intervenţie operativă în caz de neincadrare în normele de calitate şi în limitele înscrise în autorizaţia de gospodărire a apelor;14) evacuarea apelor de mina sau de zacamint în cursurile de apa fără asigurarea epurarii corespunzătoare a acestora, astfel încât să fie respectate limitele admise pentru evacuare în receptorii de suprafaţa;15) folosirea, transportul, minuirea şi depozitarea de reziduuri sau de substanţe chimice, fără asigurarea condiţiilor de evitare a poluarii, directa sau indirecta, a apelor de suprafaţa sau subterane;16) practicarea, în lacurile de acumulare folosite ca surse pentru alimentari cu apa potabilă, a pisciculturii în regim de furajare a pestilor;17) topirea teiului, cânepii, inului sau a altor plante textile, fără avizul sau autorizaţia de gospodărire a apelor şi în afară locurilor anume destinate şi amenajate în aceste scopuri;18) depozitarea în albii sau pe malurile cursurilor de apa, ale canalelor, lacurilor, bălţilor şi pe faleza marii, pe baraje şi diguri sau în zonele de protecţie a acestora a materialelor de orice fel;19) spalarea, în cursurile de apa sau în lacuri şi pe malurile acestora, a vehiculelor şi autovehiculelor, a altor utilaje şi agregate mecanice;20) spalarea, în cursurile de apa sau în lacuri şi pe malurile acestora, a animalelor domestice, dezinfectate cu substanţe toxice, a obiectelor de uz casnic prin folosirea detergenţilor şi a ambalajelor ce au conţinut pesticide sau alte substanţe periculoase;21) vărsarea sau aruncarea în instalaţii sanitare sau în reţele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a substanţelor periculoase;22) deversarea apelor uzate în reţelele de canalizare ale localităţilor sau ale obiectivelor industriale, cu nerespectarea condiţiilor stabilite de deţinătorii acestora, ca şi lipsa preepurarii locale a acestor ape;23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere sau a apelor cu conţinut toxic;24) nerespectarea, de către persoanele fizice şi juridice, a reglementărilor legale în vigoare, în cazurile de poluare a apelor naţionale navigabile de către nave sau instalaţii plutitoare, sub orice pavilion;25) inexistenta, la utilizatorii de apa, a planurilor proprii de prevenire şi combatere a poluarilor accidentale sau neaplicarea acestora;26) neanuntarea unităţilor de gospodărire a apelor cu privire la producerea unei poluari accidentale, de către utilizatorii care au produs-o;27) neluarea de măsuri operative, de către utilizatorul de apa care a produs poluarea accidentală, pentru înlăturarea cauzelor şi efectelor acesteia;28) nerespectarea, de către persoane fizice şi persoane juridice, a restricţiilor în folosirea apelor şi a altor măsuri, stabilite pentru perioadele de seceta, ape mari sau calamitaţi;29) inexistenta planurilor de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţii hidrotehnice, la nivel de obiectiv, precum şi nerespectarea acestora şi a planurilor locale de apărare;30) obturarea sau blocarea, sub orice formă, precum şi scoaterea din funcţiune, în orice mod, a construcţiilor şi instalaţiilor de descărcare a apelor mari;31) plantarea, tăierea ori distrugerea arborilor, arbuştilor, tufelor, a culturilor perene şi puietilor din albiile cursurilor de apa, din cuvetele lacurilor de acumulare şi de pe malurile lor sau de pe baraje, diguri şi din zonele de protecţie a acestora;32) plantarea de stâlpi pe baraje şi diguri, fără avizul de gospodărire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia;33) pasunatul în zonele de protecţie a cursurilor de apa;34) distrugerea sau deteriorarea unităţilor şi instalaţiilor reţelei naţionale de observaţii, a reperelor, a mirelor hidrometrice sau a altor însemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice, a staţiile de determinare automată a calităţii apelor şi a altora asemenea;35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale râurilor, diguri, canale, conducte, baraje sau alte lucrări hidrotehnice ori în zonele de protecţie a acestora, fără avizul de gospodărire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia, ori fără notificarea unor astfel de activităţi;36) efectuarea de săpături pe maluri şi în albiile cursurilor de apa sau ale canalelor pentru executarea de lucrări de traversare sau alte lucrări hidrotehnice, fără avizul de gospodărire a apelor sau cu nerespectarea acestuia;37) circulaţia cu vehicule, trecerea cu animale sau staţionarea acestora pe baraje, diguri sau canale, cu excepţia locurilor anume destinate în acest scop sau pentru intervenţii operative;38) întreţinerea necorespunzătoare a lucrărilor de captare, acumulare şi distribuţie a apei, a lucrărilor de protecţie a albiilor şi malurilor, a celor de prevenire şi combatere a acţiunii distructive a apelor;39) inexistenta la lucrările de barare a cursurilor de apa a instalaţiilor care să asigure în aval debitele salubre şi debitele de servitute, precum şi migrarea ihtiofaunei;40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor de acumulare şi prizelor de apa, precum şi neasigurarea debitelor salubre şi a debitelor de servitute;41) inexistenta sau nefunctionarea puţurilor de observatie şi control pentru urmărirea poluarii apelor subterane, datorită apelor uzate rezultate din activitatea proprie;42) inexistenta dispozitivelor sau a aparaturii de măsura şi control al debitelor de apa captate sau evacuate;43) inexistenta dispozitivelor sau a aparaturii de urmărire a comportării în timp a lucrărilor hidrotehnice şi de alarmare în caz de pericol;44) întreţinerea necorespunzătoare a dispozitivelor sau aparaturii de măsura şi control al debitelor de apa captate sau evacuate, precum şi a aparaturii de urmărire a comportării în timp a lucrărilor hidrotehnice şi de alarmare în caz de pericol;45) refuzul persoanelor fizice şi juridice de a prezenta avizele şi autorizaţiile de gospodărire a apelor sau orice alte documente necesare pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la control cu reprezentanţi de specialitate;46) refuzul de a permite, personalului cu atribuţii de serviciu în gospodărirea apelor şi celor cu drept de control, accesul la ape, pe terenurile şi incintele utilizatorilor de apa sau ale deţinătorilor de lucrări, precum şi în orice alt loc unde este necesar a efectua constatări, a monta şi a întreţine aparatura de măsura şi control, a preleva probe de apa sau a interveni în aplicarea prevederilor legale;47) neaducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse anterior, precum şi a solicitărilor legale ale Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi ale Regiei Autonome "Apele Române";48) autorizarea lucrărilor prevăzute la art. 48 fără a fi îndeplinite condiţiile pentru prevenirea poluarii apelor, conform prevederilor legale în vigoare, sau retragerea nejustificată a autorizaţiei de gospodărire a apelor;49) neprimirea sub orice formă, de către deţinătorii terenurilor din aval, a apelor ce se scurg în mod natural de pe terenurile situate în amonte;50) executarea de construcţii sau instalaţii supraterane în zonele de protecţie a platformelor meteorologice;51) neparticiparea la acţiunile de apărare împotriva inundaţiilor, de combatere a secetei sau a altor calamitaţi naturale;52) inexistenta instalaţiilor de stocare, epurare şi a racordurilor de descărcare în instalaţii de mal sau plutitoare a apelor impurificate, de pe nave sau instalaţii plutitoare, sub orice pavilion;53) bransarea locuinţelor la reţeaua de alimentare cu apa centralizata, fără existenta sau realizarea reţelelor de canalizare a staţiei de epurare.Articolul 88(1) Contravenţiile prevăzute la art. 87, săvârşite de persoanele fizice şi persoanele juridice, se sancţionează, după cum urmează:a) cu amendă de la 10.600.000 lei la 16.000.000 lei, pentru persoane juridice, şi cu amendă de la 5.300.000 lei la 10.600.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevăzute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11)-18), 21)-23), 28), 30), 34), 35) şi 52);b) cu amendă de la 5.300.000 lei la 10.600.000 lei, pentru persoane juridice, şi cu amendă de la 2.700.000 lei la 5.300.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevăzute la art. 87 pct. 1)-4), 7), 10), 24)-27), 29), 31), 32), 39)-41), 43)-51);c) cu amendă de la 2.700.000 lei la 5.300.000 lei, pentru persoane juridice, şi cu amendă de la 1.300.000 lei la 2.700.000 lei, pentru persoane fizice, faptele prevăzute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36)-38), 42) şi 53);La data de 22-11-1999 Alin. (1) al art. 88 a fost modificat de art. 1 din HOTĂRÂREA nr. 948 din 15 noiembrie 1999, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 568 din 22 noiembrie 1999.(2) Cuantumul amenzilor se actualizează prin hotărâre a Guvernului.Articolul 89Amenzile aplicate persoanelor fizice sau persoanelor juridice străine se plătesc în lei, la cursul de schimb valutar în momentul efectuării plăţii.Articolul 90Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 88 se fac de către:a) inspectorii din Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi din Regia Autonomă "Apele Române";b) directorii filialelor bazinale ale Regiei Autonome "Apele Române" şi salariaţii împuterniciţi de aceştia;c) alte persoane împuternicite de conducerea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului;d) inspectorii din agenţiile de protecţie a mediului.Articolul 91Contravenţiilor prevăzute de prezenta lege le sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 32/1968*) privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu excepţia prevederilor art. 26 alin. 1 şi 3.La data de 01-01-1969 Legea nr. 32/1968 a fost abrogată de alin. (2) al art. 51 din ORDONANŢA nr. 2 din 12 iulie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001.Articolul 92(1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea în apele de suprafaţa sau subterane, în apele maritime interioare sau în apele marii teritoriale de ape uzate, deşeuri, reziduuri sau produse de orice fel, care conţin substanţe în stare solida, lichidă sau gazoasa, bacterii sau microbi, în cantităţi sau concentraţii care pot schimba caracteristicile apei, făcînd-o astfel dăunătoare pentru sănătatea şi integritatea corporală a persoanelor, pentru viaţa animalelor şi mediul înconjurător, pentru producţia agricolă sau industriala ori pentru fondul piscicol, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la un an la 5 ani.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la un an la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.Articolul 93(1) Executarea, modificarea sau extinderea lucrărilor, construcţiilor sau instalaţiilor pe ape sau care au legătura cu apele, fără avizul de gospodărire a apelor sau fără notificarea unor astfel de lucrări, şi darea în exploatare de unităţi fără punerea în funcţiune concomitenta a reţelelor de canalizare şi a staţiilor şi instalaţiilor de epurare a apelor uzate, potrivit prevederilor autorizaţiei de gospodărire a apelor, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 94(1) Utilizarea resurselor de apa în diferite scopuri fără autorizaţia de gospodărire a apelor, cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 9 alin. (2), sau fără notificarea activităţii, după caz, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 95(1) Exploatarea sau întreţinerea lucrărilor construite pe ape sau care au legătura cu apele, desfăşurarea activităţilor de topire a teiului, cânepii, inului şi a altor plante textile, de tabacire a pieilor şi de extragere a agregatelor minerale, fără autorizaţia de gospodărire a apelor, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 96(1) Exploatarea de agregate minerale în zonele de protecţie sanitară a surselor de apa, în zonele de protecţie a albiilor, malurilor, construcţiilor hidrotehnice, construcţiilor şi instalaţiilor hidrometrice sau instalaţiilor de măsurare automată a calităţii apelor constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 97(1) Utilizarea fără autorizaţia de gospodărire a apelor a albiilor minore, precum şi a plajei şi ţărmului marii în alte scopuri decît cele de imbaiere sau plimbare constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 98(1) Continuarea activităţii după pierderea drepturilor obţinute în baza prezentei legi constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 99(1) Restrîngerea utilizării apei potabile pentru populaţie în folosul altor activităţi sau depăşirea cantităţii de apa alocate, dacă are un caracter sistematic sau a produs o perturbare în activitatea unor unităţi de ocrotire socială ori a creat neajunsuri în alimentarea cu apa a populaţiei, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.Articolul 100(1) Poluarea în orice mod a resurselor de apa, dacă are un caracter sistematic şi produce daune utilizatorilor de apa din aval, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 101(1) Depozitarea şi folosirea de îngrăşăminte chimice, pesticide sau alte substanţe toxice periculoase în zonele de protecţie, instituite conform prevederilor prezentei legi, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.Articolul 102(1) Depozitarea în albia majoră a combustibilului nuclear sau a deşeurilor rezultate din folosirea acestuia constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la un an la 5 ani.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.Articolul 103(1) Distrugerea, deteriorarea şi manevrarea de către persoane fizice neautorizate a stavilarelor, gratarelor, vanelor, barierelor, altor construcţii şi instalaţii hidrotehnice constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu amendă de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.Articolul 104(1) Efectuarea de săpături, gropi sau santuri în baraje, diguri sau în zonele de protecţie a acestor lucrări, ca şi extragerea pământului sau a altor materiale din lucrările de apărare, fără avizul de gospodărire a apelor sau cu nerespectarea acestuia, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.(2) Săvârşirea din culpa a faptei se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 6 luni sau cu amendă de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.Articolul 105(1) Fapta săvârşită contra unei colectivităţi, prin otravire în masa, provocare de epidemii sau de alte consecinţe deosebit de grave, ca urmare a otravirii sau a infectarii apei, se pedepseşte potrivit Codului penal.(2) Tentativa se pedepseşte.Articolul 106Infracţiunile prevăzute de prezenta lege se constata de către organele abilitate, precum şi de către personalul prevăzut la art. 90, care înaintează actul de constatare la organul local de cercetare penală.Capitolul VII Dispoziţii tranzitorii şi finaleDispoziţii tranzitorii şi finaleArticolul 107(1) Pentru lucrările existente pe ape sau în legătură cu apele, neautorizate, utilizatorii de apa sau deţinătorii lucrărilor respective vor întocmi documentele necesare şi vor solicita autorizaţia de gospodărire a apelor în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.(2) Pentru echiparea instalaţiilor existente, în conformitate cu prevederile art. 59 alin. (1), utilizatorii de apa vor elabora programe etapizate în funcţie de impactul cantitativ şi calitativ asupra resurselor de apa. Nerespectarea termenelor prevăzute în programele etapizate conduce la aplicarea în sistem pausal a mecanismului economic în domeniul apelor, la capacitatea totală a instalaţiilor de prelevare sau evacuare.(3) Utilizatorii de apa, care la data intrării în vigoare a prezentei legi nu sunt dotaţi cu staţii sau instalaţii de epurare ori ale căror instalaţii existente necesita completări, extinderi, retehnologizari sau optimizari functionale, sunt obligaţi sa realizeze şi sa pună în funcţiune staţii şi instalaţii de epurare la capacitate şi cu eficienta corespunzătoare, pe baza unui program etapizat întocmit în raport cu mărimea impactului evacuării asupra resurselor de apa.(4) Programele etapizate prevăzute la alin. (2) şi (3) se întocmesc de către utilizatorii de apa, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, se avizează de Regia Autonomă "Apele Române" şi se aproba de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului.(5) Programele etapizate au putere juridică.(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) şi (4) poate determina luarea măsurilor de încetare a activităţii utilizatorilor de apa.Articolul 108(1) Autorizaţiile de gospodărire a apelor, eliberate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, îşi păstrează valabilitatea numai dacă sunt reconfirmate de către Regia Autonomă "Apele Române", în baza verificării îndeplinirii tuturor condiţiilor necesare pentru autorizare.(2) În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, titularii de autorizaţii de gospodărire a apelor vor solicita reconfirmarea acestora, în baza unei documentaţii tehnice întocmite conform prevederilor art. 52.(3) În cazul în care autorizaţia de gospodărire a apelor nu poate fi reconfirmata din motive justificate, titularul acesteia va întocmi un program etapizat, care va fi aprobat şi urmărit de Regia Autonomă "Apele Române". Neaducerea la îndeplinire a prevederilor programului aprobat determina încetarea activităţii utilizatorilor de apa.Articolul 109Salariaţii Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi ai Regiei Autonome "Apele Române" au dreptul sa poarte uniforma, al carei model va fi aprobat prin hotărâre a Guvernului.Articolul 110Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului este în drept sa emita norme, normative şi ordine cu caracter obligatoriu în domeniul apelor. Actele de reglementare prevăzute de prezenta lege vor fi elaborate de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.Articolul 111Regimul apelor minerale şi geotermale va fi reglementat prin lege specială.Articolul 112Prezenta lege intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României. Pe aceeaşi dată, Legea apelor nr. 8/1974, art. 8, 24, 25 şi 34 din Legea nr. 12/1974 privind piscicultura şi pescuitul, art. 44 din Legea drumurilor nr. 13/1974, Legea nr. 5/1989 privind gospodărirea raţională şi protecţia apelor, Decretul Consiliului de Stat nr. 155/1975 privind organizarea apărării împotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, publicat în Buletinul Oficial nr. 137 din 29 decembrie 1975, Decretul Consiliului de Stat nr. 414/1979 privind stabilirea valorilor limita admisibile ale principalelor substanţe poluante din apele uzate înainte de evacuarea acestora, Decretul Consiliului de Stat nr. 974/1968 privind condiţiile de extragere a substanţelor minerale utile pentru construcţii din carierele şi balastierele aflate în administrarea directa a comitetelor executive şi a birourilor executive ale consiliilor populare, Decretul Consiliului de Stat nr. 230/1981 privind stabilirea zonelor de protecţie în jurul platformelor de observaţii meteorologice, Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 1.397/1975 privind repartizarea bazinelor piscicole proprietate de stat între Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi Ministerul Economiei Forestiere şi Materialelor de Construcţii, Hotărârea Guvernului nr. 138 din 1 aprilie 1994 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor în domeniul apelor, precum şi orice alte dispoziţii contrare prezentei legi se abroga.Această lege a fost adoptată în şedinţa comuna a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 11 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României.PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ADRIAN NĂSTASE
p. PREŞEDINTELE SENATULUI
CONSTANTIN DAN VASILIUAnexa nr. 1DEFINIŢIILEtermenilor tehnici folosiţi în cuprinsul legiiÎn sensul prezentei legi, prin termenii înscrişi mai jos, se înţelege:1. acumulare nepermanenta: acumulare realizată prin bararea unui curs de apa sau ca incinta laterala indiguita, având rol numai pentru atenuarea viiturilor;2. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietriş, bolovanis etc.) de natura minerala, utilizat ca material de construcţie, existent în albiile şi malurile cursurilor de apa, ale lacurilor, precum şi pe ţărmul marii;3. albie minora: suprafaţa de teren ocupată permanent sau temporar de apa, care asigura curgerea nestingherita, din mal în mal, a apelor la niveluri obişnuite, inclusiv insulele create prin curgerea naturala a apelor;4. albie majoră: porţiunea de teren din valea naturala a unui curs de apa, peste care se revarsa apele mari, la ieşirea lor din albia minora;5. ape naţionale navigabile:a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;b) fluviile, riurile, canalele şi lacurile din interiorul tarii, pe sectoarele lor navigabile;c) apele navigabile de frontieră, de la malul român până la linia de frontieră;6. ape uzate: ape provenind din activităţi casnice, sociale sau economice, conţinând substanţe poluante sau reziduuri care-i alterneaza caracteristicile fizice, chimice şi bacteriologice iniţiale, precum şi ape de ploaie ce curg pe terenuri poluante;7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografică ce înglobează reţeaua hidrografica până la cumpăna apelor;8. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidenta şi sinteza datelor referitoare la reţeaua hidrografica, resursele de apa, lucrările de gospodărire a apelor, precum şi la prelevarile şi restituţiile de apa;9. debit salubru: debitul minim necesar într-o secţiune pe un curs de apa, pentru asigurarea condiţiilor naturale de viaţa ale ecosistemelor acvatice existente;10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lăsat permanent într-o secţiune pe un curs de apa, în aval de o lucrare de barare, format din debitul salubru şi debitul minim necesar utilizatorilor de apa din aval;11. deseu: orice substanţa în stare solida sau lichidă, provenită din procese de producţie sau din activităţi casnice şi sociale, care nu mai poate fi utilizata conform destinaţiei iniţiale şi care, în vederea unei eventuale reutilizari în alte scopuri sau pentru limitarea efectelor poluante, necesita măsuri de depozitare şi păstrare;12. drept de folosinţa a apelor: dreptul recunoscut de lege oricărei persoane de a folosi resursele de apa;13. faleza marii: mal înalt şi abrupt al unei mari;14. fond piscicol: totalitatea populatiilor piscicole şi a celorlalte resurse naturale de hrana ce constituie fauna acvatică a bazinelor piscicole;15. gospodărirea apelor: activităţile care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice şi măsuri legislative, economice şi administrative, conduc la cunoaşterea, utilizarea, valorificarea raţională, menţinerea sau îmbunătăţirea resurselor de apa pentru satisfacerea nevoilor sociale şi economice, la protecţia împotriva epuizării şi poluarii acestor resurse, precum şi la prevenirea şi combaterea acţiunilor distructive ale apelor;16. informaţii de gospodărire a apelor: caracteristicile cantitative şi calitative ale resurselor de apa, zonele inundabile, degradările albiilor şi malurilor, lucrările de amenajare a bazinelor hidrografice şi alte lucrări care au legătura cu apele, inclusiv sursele de poluare şi lucrările pentru protecţia calităţii apelor şi alte elemente caracteristice naturale sau antropice, precum şi drepturile de utilizare a apelor;17. mal: porţiune ingusta de teren, de regula în panta, de-a lungul unei ape;18. nivel mediu al apei: poziţia curbei suprafeţei libere a apei, raportată la un plan de referinţa, corespunzătoare tranzitarii prin albie a debitului mediu pe o perioadă îndelungată (debit-modul);19. plaja marii: porţiunea de teren din vecinătatea marii, cuprinsă între cota cea mai scăzută a apei şi limita terenului neafectat de dinamica mediului acvatic;20. poluare: orice alterare fizica, chimica, biologica sau bacteriologica a apei, peste o limita admisibilă stabilită, inclusiv depăşirea nivelului natural de radioactivitate produsă direct sau indirect de activităţi umane, care o fac improprie pentru o folosire normală în scopurile în care aceasta folosire era posibila înainte de a interveni alterarea;21. recirculare: refolosirea apei în cadrul unei folosinţe, în scopul reducerii volumului de apa proaspăta prelevata din sursa;22. resurse de apa: apele de suprafaţa alcătuite din cursurile de apa cu deltele lor, lacuri, bălţi, apele maritime interioare şi marea teritorială, precum şi apele subterane de pe teritoriul tarii, în totalitatea lor;23. schema-cadru de amenajare şi gospodărire a apelor: documentaţia de gospodărire a apelor, care prezintă modelul sistemului de gospodărire a apelor, cuprinzând reţeaua hidrografica, lucrările de gospodărire a apelor şi prelevarile-evacuările aferente folosintelor, analizate în diferite scenarii şi etape de dezvoltare economico-socială a spaţiului hidrografic respectiv, precum şi modul de protecţie, menţinere sau îmbunătăţire a calităţii apelor;24. staţii şi instalaţii de corectare a calităţii apelor: staţii de tratare pentru obţinerea de apa potabilă sau industriala; staţii/instalaţii de preepurare/epurare a apelor uzate;25. unitate de gospodărire a apelor: orice formă organizatorică din structura Regiei Autonome "Apele Române";26. utilizator de apa: orice persoană fizica sau persoana juridică care, în activităţile sale, foloseşte apa, luciul de apa sau valorifica fructul acesteia;27. zona de protecţie: zona adiacenta cursurilor de apa, lucrărilor de gospodărire a apelor, construcţiilor şi instalaţiilor aferente, în care se introduc, după caz, interdicţii sau restricţii privind regimul construcţiilor sau exploatarea fondului funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a construcţiilor, respectiv pentru prevenirea poluarii resurselor de apa;28. zona umeda: intinderi de bălţi, mlastini, turbarii ai alte suprafeţe ocupate permanent sau temporar de ape stătătoare sau curgătoare, dulci, salmastre sau sarate;29. zona inundabila: suprafaţa de teren din albia majoră a unui curs de apa, delimitata de un nivel al oglinzii apei, corespunzător anumitor debite în situaţii de ape mari.Anexa nr. 2LĂŢIMEA ZONELOR DE PROTECŢIE IN JURUL LACURILOR NATURALE, LACURILOR DE ACUMULARE, IN LUNGUL CURSURILOR DE APA, DIGURILOR, CANALELOR, BARAJELOR ŞI A ALTOR LUCRĂRI HIDROTEHNICEa) Lăţimea zonei de protecţie în lungul cursurilor de apaLăţimea cursului de apa (m) 10-50 51-500 peste 500Lăţimea zonei de protecţie (m) 15 30 50b) Lăţimea zonei de protecţie în jurul lacurilor naturaleSuprafaţa lacului natural (ha) 10-100 101-1000 peste 1000Lăţimea zonei de protecţie (m) 5 10 15c) Lăţimea zonei de protecţie în jurul lacurilor de acumulareVolumul brut al lacului de acumulare (mil. mc) 0,1-1 1,1-50 peste 50Lăţimea zonei de protecţie (m) 5 10 15d) Lăţimea zonei de protecţie de-a lungul digurilorÎnălţimea medie a digului (m) 0,5-2,5 2,6-5 peste 5Lăţimea zonei de protecţie (m)– spre cursul de apa 5 10 15– spre interiorul incintei 3 4 4e) Lăţimea zonei de protecţie de-a lungul canalelor de derivatie de debiteAdîncimea medie a canalului (m) 0,5-2 2,1-5 peste 5Lăţimea zonei de protecţie (m)– Canal cu debitul instalat până la 10 mc/s 1 2 3– Canal cu debitul instalat de la 10 mc/s la50 mc/s 2 3 4– Canal cu debitul instalat peste 50 mc/s 3 4 5f) Baraje şi lucrări-anexe la barajeÎnălţimea maxima a barajului de la fundaţiela coronament (m) 5-15 16-50 peste 50Lăţimea zonei de protecţie (m)– Baraj de pământ, anrocamente, beton saualte materiale 10 20 50– Lucrări-anexe la baraje 5 10 20– Instalaţii de determinare automată a 2 m în jurulcalităţii apei, construcţii şi instalaţii acesteiahidrometrice– Borne de microtriangulatie, foraje de 1 m în juruldrenaj, aparate de măsurarea debitelor acesteiaNOTĂ:Zonele de protecţie se măsoară astfel:a) la cursurile de apa, începând de la limita albiei minore;b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;c) la lacurile artificiale, de la nivelul normal de retenţie;d) la alte lucrări hidrotehnice, de la limita zonei de construcţie.Zona de protecţie sanitară la instalaţiile de alimentare cu apa se stabileşte de autoritatea centrala în domeniul sănătăţii publice.--------------
